Решение по делу № 2-292/2020 ~ М-248/2020 от 17.07.2020

К делу № 2-292/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 августа 2020 года ст. Гиагинская

Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего - судьи Богус Ю.А.,

при секретаре Хан А.Г.,

с участием прокурора - Назаряна А.В.,

ответчика - Березук О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора <адрес> к администрации МО «<адрес> и Березук Ольге Александровне о признании сделки недействительной в части,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Гиагинского обратился в суд с иском к администрации МО «<адрес>» и Березук О.А., о признании сделки недействительной в части. В обоснование иска пояснил, что прокуратурой <адрес> поведена проверка соблюдения требований земельного законодательства в администрации муниципального образования «<адрес>». Установлено, что между администрацией МО «Гиагинское сельское поселение» и Березук О.А. 13.01.2015г. заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером <данные изъяты>. Проведенной проверкой установлено, что данный договор аренды земельного участка является недействительным в части, по следующим основаниям. В соответствии с ч.2 ст.615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), если иное не установлено настоящим кодексом, другим законом или иными правовыми актами. Исключение из указанного правила содержится в п.9 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет, арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Оспариваемый договор заключен на срок 5 лет, однако в нарушение приведенных норм требований закона пунктом 4.3.2 договора аренды земельного участка установлено, что арендатор вправе с уведомления арендодателя сдавать земельный участок в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам. Таким образом, пункт 4.3.2 оспариваемого договора аренды земельного участка противоречит закону и может привести к незаконному распоряжению арендатором земельным участком, являющимся в силу ст.16 Земельного кодекса РФ государственной собственностью. С 01.01.2017г. вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 03.07.2016г. №334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В частности с 01.01.2017г. закреплено, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района. Поэтому прокурор просил суд признать недействительным пункт 4.3.2 договора аренды земельного участка от 13.01.2015г. № с кадастровым номером <данные изъяты>, заключенного между администрацией МО «<адрес>» и Березук Ольгой Александровной, в части, наделяющей арендатора правом передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам с уведомления арендодателя.

Прокурор Назарян А.В. в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить.

Представитель администрации МО «<адрес>» в суд не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик Березук О.А. в судебном заседании исковые требования признала, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Выслушав доводы истца, ответчика Березук О.А., исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд считает иск прокурора <адрес> подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно представленным суду документам, между администрацией МО «<адрес>» и Березук О.А. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером <данные изъяты>, по условиям которого Березук О.А. предоставлен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения шиномонтажной мастерской и мойки автомобилей, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание администрации МО «Келермесское сельское поселение. Участок находится примерно в 825 м., по направлению на ого-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Срок договора пролонгирован по 12.01.2025г.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, сведения о нахождении земельного участка в аренде у Березук О.А. внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.

В соответствии с п. 4.3.2 арендатор вправе с уведомления арендодателя сдавать земельный участок в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам.

В силу ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

В соответствии с п. 2 ст. 615 ГК РФ предусмотрено право арендатора с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу ( перенаем), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и другими законами или иными правовыми актами.

На основании п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ при аренде находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в п. 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления, в том числе передача земельного участка в субаренду (п. 6 ст. 22 ЗК РФ).

В соответствии с п. 15 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005г № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» поскольку п. 2 ст. 607 и п. 2 ст. 615 ГК РФ допускают возможность установления законом или иными правовыми актами особенностей сдачи в аренду земельных участков и такие особенности предусмотрены ЗК РФ, то в случае, указанном в п. 9 ст.22 ЗК РФ, для передачи арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка достаточно уведомления об этом арендодателя.

В силу п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна. В силу ст. 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

С учетом изложенного, суд считает требования прокурора <адрес> обоснованными, пункты 4.3.2 договора аренды земельного участка, устанавливающих, что арендатор вправе с уведомления арендодателя сдавать земельный участок в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам, является недействительным, противоречащими действующему законодательству.

Таким образом, передача прав, обязанностей по договору аренды, передача земельного участка в субаренду третьему лицу арендатором носит уведомительный характер в отношении собственника земельного участка - арендодателя. В связи с чем исковые требования прокурора <адрес> подлежа удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора <адрес> к администрации МО «<адрес>», Березук Ольге Александровне о признании сделки недействительной в части, удовлетворить.

Признатьнедействительным пункт 4.3.2 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером <данные изъяты>, заключенного между администрацией МО «<адрес>» и Березук Ольгой Александровной недействительным в части, наделяющей арендатора правом с уведомления арендодателя сдавать земельный участок в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Гиагинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Богус