Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1646/2017 от 23.08.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 августа 2017 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Великих <данные изъяты>, рассмотрев протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Емельянова <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.27 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд г. Курска с определением от ДД.ММ.ГГГГ начальника Северного ОП УМВД России по г. Курску полковника полиции ФИО3 поступил административный материал в отношении Емельянова С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27 ч. 1 КоАП РФ.

Из содержания протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного старшим ИИП Северного ОП УМВД России по г. Курска майором полиции ФИО5 по результатам административного расследования, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ дежурным ДЧ Северного ОП УМВД России по г. Курску капитаном полиции ФИО6, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 15 мин. гражданин Емельянов И.С., Находясь в магазине Пятерочка по адресу г. Курск ул. Никитская, д. 1-в, пройдя через кассовую зону, совершил тайное хищение ТМЦ, а именно бутылку водки «Триумф», объемом 0,25 л. стоимостью 75 руб. 73 коп. без учета НДС путем кражи.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд при наличии оснований вправе принять решение о возвращении протокола об административном правонарушении и материалов дела, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив материалы поступившего административного дела, прихожу к выводу о том, что в административном материале имеются существенные недостатки, в связи с чем материал не может быть рассмотрен судьей по существу и подлежит возврату.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Между тем, в поступившем на рассмотрение административном материале указанные требования в должной мере не исполнены; в деле отсутствуют в достаточной степени доказательства, подтверждающие виновность Емельянова И.С. в инкриминируемом правонарушении.

Так, должностным лицом в протоколе об административном правонарушении не в полной мере указаны обстоятельства совершения правонарушения, поскольку не указан и не описан способ хищения товара. Также не представлены доказательства, подтверждающие стоимость похищенного товара и соответственно причиненного материально ущерба, поскольку представленная копия товарно-транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ не заверена уполномоченным должностным лицом. Также в протоколе не указано лицо, которому действиями Емельянова И.С. причинен материальный ущерб.

В нарушение ч. 3. и 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ в определении о возбуждении административного дела и проведении административного расследования отсутствуют сведения о разъяснении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и представителю потерпевшего (юридического лица) прав и обязанностей при возбуждении дела об административном правонарушении, отсутствуют сведения о вручении копии определения о возбуждении административного дела и проведении административного расследования указанным лицам.

Протокол об административном правонарушении в нарушение требований ст. 28.2 ч.ч. 3 и 6 КоАП РФ не содержит сведений о разъяснении представителю потерпевшего процессуальных прав, о вручении протокола представителю потерпевшего.

Кроме того, в дело не представлен документ, удостоверяющий личность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Устранить указанные недостатки при рассмотрении дела в суде не представляется возможным, в связи с чем судья лишен возможности рассмотреть дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении подлежат устранению.

Учитывая изложенные обстоятельства, судья приходит к выводу о необходимости возврата протокола об административном правонарушении с приложенными материалами в орган, должностному лицу, возбудившему административное производство.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

Определил:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении Емельянова <данные изъяты> возвратить в Северный ОП УМВД России по городу Курску для устранения недостатков.

На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течение 10 дней со дня вынесения в Курский областной суд.

Судья: А.А.Великих