Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2790/2017 ~ М-2975/2017 от 04.08.2017

                                                                                                                Дело № 2-2790/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2017 года                                                                             город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи                         Кузнецовой Э.Р.

при секретаре                                 Скоробогатовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савиновой Татьяны Ефимовны, Савинова Александра Сергеевича, Савинова Алексея Сергеевича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО7, к Савинову Сергею Александровичу, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Жилстройсервис» об определении порядка и размера оплаты содержания жилого помещения и коммунальных услуг, обязании произвести раздельное начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги с выдачей отдельного платежного документа,

У С Т А Н О В И Л :

    Савинова Т.Е., Савинов А.С., Савинов А.С., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО7, обратились в суд с иском к Савинову С.А., ООО «Управляющая организация «Жилстройсервис» об определении порядка и размера оплаты содержания жилого помещения и коммунальных услуг, обязании произвести раздельное начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги с выдачей отдельного платежного документа, указав в обоснование своих требований о том, что они зарегистрирована в муниципальном жилье по адресу: <адрес>, нанимателем которого является Савинов С.А.; на протяжении длительного времени ответчик не оплачивает коммунальные услуги и расходы по содержанию и ремонту жилого помещения, в связи с этим вынуждены оплачивать расходы не только за себя, но и за него.

Просят определить порядок оплаты за коммунальные услуги квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, установить размер доли в оплате коммунальных услуг за Савиновым С.А. равной 1/5, за Савиновой Т.Е. – 1/5, за Савиновым А.С. – 1/5, за Савиновым А.С. – 2/5, обязать ООО «УО Жилстройсервис» выставлять отдельный платежный документ на оплату согласно представленному расчету.

    Истцы Савинова Т.Е., Савинов А.С., Савинов А.С., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО7, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик Савинов С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Представить ответчика ООО «УО Жилстройсервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в отзыве на иск указано, что в случае заключения соглашения, изменяющего размер и порядок участия в расходах и внесения платы за ЖКУ в спорном жилом помещении, и передачи такого соглашения в ООО «УО Жилстройсервис», будет дано поручение в ООО «РИЦ-Ульяновск» о проведении начислений согласно условиям соглашения, будут выданы отдельные платежные документы.

Представители третьих лиц администрации г.Ульяновска, ООО «РИЦ-Ульяновск» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Согласно ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

    Изучив материалы дела, суд установил следующее.

    Согласно требованиям ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения (п. 3). Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации (п. 4). Управляющая организация, ТСЖ либо ЖК или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, ТСЖ либо ЖК заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ (п. 6.2).

В соответствии с ч. 15 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за наем - собственнику жилья, за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом.

Согласно ордеру № от 08.01.1988 года жилое помещение по адресу: <адрес>, состоящее из четырех комнат, было предоставлено Савинову Сергею Александровичу на состав семьи из пяти человек: Савинов Сергей Александрович - основной квартиросъемщик, Савинова Татьяна Ефимовна - жена, дети – Савинов Александр Сергеевич, ФИО5, Савинов Алексей Сергеевич.

Из справки формы № от 14.08.2017 следует, что в настоящее время на спорной жилой площади зарегистрированы Савинов Сергей Александрович, Савинова Татьяна Ефимовна, Савинов Александр Сергеевич, Савинов Алексей Сергеевич, несовершеннолетняя ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение состоит из четырех жилых комнат, общей площадью 70,40 кв.м, жилой площадью 48,00 кв.м.

Частью 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена самостоятельная ответственность сонанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Как разъяснено в п. 30 в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям ч.ч. 4, 5 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства (абз. 2 п. 30).

Обращаясь в суд с данным иском, истцы просят возложить на ответчиков обязанность подписать с ними соглашение к договору социального найма о порядке пользования квартирой и оплате жилищно-коммунальных услуг.

Лицевой счет на указанную квартиру является единым.

В судебном заседании установлено, что истцы с ответчиком не ведут общего совместного хозяйства, не имеют общего бюджета, не проживают одной семьей, в связи, с чем в силу ч.4 ст.69 ЖК РФ сонаниматели имеют право и обязаны самостоятельно отвечать по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма, в досудебном порядке ответчики отдельное соглашение о порядке и размере участия истцов в оплате за жилье не заключили, в связи с чем истцы вправе требовать от ответчиков заключения отдельного соглашения, определяющего порядок и размер их участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения.

Размер платы за квартиру и коммунальные услуги в силу закона предполагается равным для всех лиц, пользующихся жилым помещением по договору социального найма.

Учитывая изложенное, надлежит по требованиям истцов определить порядок и размер участия в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, между сонанимателями, в равных долях от общего размера оплаты: 1/5 доля у Савиновой Т.Е., 1/5 доля у Савинова А.С., 2/5 доли у Савинова А.С. (в том числе за несовершеннолетнюю ФИО7), 1/5 доля у Савинова С.А.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регламентированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354.

В соответствии с абз. 7 п. 2 указанных Правил под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Полномочия муниципального образования определены в ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В данном случае администрация города не осуществляет формирование и начисление стоимости коммунальных услуг, выдачу ежемесячных счетов на оплату, не принимает эти платежи, в связи с чем, на администрацию не может быть возложена обязанность по заключению отдельного соглашения, определяющего порядок и размер участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

            При таких обстоятельствах на ООО «УО Жилстройсервис», как на управляющую компанию, к полномочиям которой в силу договора на управление относится начисление, сбор, расщепление и перерасчет платежей, следует возложить обязанность выдать истцам отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.12,56,117, 167,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

             Исковые требования Савиновой Татьяны Ефимовны, Савинова Александра Сергеевича, Савинова Алексея Сергеевича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО7 удовлетворить.

Определить порядок и размер участия в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, между сонанимателями, в равных долях от общего размера оплаты: 1/5 доля у Савиновой Татьяны Ефимовны, 1/5 доля у Савинова Александра Сергеевича, 2/5 доли у Савинова Алексея Сергеевича, 1/5 доля у Савинова Сергея Александровича, обязав общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Жилстройсервис» выдать отдельные платежные документы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

    Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                    Э.Р. Кузнецова