Дело № 2-588/2015
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Приволжский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Виноградовой Е.В.,
при секретаре Смирновой Е.Ф.,
с участием заявителей Сергеевой Л.Б. и Нуждиной О.В.,
представителя заявителей Искандеровой О.В., Енина С.И., Сергеевой Л.Б., Смирнова А.Б., Нуждиной О.В., Подречнева Д.В. - Пикина А.Е., действующего на основании доверенностей,
представителя заинтересованного лица Администрации Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области - Картошкина И.О., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Приволжске 20 июля 2015 года гражданское дело по заявлению Искандеровой О.В., Енина С.И., Сергеевой Л.Б., Смирнова А.Б., Нуждиной О.В., Подречнева Д.В. о признании незаконным отказа Администрации Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области в проведении публичных слушаний,
у с т а н о в и л:
Искандерова О.В., Енин С.И., Сергеева Л.Б., Смирнов А.Б., Нуждина О.В., Подречнев Д.В. обратились в Приволжский районный суд с заявлением о признании незаконным отказа Администрации Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области (далее Администрация Плесского городского поселения) в проведении публичных слушаний для решения вопроса о сохранении размещенных более 30 лет назад на земельном участке металлических гаражей, по адресу: <адрес> понуждении Администрации Плесского городского поселения к проведению публичных слушаний по указанному вопросу в течении <...> дней с момента вынесения судебного решения (л.д. 2-3).
Заявление мотивировано тем, что ДАТА заявители обратились в Администрацию Плесского городского поселения с заявлением о проведении публичных слушаний для решения вопроса о сохранении размещенных более 30 лет назад на земельном участке металлических гаражей, по адресу: <адрес>. Сообщением последней от ДАТА, полученным заявителями ДАТА, им было отказано в организации проведения публичных слушаний, так как на запрашиваемом земельном участке, согласно регламентному зонированию территории города, предусмотрено строительство многоквартирных домов с основополагающей инфраструктурой для комфортного проживания. Администрация Плесского городского поселения и ранее неоднократно отказывала в формировании земельных участков под гаражи заявителей по данной причине. Однако, до настоящего времени не принимались решения относительно формирования земельных участков под строительство многоквартирных домов. Их строительство невозможно без частичного захвата территории земельных участков, находящихся в федеральной собственности и переданных в постоянное, бессрочное пользование ФГБУ. Испрашиваемая заявителями земля используется нерационально. В связи с чем заявители считают что основание отказа Администрации Плесского городского поселения в проведении публичных слушаний не является соответствующим действительности, нарушает права на получение в аренду земельных участков для использования индивидуальных металлических гаражей, не являющихся объектами недвижимости (л.д. 2-3).
Заявители Сергеева Л.Б., Нуждина О.В., представитель последних по доверенностям (л.д. 19, 21), а также заявителей Искандеровой О.В., Енина С.И., Смирнова А.Б., Подречнева Д.В. по доверенностям (л.д. 17, 18, 20, 22) - Пикин А.Е. поддержали заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении. Пикин А.Е. пояснил, что фактически на публичные слушания должен был быть вынесен вопрос получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков, который является вопросом, выносимым на публичные слушания в обязательном порядке.
Заявители Искандерова О.В., Енин С.И., Смирнов А.Б. и Подречнев Д.В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом (л.д. 65), о причинах неявки суду не сообщили.
Представитель заинтересованного лица Администрации Плесского городского поселения Картошкин И.О. возражает против заявленных требований. Пояснил, что заявителям было отказано в организации проведения публичных слушаний. Земельные участки испрашиваемые заявителями, согласно градостроительного регламента, находятся в зоне 1VА (зона обеспечения планировочного единства новой застройки городского центра, существующего пруда с зеленым массивом и примыкающей зоной усадебной застройки), в жилой зоне Ж5 (секционные жилые дома в 3-5 этажей). Основные и вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости в указанной жилой зоне не предусматривают размещения отдельно стоящих гаражей; условно разрешённые виды использования предусматривают размещение гаражей боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи. Однако, согласно регламентному зонированию территории города, в том числе и на испрашиваемых земельных участках, предусмотрено строительство многоквартирных домов с основополагающей инфраструктурой для комфортного проживания. В связи с чем основания для проведения публичных слушаний по поставленному заявителями вопросу отсутствуют.
Выслушав объяснения заявителей, представителя заявителей, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям:
Судом установлено, что заявители Искандерова О.В., Енин С.И., Сергеева Л.Б., Смирнов А.Б., Нуждина О.В., Подречнев Д.В. более тридцати лет назад самовольно заняли земельные участки из земель, находящихся в государственной собственности, расположенные по адресу: <адрес>, разместив на них индивидуальные металлические гаражи, не являющиеся объектами недвижимости. При этом заявители Искандерова О.В., Енин С.И., Сергеева Л.Б. и Нуждина О.В. являются жителями <адрес>, а Смирнов А.Б. - <адрес>, Подречнев Д.В. - <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются исковым заявлением (л.д. 2-3), Предписанием № 5-кф об устранении нарушений земельного законодательства от ДАТА Администрации Плесского городского поселения (л.д. 91), Постановлением о назначении административного наказания от ДАТА по делу № Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области (л.д. 97-99), Актам проверки выполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства № от ДАТА Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (л.д. 100-103), Предписанием об устранении нарушения земельного законодательства от ДАТА и Постановлением о назначении административного наказания от ДАТА по делу № Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области (л.д. 104-109), определениями об удовлетворении ходатайства о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства от ДАТА Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области (л.д. 111-116), пояснениями заявителей Сергеевой Л.Б., Нуждиной О.В. и представителя заявителей Пикина А.Е..
Согласно Кадастровой выписке о земельном участке от ДАТА (л.д. 73-82), выкопировкам с топоплана местности (л.д. 70-72) и фотографическому материалу, представленному заявителями (л.д. 66), три гаража из заявленных расположены между <адрес>, и <адрес>, на земельном участке, находящемся в неразграниченной государственной собственности, а три - на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, находящемся в собственности Российской Федерации и переданной в постоянное (бессрочное) пользование ФГБУ.
Желая официального оформления использования земельных участков под гаражи, путем заключения договоров аренды, заявители ДАТА обратились в Администрацию Плесского городского поселения с заявлением о проведении публичных слушаний для решения вопроса о сохранении размещенных более 30 лет назад на земельном участке металлических гаражей, по адресу: <адрес> (л.д. 4-10).
Указанное заявление было рассмотрено Комиссией по землепользованию и застройке Администрации Плесского городского поселения, созданной Постановлением Главы администрации Плесского городского поселения № от ДАТА «Об утверждении положения о комиссии по землепользованию и застройке администрации Плесского городского поселения» (л.д. 35-36), в соответствии с Положением «О порядке организации и проведения публичных слушаний в Плесском городском поселении», утвержденным Решением Совета Плесского городского поселения № от ДАТА (л.д. 25-29), с учетом изменений внесенных Решением Совета Плесского городского поселения № от ДАТА (л.д. 30-34).
Сообщением Администрации Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области № от ДАТА (л.д. 12-13), заявителям было разъяснено, что Комиссией по землепользованию и застройке Администрации Плесского городского поселения было принято решение (Протокол заседания комиссии по землепользованию и застройке Администрации Плесского городского поселения от ДАТА л.д. 43-46) не организовывать проведение публичных слушаний, так как на запрашиваемом земельном участке, согласно регламентному зонированию территории города, предусмотрено строительство многоквартирных домов с основополагающей инфраструктурой для комфортного проживания.
Согласно п.п. 8 и 11 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, одними из основных принципов земельного законодательства являются: деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства и сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на несколько категории, в том числе и земли населенных пунктов. Земли, указанные в п. 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации, в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: … жилым, …. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков …. Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.
В силу ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются в градостроительных регламентах, которые вместе с положениями об изменении таких видов являются составной частью Правил землепользования и застройки территорий.
Частью 1 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусмотрены виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
Согласно сообщению Администрации Плесского городского поселения № от ДАТА (л.д. 12-13) и Протоколу заседания комиссии по землепользованию и застройке Администрации Плесского городского поселения от ДАТА (л.д. 43-46), гаражи заявителей расположены в зоне 1VА (зона обеспечения планировочного единства новой застройки городского центра, существующего пруда с зеленым массивом и примыкающей зоной усадебной застройки), в жилой зоне Ж5 (секционные жилые дома в 3-5 этажей). Основные и вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости в указанной жилой зоне не предусматривают размещения отдельно стоящих гаражей; условно разрешённые виды использования предусматривают размещение гаражей боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи.
Решением Приволжского районного Совета Ивановской области № от ДАТА (л.д. 47), утвержден проект <...> (л.д. 48-56).
Согласно гл. 3 Регламентное зонирование территории г. Плес и виды разрешенного использования тома 4 Правила землепользования и застройки Генерального плана г. Плеса, совмещенного с проектом планировки (л.д. 48-56), в соответствии с принципами формирования «Правового зонирования территории» и разработки «Правил» г. Плес разделен на четыре комплексные территориальные зоны (1-1V) с последующим их членением на подзоны (А-Д). Зона 1VА - обеспечение планировочного единства новой застройки городского центра, существующего пруда с зеленым массивом и примыкающей зоной усадебной застройки.
Статьей 7 данного документа предусмотрен перечень территориальных (регламентных и функциональных) зон, выделенных на схеме градостроительного зонирования территории (л.д. 52 обор.), среди которых зона секционной жилой застройки 3-4-5 и более этажей (Ж-5, Ж-6), для которой предусмотрены основные, вспомогательные виды разрешенного использования и условно разрешенные виды использования. Основными видами разрешенного использования являются многоквартирные дома и инфраструктура к ним. Гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи относятся к условно разрешенным видам использования.
Генеральным планом г. Плеса в зонах 1VА и Ж-5 (л.д. 56), в районе <адрес> и <адрес>, предусмотрено строительство многоквартирных домов с основополагающей инфраструктурой для комфортного проживания.
Таким образом, судом установлено, что гаражи заявителей не находятся в пределах территорий многоквартирных жилых домов, в которых последние проживают. Они расположены на земельных участках, находящихся в государственной собственности, в отношении которых Генеральным планом г. Плеса, принятым согласно действующему законодательству, уже установлено разрешенное использование в соответствии с основным видом разрешенного использования и запланировано строительство многоквартирных жилых домов с основополагающей инфраструктурой для комфортного проживания. Изменение вида разрешенного использования (с основного на условно разрешенный) не является основанием для внесения изменений в Генеральный план г. Плеса.
В соответствии с ч. 2 ст. 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, основаниями для рассмотрения главой местной администрации вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки являются: несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану поселения, генеральному плану городского округа, схеме территориального планирования муниципального района, возникшее в результате внесения в такие генеральные планы или схему территориального планирования муниципального района изменений; поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
В связи с чем заявители должны разрешать вопрос предоставления им земельных участков, находящихся в государственной собственности, для целей, не связанных со строительством, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
До внесения изменений в указанный документ Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ, данный порядок был предусмотрен ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации. Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны … принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений … (ч. 1 ст. 34).
Порядок предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Приволжского муниципального района Ивановской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, был утвержден Решением Совета Приволжского муниципального района от 23 июня 2011 года N 52 "О Порядке предоставления земельных участков в границах Приволжского муниципального района для целей, не связанных со строительством" (далее Порядок) (л.д. 117-121).
Согласно п. 1.4 указанного Порядка земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются в том числе и для установки гаражей, иных строений, не являющихся объектами недвижимости, прочно не связанных с землей, перемещение которых возможно без нанесения несоразмерного ущерба их назначению.
В соответствии с п. 3 Порядка, заявители, заинтересованные в предоставлении земельных участков, не включенных в Перечень, подают в уполномоченный орган заявления с указанием местоположения, площади (ориентировочной площади), цели использования земельного участка, испрашиваемого права на земельный участок. Информация об испрашиваемых земельных участках направляется уполномоченным органом для публикации в информационном бюллетене "Вестник Совета и администрации Приволжского муниципального района" или газете "Приволжская новь" и размещается на сайте уполномоченного органа. Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней определяет соответствие представленных документов требованиям законодательства и настоящего Порядка и принимает решение: … в отношении несформированного земельного участка - о предварительной возможности предоставления земельного участка без проведения торгов или о возможности предоставления земельного участка путем проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды - в случае, если в отношении испрашиваемого земельного участка до истечения срока, установленного п. 3.3 настоящего Порядка, публикации, предусмотренной п. 3.2 настоящего Порядка, поступит более одного заявления, или о невозможности (нецелесообразности) предоставления земельного участка. Уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения направляет заявителю письменное извещение о принятом решении или мотивированный письменный отказ в предоставлении земельного участка. После чего при положительном решении вопроса уполномоченным органом утверждается схема расположения земельного участка, после обеспечения заявителем необходимых согласований. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и осуществляет государственный кадастровый учет земельного участка. Заявитель подает в уполномоченный орган соответствующее заявление о предоставлении земельного участка, последний в течение 30 рабочих дней принимает решение о предоставлении этого земельного участка в аренду. В случае принятия уполномоченным органом решения о возможности предоставления земельного участка путем проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды, оформление земельного участка осуществляется в порядке, предусмотренном п. 3.7 настоящего Порядка.
После внесения изменений в Земельный кодекс Российской Федерации (с 1 марта 2015 года) предоставление земельных участков в аренду регламентируется ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду. В соответствии с ч. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.
Порядок образования земельного участка для предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе заинтересованного в предоставлении земельного участка гражданина и подготовки к проведению аукциона предусмотрен ч. 4 ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, и включает в себя подготовку заинтересованным в предоставлении земельного участка гражданином схемы расположения земельного участка, обращение его в уполномоченный орган с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, проверку уполномоченным органом наличия или отсутствия оснований, принятие и направление им заявителю решения о ее утверждении с приложением этой схемы или решения об отказе в ее утверждении, обеспечение заинтересованным лицом выполнения кадастровых работ, осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, обращение в уполномоченный орган с заявлением о проведении аукциона, получение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, проверку уполномоченным органом наличия или отсутствия оснований, принятие им решения о проведении аукциона либо решения об отказе в проведении аукциона.
Вместо разрешения вопроса предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации заявители желают получить разрешение на условно разрешенный вид использования земли, с использованием процедуры публичных слушаний. При этом они фактически подменяют понятие предоставления им земельных участков, находящихся в государственной собственности, получением разрешения на условно разрешенный вид использования. В данном случае указанные понятия не идентичны.
Согласно ч. 2 ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях.
В силу подп. 1.5.5 Положения «О порядке организации и проведения публичных слушаний в Плесском городском поселении», утвержденного Решением Совета Плесского городского поселения № 30 от 30 июня 2009 года (л.д. 25-34) и п. 3 ч. 3 ст. 18 Устава Плёсского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области (л.д. 122-124), вопрос предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков должен выноситься на публичные слушания в обязательном порядке.
В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на публичные слушания должны выноситься вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, … при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
В соответствии с Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2010 года N 931-О-О, исходя из общих принципов градостроительного законодательства, требующих обязательного учета мнения населения при принятии градостроительных решений, Градостроительный кодекс Российской Федерации предусматривает проведение публичных слушаний по ряду вопросов градостроительной деятельности с участием заинтересованных лиц, чьи законные интересы могут быть нарушены в связи с реализацией на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта, того или иного градостроительного решения (статьи 24, 28, 31, 39, 40 и 46).
Регламентация градостроительной деятельности направлена в первую очередь на обеспечение комфортной среды обитания, комплексного учета потребностей населения и территорий в развитии и необходима для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области в целях обеспечения благоприятных условий проживания. Это корреспондирует и действующему земельному законодательству Российской Федерации, которое регулирует отношения по использованию и охране земли как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, как важнейшей и неотъемлемой части природы, основы осуществления хозяйственной и иной деятельности, чем обусловливается необходимость установления специальных правил в отношении правового режима земли (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 6 ноября 2003 года N 387-О), таких как закрепленная ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации обязанность собственников земельных участков соблюдать при их использовании требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
В соответствии с Положением «О порядке организации и проведения публичных слушаний в Плесском городском поселении», утвержденным Решением Совета Плесского городского поселения № 30 от 30 июня 2009 года (л.д. 25-34), проведение публичных слушаний по вопросу сохранении размещенных более 30 лет назад на земельном участке металлических гаражей, по адресу: <адрес>, не является вопросом подлежащим вынесению на публичные слушания.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что со стороны заявителей имеет место ошибочное толкование ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, указанная норма к заявленным правоотношениям применима быть не может, поскольку заявители не являются собственниками земельных участков под принадлежащими им гаражами, данная земля находится в государственной собственности, правила землепользования и застройки в отношении нее утверждены. Порядок предоставления земельных участков в аренду регламентирован Земельным кодексом Российской Федерации. Вопрос сохранения размещенных более 30 лет назад на земельном участке металлических гаражей, по адресу: <адрес>, при условии нахождения испрашиваемой земли в государственной собственности и наличием официально утвержденного Генерального плана г. Плеса, совмещенного с проектом планировки, не является вопросом обязательным для проведения предварительных слушаний. В связи с чем суд не усматривает каких-либо нарушений при отказе Администрацией Плесского городского поселения в проведении публичных слушаний по данному вопросу. Отказ заинтересованного лица полностью правомерен.
Доводы представителя заявителей об отсутствии решения относительно формирования земельных участков под строительство многоквартирных домов, передаче части земли в постоянное, бессрочное пользование ФГБУ, невозможности строительства многоквартирных домов в указанной зоне по ряду факторов, при имеющихся обстоятельствах не имеют существенного значения для разрешения заявленных требований.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Администрации Плёсского городского поселения нарушений при принятии решения об отказе в проведении публичных слушаний по заявленному заявителями вопросу, и, как следствие, отсутствии факта нарушения законных прав и интересов заявителей.
Согласно ч. 4 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
В связи с чем, у суда имеются основания для отказа в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
В удовлетворении заявления Искандеровой О.В., Енина С.И., Сергеевой Л.Б., Смирнова А.Б., Нуждиной О.В., Подречнева Д.В. о признании незаконным отказа Администрации Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области в проведении публичных слушаний для решения вопроса о сохранении размещенных более 30 лет назад на земельном участке металлических гаражей, по адресу: <адрес>, и понуждении Администрации Плесского городского поселения Приволжского муниципального района <адрес> к проведению публичных слушаний для решения вопроса о сохранении размещенных более 30 лет назад на земельном участке металлических гаражей, по адресу: <адрес>, в течении <...> дней с момента вынесения судебного решения, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Виноградова Е.В.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 июля 2015 года.