Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-207/2018 ~ М-171/2018 от 18.07.2018

Копия                                                   Дело № 2-207/2018

                                     Р Е Ш Е Н И Е

             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П.Сосновское                                                         27 сентября 2018 года.

Сосновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Рябовой ТН

При секретаре Шишкиной Т.М.

С участием истца Малышева Н.В., его представителя адвоката Ханыговой И.А., ордер № 37915, ответчика- представителя ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Сосновскому району- Кузнецовой Н.В., действующей по доверенности,

         Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску    Малышева Н.В. к Управлению пенсионного фонда РФ по Сосновскому району о включении определенного периода работы в льготный стаж.

                                                 У С Т А Н О В И Л:

          Малышев Н.В. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ по Сосновскому району о включении в специальный стаж определенного периода работы, ссылаясь на то, что решением комиссии ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Сосновскому району ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости при достижении возраста 58 лет по списку №2 как работнику, занятому на лесозаготовках и лесосплаве из-за отсутствия достаточного специального стажа. Считает, что ему в назначении пенсии отказано незаконно, в специальный стаж не был включен период работы с 10.07.1991 г. по 17.12.1995 г., с 01.02.1996 г. по 30.11.1998 г. в качестве шофера 2 класса автомашины ЗИЛ-157, ЗИЛ-131 с 2х осным прицепом роспуском в ТОО «Сосновский ДОЗ». Его работа считалась вредной он работал полный рабочий день, ездил в делянки, состоял в бригаде, в которую входили трелевщики, рубщики сучье и тракторист, ему предоставлялся дополнительный отпуск, выдавали спецодежду. Просит включить данные периоды работы в специальный стаж по списку №2.

В судебном заседании истец свои исковые требования поддержал, в порядке ст.39 ГПК РФ увеличил исковые требования, просит также включить ему в специальный стаж период его работы с 04.07.1977 г. по 03.03.1978 г. в качестве насекальщика напильников, пил и рашпилей в Сосновском ИПО «Металлист», указав, что в 1977 г. он был принят на работу учеником насекальщика напильников, пил и рашпилей в ИПО «Металлист», где учеником он был месяц, после чего он стал работать насекальщиком напильников, пил и рашпилей в Сосновском ИПО «Металлист», работа была вредной. В настоящее время предприятие в стадии банкротства, поэтому предоставить документы в подтверждение своих доводов не может. В июле 1991 г.поступил на работу в Сосновский ДОЗ в качестве водителя по вывозу леса, он работал на автомашине ЗИЛ-157 с прицепом-роспуском 2-х- осным. Он ездил в лес, где работала бригада лесорубом, трелевщиков, он вывозил лес, привозил его в ДОЗ, там лес перерабатывали, делали продукцию, продавали дровами. В 1995 г. его перевели на пилораму рамщиком, потом в феврале 1996 г. снова перевели водителем на лесовозную автомашину ЗИЛ-131 с прицепом с роспуском 2-х-осным, он ездил в лес, вывозил лес, работал в бригаде лесорубов, трелевщиков, там он проработал до декабря 1998 г., просит включить данные периоды ему в специальный стаж.

       Представитель Управления пенсионного фонда РФ по Сосновскому району Кузнецова НВ, действующая по доверенности, с иском Малышева Н.В. не согласна, пояснив, что 16.03.2018 г. к ним за назначением досрочной страховой пенсии по старости по лесозаготовкам обратился истец. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 05.04.2018 г. за №102 Малышеву Н.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа. Ему не включили в специальный стаж периоды с 14.02.1978 г. по 03.03.1978 г., поскольку по расчетным ведомостям он значится уч. Нар. ДТП Виткуловского НП ИПО «Металлиист», с 10.07.1991 г. по 17.12.1995 г., с 01.02.1996 г. по 30.11.1998 г.в качестве шофера 2 класса автомашины ЗИЛ-157, ЗИЛ-131 с 2х осным прицепом роспуском в ТОО «Сосновский ДОЗ». Документально не была подтверждена его работа в особых условиях труда, в ИЛС с 01.01.1997 г. по 30.11.1998 г. не отражены особые условия труда. Из-за отсутствия у него специального стажа ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

3-и лица- представители ООО «Нижегородская текстильная компания» и ПАО «Металлист» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены должным образом.

       Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

    В соответствии со ст.27 п.1 пп.7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации от 17.12.2001 года №173 –ФЗ «трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, следующим лицам:

    7) мужчинам по достижению возраста 55 лет, женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров ( в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесоплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

      2.Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В связи со ст. 30 Федерального закона РФ « О страховых пенсия» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, вступивший в действие с 1 января 2015 года, за исключением частей 14 и 15 статьи 17 вышеуказанного закона за некоторыми работниками сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии ;

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

7) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

3. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

4. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. № 8-П и Определение от 05 ноября 2002 г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Как указал Конституционный Суд РФ права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий. То обстоятельство, что на момент решения вопроса о праве истца на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило его в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедших на пенсию раньше, не должно нарушать его законно возникшее право. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Как установлено в судебном заседании согласно записи в трудовой книжке истца 04.07.1977 г. он был принят на работу в Виткуловское НП учеником насекальщика напильников, пил и рашпилей ( приказ №255 от 01.07.1977 г., 14.02.1978 г. ему присвоена квалификация насекальщика напильников, пил и рашпилей (прот. №2 от 07.02.1978 г.).

03.03.1978г. уволен по ст. 31 КЗОТРСФСР по собственному желанию.

Согласно архивной справке от 07.03.2018 г. №379 на основании приказа №255 от 01.07.1977 г. Малышев Н.В. принят на работу в Виткуловское напилочное производство учеником насекальщика напильников, пил и рашпилей с 04.07.1977 г. Срок обучения два месяца. Согласно архивной справке от 07.03.2018 г. №382 по расчетным ведомостям работников насекального цеха Виткуловского НП Малышев Н.В. с июля 1977 г. по март 1978 г. значится- уч. нар. ДТП.

Согласно Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда и занятость в которых дает право на получение пенсии по возрасту ( старости) на льготных условиях, утвержд. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г.№10 предусмотрено

21512000           12. Прочие профессии металлообработки

2151200а-15090     Насекальщики напильников,       рашпилей      и

                   пил, занятые в производстве напильников

Предоставленные суду письменные доказательства не подтверждают работу истца в период с 04.07.1977 г. по 03.03.1978 г. в качестве насекальщика напильников, пил и рашпилей, по расчетным ведомостям в спорный период он значится учеником, учеником о принят и на работу, профессия ученика насекальщика напильников, пил и рашпилей не предусмотрена списком №2,поэтому в данной части исковые требования Малышева Н.В. не подлежат удовлетворению.

Согласно записи в трудовой книжке 10.07.1991 г. истец принят шофером 2 кл. на а/м ЗИЛ-157 с прицепом-роспуском 2-хосный в Сосновский ДОЗ ( приказ №22-к от 10.07.1991 г.), 18.12.1995 г. переведен в цех лесопиления рамщиком (прик. №187 от 18.12.1995 г.).

01.02.1996 г. переведен шофером на а/м ЗИЛ131 с прицепом с роспуском 2-хосный. (приказ № 17 от 05.02.196 г, 01.12.1998 г. уволен по собственному желанию.

Согласно акту проверки ответчика №7 от 15.03.2018 г. по расчетным ведомостям с июля 1991 г. по августа 1991 г. Малышев Н.В. значится как шофер с начислением заработка, с сентября 1991 г. по ноябрь 1995 г.- шофер лесовозной машины с начислением заработка, декабрь 1995 г.- шофер лесовозной машины, рамщик, с января 1996 г.- рамщик, с февраля 1996 г. по октябрь 1998 г.- шофер лесовозной машины, с начислением заработка, в ноябре 1998 г. профессия не указан. По расчетным ведомостям видно, что в данной организации имеется автогараж, начисление заработной платы проходило на лесоучастках, на пилораме, в столярной цеху, на административно-управленческий персонал. Согласно данному акту проверки работодатель истца занимался заготовкой древесины, о чем свидетельствует технологические операции ( подготовка лесосеки в рубке, салка деревьев, обрубка сучьев, сбор и сжигание остаток, раскряжевка хлыстов на ассортименты, трелевка трактором, вывоз древесины лесовозной машиной).

    Согласно письменным доказательствам, представленным суду: перечню рабочих мест и должностей на право льготного пенсионного обеспечения в данный список включена профессия- водитель лесовозной машины (вывоз леса) - код ЗП-12Ж, копией приказа №28 от 29.02.1996 г, где выходные дни считать рабочими днями для шоферов лесовозных машин и бригады лесорубов, где в данном списке указан истец Малышев Н.В., объяснительными записками к годовым отчета Линдовского ЛДПО за 1983,1982гг., решению исполкома Горьковского областного совета н/д от 29.12.1984 №581 и другим документам усматривается, что Сосновский райкомкомбинат ( переименованный ; Сосновский филиал Линдовского ЛДПО- Вачский ПО, Сосновский ДОЗ, ТОО «Сосновский ДОЗ», ООО «Нижегородская текстильная компания») занимался лесозаготовкой, реализацией и изготовлением продукции из леса.

    При подсчете специального страхового стажа, дающего право на пенсию в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 и Списком №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным вышеуказанным Постановлением, а также Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «Ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях» в РСФСР, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года за № 273, к лесозаготовкам относятся все виды рубок. Учитывается как рубка спелого леса (сплошная, выборочная или постепенная), именуемая главной рубкой, так и отдельных деревьев (промежуточная или санитарная), т.е. пенсионными льготами пользуются не только работники, осуществляющие промышленную рубку древесины, но и занятые санитарной рубкой и уходом за лесом. Технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах. Это подготовка к валке, трелевке (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжевка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Все указанные работы проводил    Сосновский ДОЗ.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 22.08.1956 г.№1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа на которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах раздел ХХП- Заготовка и сплав леса- указана профессия- шоферы лесовозных автомобилей.

Согласно Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «Ж» статьи 12 закона РСФСР "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ В РСФСР", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, в соответствии с которым право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лесорубы, обрубщики сучьев, трактористы на подготовки лесосек, трелевке и вывозе леса, водители автомобилей на вывозке леса.

Данный Список профессий и должностей применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.

Список распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности) и процессуального права.

В судебном заседании установлен факт и это подтверждается письменными доказательствами, что Сосновский ДОЗ представлял    единый технологический процесс лесозаготовок: лесозаготовкой, реализацией и изготовлением продукции из леса. Его работники были заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на предприятии лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков.

Суд, давая надлежащую оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, считает, что в периоды с 10.07.1991 г. по 17.12.1995 г. и с 01.02.1996 г. по 30.11.1998 г. Малышев Н.В. выполнял работы водителя автомобиля на вывозке леса.

Кроме того суд принимает в качестве доказательства по делу справку, уточняющую особый характер работы или условия труда необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной ООО НТК ( правопреемник Сосновского филиала Линдовского ЛДПО, ТОО «Сосновский ДОЗ»), где указано, что в спорный период времени истец выполнял работы водителя автомобиля на вывозе леса в Сосновском ДОЗ.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ- доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

    Суд не усматривает вины истца в неправильном указании его профессии в документах работодателем. В связи с чем, давая оценку письменным доказательствам, суд приходит к выводу, что периоды с 10.07.1991 г. по 17.12.1995 г. и с 01.02.1996 г. по 30.11.1998 г.    подлежит включению в специальный стаж.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                              Р Е Ш И Л:

            Иск Малышева Н.В. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Сосновскому району о включении определенного периода работы в специальный стаж     удовлетворить частично.

    Включить в специальный стаж Малышеву Н.В. периоды его работы с 10.07.1991 г. по 17.12.1995 г., с 01.02.1996 г. по 30.11.1998 г. в качестве шофера автомашины ЗИЛ-157, ЗИЛ 131     с 2-осным прицепом роспуском ( водителя автомашины на вывозке леса) в ТОО Сосновский ДОЗ.

В части исковых требований Малышеву Н.В. о включении в специальный стаж период с 04.07.1977 г. по 03.03.1978 г. в качестве насекальщика напильников, пил и рашпилей в ИПО «Металлист»- отказать.

       Решение может быть обжаловано в Нижегородский Областной суд через Сосновский районный суд в течение месячного срока с момента изготовления мотивированного решения суда.

Решение не вступило в законную силу.

Судья:                                                            Т.Н. Рябова