Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-860/2015 ~ М-982/2015 от 27.10.2015

Дело № 2а-860/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 ноября 2015 года р.п. Ишеевка

Ульяновский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Э.Р. Касымовой,

с участием помощника прокурора

Ульяновского района Ульяновской области Д.И. Куликова,

при секретаре Л.И. Шебонкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Емельянова В.В. к Межмуниципальному отделу МВД России «Ульяновский» о досрочном прекращении административного надзора

У С Т А Н О В И Л:

Емельянов В.В. обратился в суд с административным иском к Межмуниципальному отделу МВД России «Ульяновский» о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование искового заявления указал, что решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 21.08.2013 года по заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России Ульяновской области в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года, а также установлены следующие ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (*****) либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; 3) запрещен выезд за пределы Ульяновской области без согласия органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор; 4) запрещено посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 14.10.2013 года решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 21.08.2013 года оставлено без изменения. Решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 08.04.2014 года были сняты ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (*****) либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2) запрещение выезда за пределы Ульяновской области без согласия органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор; 3) запрещение посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Был оставлен административный надзор сроком на 3 года с ограничением- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации. За весь период административного надзора без каких-либо нарушений, он отмечается в органе, осуществляющем надзор, а также к участковому в *****. Трудоустроен, работает водителем, у него постоянные командировки. Он осознал все свои ошибки и начал новую жизнь. В апреле 2015 года защитил дипломную работу и получил диплом о высшем образовании, закончив СГА по специальности «Менеджмент». Проживает со своими родителями, мать и отец не работают, являются пенсионерами, приходиться им помогать. Просит суд досрочно прекратить в отношении него административный надзор в связи с тем, что он встал на путь исправления и положительно характеризуется как по месту работы, по месту жительства, так и со стороны органа, осуществляющего за ним надзор.

Административный истец Емельянов В.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении его заявления о досрочном прекращении административного надзора.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Ульяновский Старостина А.Р. не возражала против удовлетворения поданного Емельяновым В.В. искового заявления, поскольку за все время нахождения под надзором Емельянов В.В. ни разу не допустил нарушения установленных ему ограничений, к административной ответственности за совершение правонарушений не привлекался, трудоустроен, положительно характеризуется.

В судебном заседании помощник прокурора Ульяновского района Ульяновской области Куликов Д.И. полагал необходимым удовлетворить требование административного истца.

Заслушав стороны, с учетом мнения прокурора, исследовав материалы дела, суд считает требования Емельянова В.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 года) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 1, 2 указанного Закона).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 21.08.2013 года, вступившим в законную силу 14.10.2013 года, в отношении Емельянова В.В. установлен административный надзор на срок 3 года.

На период установленного административного надзора в отношении Емельянова В.В. установлены административные ограничения в виде: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (*****) либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; 3) запрещен выезд за пределы Ульяновской области без согласия органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор; 4) запрещено посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании пункта 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения (часть 3 статьи 4 данного Федерального закона).

Решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 08.04.2014 года были сняты ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (*****) либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2) запрещение выезда за пределы Ульяновской области без согласия органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор.

Емельянов В.В. встал на учет в качестве поднадзорного лица 31.10.2013 года, что следует из дела ******.

На момент рассмотрения дела Емельяновым В.В. отбыто более половины установленного судом срока административного надзора.

За время административного надзора Емельянов В.В. регулярно являлся на регистрацию в органы внутренних дел, нарушений установленных ограничений не допускал.

Емельянов В.В. зарегистрирован по месту жительства по адресу: Ульяновская область Ульяновский *****, за время проживания показал себя с положительной стороны.

Согласно характеристики участкового уполномоченного от 31.10.2015 года Емельянов В.В. по месту жительства проживает с родителями и братом. С момента постановки на учет с 31.10.2013 года нарушений по ограничениям не имеет. Работает в ООО «Промресурс» в качестве водителя-экспедитора с 15.01.2015 года. Закончил обучение в Современной Гуманитарной Академии. В употреблении спиртными напитками не замечен, жалоб от родственников, соседей и из администрации Ундоровского сельского поселения не поступало. На регистрацию являлся вовремя. Считает возможным досрочное снятие с Емельянова В.В. административного надзора.

С 15.01.2015 года Емельянов В.В. работает в ООО «Промресурс» в качестве водителя-экспедитора. До этого Емельянов В.В. работал в ООО «Диалог» на основании Договора возмездного оказания услуг с водителем-экспедитором от 07.08.2014 года.

В характеристике из ООО «Промресурс» указано, что за период работы в организации Емельянов В.В. зарекомендовал себя с положительной стороны, а именно как грамотный, самостоятельный, добросовестный и исполнительный работник, все поручения выполняет в срок, претензий со стороны руководства к Емельянову В.В. не имеется.

Емельянов В.В. к административной ответственности за нарушение общественного порядка в течение всего периода административного надзора не привлекался.

23.04.2015 года Емельянову В.В. выдан диплом об окончании Современной Гуманитарной Академии по программе бакалавриата по направлению подготовки «Менеджмент».

Таким образом, суду представлен положительный характеризующий материал на Емельянова В.В.

Пунктом 2 ст. 9 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года установлено, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

С учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений в течение отбытого им срока административного надзора, наличия у Емельянова В.В. постоянного места работы и положительных характеристик, суд полагает возможным досрочно прекратить административный надзор в отношении Емельянова В.В.

Мнение потерпевшего Герасимова Н.Н. о том, что в удовлетворении иска Емельянова В.В. необходимо отказать, суд во внимание не принимает, поскольку обстоятельства, на которые указал потерпевший, что Емельяновым В.В. не исполнено решение суда, не являются значимыми при решении вопроса о досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 21.08.2013 ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №64-░░ ░░ 6 ░░░░░░ 2011 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░ 3 ░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░    

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 05 ░░░░░░ 2015 ░░░░