Дело №2-434/2016
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Лямбирь 30 мая 2016 г.
Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе
судьи Солдатова М.О.,
при секретаре Аитовой К.Р.,
с участием:
истца - администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия,
представителя истца - Сесорова А.В., действующего на основании доверенности,
ответчика - Кочкурова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия к Кочкурову С.А. о понуждении демонтировать рекламные конструкции,
установил:
Администрация Лямбирского муниципального района Республики Мордовия (далее по тексту - администрация района) обратилась в суд с иском к Кочкурову С.А. об обязании демонтировать наземные рекламные конструкции, расположенные на территории Лямбирского муниципального района по следующим адресам:
- с.Берсеневка: при въезде в сельское поселение ул.Советская справа от дороги две конструкции; на пересечении ул.Советская и ул. Северная рядом с церковью одна конструкция;
- с.Атемар: на пересечении автомобильной дороги «Саранск - Большие Березники» и ул. Карнишина две конструкции; на пересечении автомобильной дороги «Саранск - Большие Березники» и ул. Центральная одна конструкция;
- с.Александровка: автомобильная дорога «Саранск - р.п. Ромоданово - с.Большое Игнатово» при въезде в с.Александровка восемь конструкций;
- с.Лямбирь: при въезде в с.Лямбирь напротив АЗС «Мордовнефтепродукт» одна конструкция; на пересечении ул.Октябрьская и съезда к д. 74 одна конструкция; ул.Октябрьская напротив остановки «СХТ» одна конструкция; пересечение ул. Октябрьская и ул. Советская одна конструкция; пересечение ул. Октябрьская и ул. Большевистская одна конструкция; ул.Ленина рядом с магазином «Птица» одна конструкция.
Свои требования мотивирует тем, что Кочкуров С.А. самовольно, то есть без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления, установил на территории Лямбирского муниципального района рекламные конструкции. Факт установки Кочкуровым С.А. спорных рекламных конструкций был выявлен по информации, предоставленной рекламодателями товаров, работ и услуг, чьи контакты были указаны на рекламных щитах. 02 марта 2016 года администрацией района в отношении ответчика вынесено предписание о демонтаже незаконно установленной рекламной конструкции. 11 марта 2016 года вышеназванное предписание получено Кочкуровым С.А., который факт самовольной установки рекламных конструкций подтвердил, однако предписание не исполнил.
В судебном заседании представитель истца - администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Сесоров А.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.
Ответчик Кочкуров С.А. в судебном заседании иск не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона № 38-ФЗ "О рекламе" (далее по тексту- Закон о рекламе) распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.
Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5-7 названной статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции (часть 9 статьи 19 Федерального закона "О рекламе").
Разрешение выдается органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения (ч. 17 ст. 19 Федерального закона "О рекламе").
Согласно пункту 15.1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относится в том числе, утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района.
Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция (пункт 10 статьи 19 Закона о рекламе).
Порядок демонтажа средств наружной рекламы, самовольно установленных и размещенных на территории Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, утвержден постановлением администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 03 февраля 2016 года №112.
Из материалов дела следует, что 27 февраля 2016 года сотрудниками администрации района выявлен факт самовольного размещения Кочкуровым С.А. наружных рекламных конструкций на территории Лямбирского района, расположенных:
- с.Берсеневка: при въезде в сельское поселение ул.Советская справа от дороги две конструкции; на пересечении ул.Советская и ул. Северная рядом с церковью одна конструкция;
- с.Атемар: на пересечении автомобильной дороги «Саранск - Большие Березники» и ул. Карнишина две конструкции; на пересечении автомобильной дороги «Саранск - Большие Березники» и ул. Центральная одна конструкция;
- с.Александровка: автомобильная дорога «Саранск - р.п. Ромоданово - с.Большое Игнатово» при въезде в с.Александровка восемь конструкций;
- с.Лямбирь: при въезде в с.Лямбирь напротив АЗС «Мордовнефтепродукт» одна конструкция; на пересечении ул.Октябрьская и съезда к. д. 74 одна конструкция; ул.Октябрьская напротив остановки «СХТ» одна конструкция; пересечение ул. Октябрьская и ул. Советская одна конструкция; пересечение ул. Октябрьская и ул. Большевистская одна конструкция; ул.Ленина рядом с магазином «Птица» одна конструкция.
Указанные обстоятельства подтверждаются Актом обследования рекламной конструкции, фотоматериалами, уведомлением, и не отрицаются в судебном заседании сторонами.
Таким образом, судом установлено, что рекламные конструкции, расположенные по вышеназванным адресам, установлены Кочкуровым С.А. в нарушение норм законодательства о рекламе, без получения разрешения администрации района. Доказательств получения ответчиком разрешения на установку рекламных конструкций суду не представлено.
02 марта 2016 года администрацией Лямбирского муниципального района Республики Мордовия вынесено предписание о демонтаже незаконно установленных рекламных конструкций в срок до 02 апреля 2016 года. Указанное предписание получено ответчиком 11 марта 2016 года, что им не отрицалось в судебном заседании.
Учитывая, что наличие разрешения на установку рекламной конструкции является обязательным условием ее размещения, суд не находит оснований для сохранения спорной рекламной конструкции в отсутствие данного разрешения.
В силу части 21 статьи 19 Закона «О рекламе» рекламе владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.
В связи с вышеизложенным, суд находит исковые требования администрации муниципального района Республики Мордовия подлежащими удовлетворению, поскольку рекламные конструкции размещены ответчиком самовольно, без разрешения органа местного самоуправления, до настоящего времени ответчиком не исполнено предписание администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовияо демонтаже незаконно установленных рекламных конструкций.
Оценивая достаточность и взаимную связь представленных лицами, участвующими в деле, доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия к Кочкурову С.А. о понуждении демонтировать рекламные конструкции удовлетворить.
Обязать Кочкурова С.А. демонтировать наземные рекламные конструкции, расположенные на территории Лямбирского муниципального района Республики Мордовия:
1. с.Берсеневка: при въезде в сельское поселение ул.Советская справа от дороги две конструкции; на пересечении ул.Советская и ул. Северная рядом с церковью одна конструкция;
2. с.Атемар: на пересечении автомобильной дороги «Саранск - Большие Березники» и ул. Карнишина две конструкции; на пересечении автомобильной дороги «Саранск - Большие Березники» и ул. Центральная одна конструкция;
3. с.Александровка: автомобильная дорога «Саранск - р.п. Ромоданово - с.Большое Игнатово» при въезде в с.Александровка восемь конструкций;
4. с.Лямбирь: при въезде в с.Лямбирь напротив АЗС «Мордовнефтепродукт» одна конструкция; на пересечении ул.Октябрьская и съезда к д. 74 одна конструкция; ул.Октябрьская напротив остановки «СХТ» одна конструкция; пересечение ул. Октябрьская и ул. Советская одна конструкция; пересечение ул. Октябрьская и ул. Большевистская одна конструкция; ул.Ленина рядом с магазином «Птица» одна конструкция.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.
Судья Лямбирского районного суда
Республики Мордовия М.О. Солдатов
Решение изготовлено в окончательной форме 01 июня 2016 года.
Судья М.О. Солдатов