Решение по делу № 2-1605/2018 ~ М-1009/2018 от 20.03.2018

Дело № 2-1605/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 апреля 2018 года

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Опря Т.Н.,

при секретаре Якимовой Л.Е.,

с участием помощника прокурора Мотовилихинского района г. Перми Анферовой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Мотовилихинского района г. Перми в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, в качестве запрещенной к распространению в Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Прокурор Мотовилихинского района г. Перми в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет, в качестве запрещенной к распространению в РФ, указав в заявлении, осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства, обеспечивающего защиту граждан от информации, наносящий вред их здоровью, нравственному и духовному развитию путем мониторинга, размещенной на сайтах сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Так, в сети Интернет, по электронным адресам: <данные изъяты> размещена информация о продаже водительских удостоверений с возможностью их приобретения на территории Российской Федерации. Выявленные в деятельности сайтов нарушения создают положительный образ покупки водительских удостоверений, чем влияют на нормальное духовное и нравственной развитие несовершеннолетних, не ограничивают каким-либо образом несовершеннолетних от возможности приобретения предполагаемого на сайте товара, а сам товар, реализуемый в нарушение норм действующего законодательства, может нанести вред обществу, создает условия для различного рода правонарушений и преступлений. Таким образом, распространение информации о продаже водительских удостоверений посредством сети Интернет фактически предоставляет возможность приобретения документа на право управления транспортным средством, который может использоваться при управлении транспортным средством без прохождения обучения в специализированных учреждениях, что противоречит требованиям закона и нарушает права граждан на безопасность дорожного движения.

Просит признать информацию, содержащуюся в информационно- коммуникационной сети Интернет на сайтах: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации. Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю для включения указателя страниц сайтов в сети Интернет, имеющих URL адреса: <данные изъяты>, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала требования в части признания информации о продаже водительских удостоверений с возможностью их приобретения на территории Российской Федерации содержащуюся в сети Интернет на сайтах: <данные изъяты>, в качестве информации, распространение которой в РФ запрещено, дала пояснения аналогичным доводам, изложенным в исковом заявлении.

Заинтересованное лицо в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом, представлены ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора по Пермскому краю, и письменный отзыв на заявление, указав, что на момент проверки 17.04.2018 г. информация на Интернет-ресурсе https://perm.poluchi-voditelskoe.ru/, отсутствует. При этом Управление поддерживает исковые требования прокурора Мотовилихинского района г. Перми в части признания информации запрещенной к распространению на территории РФ.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149).

Частью 6 ст. 10 ФЗ № 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 ФЗ № 149, - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании с ч. 1 ст. 15.1 ФЗ № 149, - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет»

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного ФЗ № 149, - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149).

Согласно п. 1 ст. 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

На основании ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачи настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно ст. 5 ФЗ № 196-ФЗ, одним из направлений обеспечения безопасности дорожного движения является организация подготовки водителей транспортных средств и обучение граждан правилам и требованиям безопасности движения.

Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст. 26 настоящего федерального закона (п. 1 ст. 25 ФЗ № 196-ФЗ).

Статья 327 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа…

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Мотовилихинского района г. Перми проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, распространение которой в РФ запрещено.

В ходе проведения проверки помощником прокурора Мотовилихинского района г. Перми осуществлен выход в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на сайты: <данные изъяты>.

На момент выхода в сеть указанные сайты являются функционирующими, доступ на данные сайты беспрепятственный. Установлено, что на указанных сайтах, содержится информация о продаже водительских удостоверений с возможностью их приобретения на территории РФ.

Вход на данные сайты является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать информацию в электронный вариант может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распределения отсутствуют.

Таким образом, размещенные на страницах указанных сайтов материалов направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям.

Судом также установлено, что URL-адрес на Интернет-ресурсе <данные изъяты>, отсутствует.

Оценив доводы представителя заявителя и собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи с приведенными нормами действующего законодательства, суд считает, что в целях защиты основ конституционного строя необходимо признать запрещенной к распространению информации на сайтах: <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях защиты интересов государства, здоровья, прав и законных интересов прав граждан, в том числе несовершеннолетних, и во исполнение действующего законодательства доступ к вышеуказанным сайтам следует ограничить.

Доказательств, что доступ к указанным судом Интернет сайтам на день рассмотрения дела ограничен, суду не представлено.

Учитывая, что сведения о владельцах сайтах в материалах дела отсутствуют, информация, размещенная на указанных выше страницах сайта является незаконной, суд считает, что заявленные требования прокурора о признании запрещенной в Российской Федерации к распространению информации на сайтах: <данные изъяты>, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, содержащуюся в информационно- коммуникационной сети Интернет на сайтах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для включения указателя страниц сайтов в сети Интернет, имеющих URL адреса: <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья подпись копия верна судья