Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2191/2016 ~ М-1917/2016 от 25.07.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Самарский районный суд <адрес> в составе председательствующего Коваленко О.П.,

при секретаре Ливчиной Н.В.,

с участием ФИО1 административного истца Чичковой И.В. и представителя Управления Росреестра по Самарской области Нескоромновой О.Н., действующих на основании доверенностей,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Литвиновой Е.А к Управлению Росреестра по <адрес> об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации права на объект недвижимости,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения Управления Росреестра по Самарской области, в обоснование заявленных требований указав, что решением Волжского районного суда Самарской области от 02.04.2014г. исковые требования Литвиновой Е.А, к Чурашову Е.В. удовлетворены. Произведен раздел совместно нажитого имущества - земельного участка, площадью 1 200 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Волжский, Волжский жилмассив, <адрес>, определив, согласно брачному договору от 25.01.2007г. за Литвиновой Е.А. в размере 1/3 доли, за Чурашовым Е.В. в размере 2/3 доли. Выделено в натуре и признано за Литвиновой Е.А. право собственности на земельный участок, площадью 400 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Волжский, Волжский жилмассив, <адрес> А, соответствующий 1/3 доли земельного участка, обозначенный как S2 в плане, составленном ООО «Землеустроитель» от ДД.ММ.ГГГГ. Выделено в натуре и признано за Чурашовым Е.В. право собственности на земельный участок, площадью 800 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, Волжский массив, <адрес>, соответствующей 2/3 доли земельного участка, обозначенный как S1 в плане, составленном ООО «Землеустроитель» от ДД.ММ.ГГГГ. Прекращено право собственности Чурашова Е.В. на земельный участок, площадью 1200 кв. м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Волжский, Волжский массив, <адрес>.

Определением Волжского районного суда <адрес> от 22.12.2014г. исправлена описка в решение Волжского районного суда <адрес> от 02.04.2014г. в части адреса земельного участка и указан верный адрес: <адрес>, массив южнее 3 км. <адрес>, тер жилой массив «Волжский», <адрес>.

После чего административный истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на него, представив все необходимые документы. Однако, 24.11.2015г. ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> было принято решение об отказе в государственной регистрации на том основании, что регистрация права на все вновь образованные в результате раздела земельного участка, с кадастровым номером 63:26:1805017:342, земельные участки с кадастровыми номерами 63:26:1805017:836 и 63:26:1805017:835 должна осуществляться одновременно. Административный истец считает, что данное решение является незаконным и нарушает его права, просит признать недействительным отказ в государственной регистрации права собственности на земельный участок, с кадастровым номером 63:26:1805017:836, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> провести государственную регистрацию права собственности Литвиновой Е.А. на земельный участок с кадастровым номером 63:26:1805017:836 на основании представленных ей документов, взыскать с ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации, и картографии по <адрес> в пользу Литвиновой Е.А. расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель административного истца Чичкова И.В., действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, требования поддержала, просила суд их удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области - Нескоромнова О.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать.

Заинтересованные лица – Чурашов Е.В. и представитель ФФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От ФФГБУ «ФКП ФИО1 по <адрес>» поступил отзыв на административный иск и ходатайство о рассмотрении дел в их отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В силу ч. 1 ст. 16 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Волжского районного суда <адрес> от 02.04.2014г. произведен раздел совместно нажитого имущества Литвиновой Е.А. и Чурашова Е.В. - земельного участка, площадью 1 200 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Волжский, Волжский жилмассив, <адрес>, определив, согласно брачному договору от 25.01.2007г. за Литвиновой Е.А. в мере 1/3 доли, за Чурашовым Е.В. в размере 2/3 доли. Выделено в натуре и признано за Литвиновой Е.А. право собственности на земельный участок, площадью 400 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Волжский, Волжский жилмассив, <адрес> А, соответствующий 1/3 доли земельного участка, обозначенный как S2 в плане, составленном ООО «Землеустроитель» от ДД.ММ.ГГГГ. Выделено в натуре и признано за Чурашовым Е.В. право собственности на земельный участок, площадью 800 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, Волжский массив, <адрес>, соответствующей 2/3 доли земельного участка, обозначенный как S1 в плане, составленном ООО «Землеустроитель» от ДД.ММ.ГГГГ. Прекращено право собственности Чурашова Е.В. на земельный участок, площадью 1200 кв. м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Волжский, Волжский массив, <адрес>.

Определением Волжского районного суда <адрес> от 22.12.2014г. исправлена описка в решение Волжского районного суда <адрес> от 02.04.2014г. в части адреса земельного участка и указан верный адрес: <адрес>, массив южнее 3 км. <адрес>, тер жилой массив «Волжский», <адрес>.

Административный истец Литвинова Е.А. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на названный земельный участок, представив все необходимые документы.

24.11.2015г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» принято решение об отказе в государственной регистрации на том основании, что регистрация права на все вновь образованные в результате раздела земельного участка, с кадастровым номером 63:26:1805017:342, земельные участки с кадастровыми номерами 63:26:1805017:836 и 63:26:1805017:835 должна осуществляться одновременно.

Суд полагает, что при рассмотрении дела нашли свое подтверждение доводы административного истца о незаконности оспариваемого решения об отказе в государственной регистрации права собственности.

Согласно ч. 1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» снованием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ч. 2 указанной статьи не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 названного закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Как следует из ч. 1 с. 28 Закона о регистрации, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом, двенадцатом, тринадцатом, четырнадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

В соответствии с абзацем 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с данным Федеральным законом для государственной регистрации прав.

Информационным письмом Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 132 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" разъяснено, что вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт. Отказ в государственной регистрации права в этом случае является незаконным.

Суд полагает, что в связи с наличием вступившего в законную силу судебного акта о прекращении права собственности Чурашова Е.В. на объект недвижимого имущества и признании за истцом права собственности на объект недвижимого имущества государственный регистратор не вправе был отказать в регистрации права собственности на вновь возникший земельный участок.

Суд также принимает во внимание, что решение Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не отменено и вступило в законную силу, что, по мнению суда, является безусловным основанием для возникновения права собственности в силу положений ст. 12 ГК РФ. Право собственности на объект недвижимого имущества, которое возникло в связи с принятием судебного акта, может быть прекращено лишь в случае отмены такового судебного постановления либо гибели (уничтожения) объекта права, поскольку вопрос о законности и основаниях возникновения права и появления самого объекта недвижимого имущества разрешен судом при рассмотрении имущественного спора – спора о вещном праве.

Суд также не принимает во внимание доводы государственного регистратора о необходимости подачи другим участником общей собственности заявления о прекращении права общей долевой собственности, поскольку вышеупомянутым решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ право общей долевой собственности названных лиц уже прекращено, в связи с чем, для государственной регистрации прекращения их права общей долевой собственности заявления не требуется. Ссылка государственного регистратора при этом на положения п. 4 ст. 22.2 ФЗ № 122-ФЗ от 21.07.1997г. не может быть судом принята во внимание, поскольку основана на неправильном толковании норм права. В рассматриваемом споре право собственности на спорный земельный участок возникло у истца на основании вступившего в законную силу судебного акта.

При таких обстоятельствах, оспариваемое решение является незаконным.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Суд полагает подлежащими удовлетворению требования административного истца о взыскании в ее пользу расходов по уплате госпошлины, что подтверждается чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Литвиновой Е.А к Управлению Росреестра по <адрес> об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации права на объект недвижимости - удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Росреестра по <адрес> от 06.06.2016г. № об отказе в государственной регистрации права собственности Литвиновой Е.А.

Обязать Управление Росреестра по <адрес> в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:26:1805017:836, площадью 400 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Волжский жилмассив, <адрес>.

Взыскать с Управления Росреестра по <адрес> в пользу Литвиновой Е.А расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через суд <адрес> суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.