24 мая 2016 года г. Краснодар
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Казакова Д.А.,
судей Ефименко Е.В., Борисихиной С.А.
секретарь Маркина И.С.
по докладу судьи Казакова Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России №5 по Краснодарскому краю к Парцахашвили М.Ю. о взыскании материального ущерба, причиненного государству,
по апелляционной жалобе заместителя начальника МИФНС России №5 по Краснодарскому краю Морус А.М. на решение Кропоткинского городского суда от 09 декабря 2015 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
МИФНС России № 5 по Краснодарскому краю обратилась в суд с иском к Парцахашвили М.Ю. о взыскании материального ущерба, причиненного государству.
В обоснование заявленных требований указано, что ИП Парцахашвили М.Ю. состоит на налоговом учете в Межрайонной России № 5 по Краснодарскому краю. Межрайонная ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю проведена выездная налоговая проверка ИП Парцахашвили М.Ю., по результатам которой принято решение № 37 от 20.11.2014 о привлечении ИП Парцахашвили М.Ю. к ответственности за совершение налогового правонарушения. Всего по результатам проверки предложено уплатить недоимку по НДС в размере 2 297 243 рублей. Налогоплательщик не воспользовался своим правом на досудебное урегулирование спора, на основании чего, решение № 37 дсп от 20.11.2014 г. вступило в законную силу 29.12.2014 г. Налогоплательщику в порядке ст.69 НК РФ выставлено требование № 2354 от 14.01.2015г. об уплате налога, сбора, пени и штрафа, которое на момент подачи иска не исполнено.
Налоговым органом были проведены мероприятия принудительного взыскания задолженности с ИП Парцахашвили М.Ю. в рамках статей 46, 47 Налогового кодекса РФ. Материалы выездной налоговой проверки были переданы в следственные органы по признакам совершения ИП Парцахашвили М.Ю., преступления, предусмотренного <...> УК РФ. Постановлением Кропоткинского городского суда от 20 мая 2015г. в отношении ИП Парцахашвили М.Ю. отказано в возбуждении уголовного дела, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, то есть по нереабилитирующему основанию. Интересам бюджета Российской Федерации причинен ущерб в виде не поступления суммы налогов и пени в размере 2 297 243 руб.
Решением Кропоткинского городского суда от 09 декабря 2015 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе заместитель начальника МИФНС России №5 по Краснодарскому краю Морус А.М. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с существенным нарушением норм материального права. В обоснование указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.
В возражениях на апелляционную жалобу Парцахашвили М.Ю. просит жалобу оставить без удовлетворения, считая решение суда законным и обоснованным.
Проверив материалы дела, выслушав представителя МИФНС России №5 по Краснодарскому краю по доверенности Дрюкову Е.В., поддержавшую доводы жалобы, просившую решение суда отменить, представителя Парцахашвили М.Ю. по ордеру Воскобоева В.Ф., просившего решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.
Как следует из материалов дела, ИП Парцахашвили М.Ю. состоит на налоговом учете в Межрайонной России № 5 по Краснодарскому краю.
Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю проведена выездная налоговая проверка ИП Парцахашвили М.Ю.
По результатам рассмотрения материалов проверки начальником Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю принято решение № 37 от 20.11.2014 о привлечении ИП Парцахашвили М.Ю. к ответственности за совершение налогового правонарушения. Всего по результатам проверки предложено уплатить недоимку по НДС в размере 2 297 243 рублей, в том числе: НДС - 1 338 384,00 руб., пеня за несвоевременную уплату налогов - 958 858,00 руб.
В досудебном порядке ИП Парцахашвили М.Ю. указанную недоимку не уплатила, решение № 37 дсп от 20.11.2014 г. вступило в законную силу 29.12.2014 г.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Согласно п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.
На основании неисполненного требования об уплате налогов № 2354 от 14.01.2015г. было принято решение № 893 от 05.02.2015 г. о взыскании за счет денежных средств на счетах налогоплательщика и решение № 829 от 05.02.2015г. о приостановлении операций по счетам. В порядке ст. 47 НК РФ налоговым органом вынесено решение и постановление № 513 от 26.02.2015 г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика.
16.03.2015 г. в отношении ИП Парцахашвили М.Ю. возбуждено исполнительное производство № 4329/15/23044-ИП.
Таким образом, судом первой инстанции учтено, что налоговым органом проведен комплекс мероприятий по принудительному взысканию задолженности с ИП Парцахашвили М.Ю. по решению № 37 дсп от 20.11.2014г.
В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что сумма ущерба по недоимки по НДС, указанная в данном решении налогового органа и в настоящем исковом заявлении одна и та же, складывается из одних и тех же правоотношений между административным истцом и административным ответчиком, по поводу неуплаты ИП Парцахашвили М.Ю. НДС и пени, в связи с чем, повторное взыскание одной и той же суммы недопустимо и является злоупотреблением права со стороны взыскателя.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному к выводу об отсутствии правовых основания для удовлетворения завяленных требований.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, неправильному толкованию действующего законодательства, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.
Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.84 КАС РФ.
Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение Кропоткинского городского суда от 09 декабря 2015 года законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.
Руководствуясь ст.ст.309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 09 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ №5 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░:
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26.05.2016░.