Определение суда апелляционной инстанции от 20.07.2020 по делу № 33-13475/2020 от 28.05.2020

Судья: Кузьмичев А.Н.

Гр.дело № 33-13475/2020

(в суде первой инстанции № 2-3528/2019)

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

20 июля 2020 года                                                                         г. Москва

 

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Пильгуна А.С.,

и судей Кочергиной Т.В., Васильевой Е.В.,

при ведении протокола помощником Левиной В.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгуна А.С.,

дело по апелляционной жалобе представителя истцов Баталовой Е.В., Ирушкиной К.А. по доверенности Петрова С.П. на решение Пресненского районного суда г.Москвы от  14 октября 2019 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Баталовой Е*В*, Ирушкиной К*А* к Министерству обороны РФ о признании нуждающимися в жилых помещениях – отказать,

 

УСТАНОВИЛА

 

Баталова Е.В., Ирушкина К.А. обратились в суд с иском к Министерству обороны РФ о признании нуждающимися в жилых помещениях.

Исковые требования мотивированы тем, что Баталова Е.В. и Ирушкина К.А. являются членами семьи Баталова В.Г., уволенного с военной службы в 2007 году и умершего 10 июля 2014 года. За время прохождения военной службы Баталов В.Г. и члены его семьи жилым помещением обеспечены не были, имели основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях. Направленное в адрес ответчика обращение по вопросу жилищного обеспечения истцов было оставлено без удовлетворения. Полагая свои права нарушенными, истцы просили суд признать истцов их нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с ФЗ от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», обязать ответчика представить Баталовой Е.В. и Ирушкиной К.А. жилое помещение.

Истец Баталова Е.В. и  представитель истцов Петров С.П. в судебное заседание суда первой инстанции явились, просили удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Истец Ирушкина К.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. 

Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен, просил в удовлетворении иска отказать по доводам, указанным в письменных возражениях, заявил о пропуске истцом срока исковой давности на обращение в суд.

Представители третьего лица Правительства г. Москвы, ДГИ г. Москвы в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель ДЖО Минобороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого просит представитель истцов Баталовой Е.В., Ирушкиной К.А. по доверенности Петров С.П.  по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика Министерства обороны РФ по доверенности Пхалагова Ф.С., полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие иных участвующих в деле лиц, которые о времени и месте рассмотрения извещались надлежащим образом, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда отмене не подлежит, поскольку постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела при правильном применении и соблюдении норм материального и процессуального права.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 28 января 2019 года истцы Баталова Е.В. и Ирушкина К.А. в лице представителя Петрова С.П. получили ответ от ДЖО Министерства обороны РФ на свое обращение по вопросу обеспечения их жилым помещением как членов семьи военнослужащего Баталова В.Г.,  проходившего военную службу по контракту и умершего после увольнения с военной службы по состоянию здоровья, общая продолжительность военной службы которого  составила более 10 лет.

Истцы Баталова Е.В., *** года рождения, и Ирушкина К.А. (до перемены имени Баталова К.В.), *** года рождения, являются дочерями военнослужащего Баталова В.Г., умершего 10 июля 2014 года.

Из ответа ДЖО Министерства обороны РФ от 28 января 2019 года № 194/1/уг-01777/ 512 следует, что Баталов В.Г. был уволен с военной службы в 2007 году, на момент увольнения с военной службы Баталов В.Г. на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоял, в связи с чем основания для обеспечения его жилым помещением либо субсидией для приобретения (строительства) жилых помещений за счет средств Министерства обороны РФ отсутствовали. Право членов семьи на обеспечение жилым помещением производно от права военнослужащего, в связи с чем оснований для обеспечения Баталовой Е.В. и Ирушкиной К.А. жилым помещением также не имеется.

Разрешая спор, суд руководствовался ст.51 ЖК РФ, ст.ст. 6, 15, 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Постановлением Правительства РФ от 21.06.2002 № 451 «Об усилении социальной защиты членов семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти», оценил представленные в материалы дела доказательства, правильно исходил из того, что по смыслу вышеуказанных норм в качестве обязательных условий для получения жилья членами семьи погибшего военнослужащего являются наличие статуса нуждающихся в улучшении жилищных условий, признание военнослужащего и членов его семьи до гибели военнослужащего нуждающимися в жилом помещении в соответствующем военном ведомстве и сохранение у членов семьи оснований нуждаемости после гибели военнослужащего.

Поскольку из материалов дела не следует, что семья умершего военнослужащего при его жизни признавалась нуждающейся в улучшении жилищных условий и состояла на жилищном учете, суд первой инстанции пришел к выводу, что законных оснований для обеспечения истцов жилым помещением от Министерства обороны РФ не имеется.

Кроме этого, суд также согласился с доводами представителя ответчика о пропуске истцами срока исковой давности, поскольку Баталов В.Г. был уволен с военной службы в 2007 году и умер в 2014 году, однако истцы обратились в суд за защитой своих прав лишь в феврале 2019 года за пределами трехлетнего срока исковой давности.

С выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска судебная коллегия соглашается.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих", так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В связи с изложенным судам следует исходить из того, что гарантированное статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно абз. 1 и 3 п. 1 ст. 15 названного Закона государство гарантирует военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей предоставление жилых помещений.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ст. 2 указанного выше закона к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, могут быть распространены на других лиц и членов их семей указами Президента Российской Федерации.

Таким образом, исходя из приведенных норм права следует, что к членам семьи военнослужащего относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Как следует из материалов дела, будучи уволенным с военной службы, Баталов В.Г. числился за штатом военных комиссариатов городов ***, а также городов *** края, умер 10 июля 2014 года в г. ***, при этом истцы согласно справки Администрации г. *** зарегистрированы и проживают в домовладении  по адресу: ***.

Каких-либо доказательств того, что истцы проживали совместно с Баталовым В.Г. и являлись членами семьи военнослужащего, в материалы дела не представлено, как не представлено доказательств того, что Баталов В.Г. был признан нуждающимся в предоставлении жилых помещений и принят на жилищный учет в составе семьи, включающей его дочерей.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы выводов суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения иска не опровергают,  направлены на иное толкование положений действующего законодательства и переоценку собранных доказательств, которые были исследованы судом в установленном законом порядке и которым была дана надлежащая оценка в решении суда по правилам ст. 67 ГПК РФ, а потому не могут служить основанием к отмене решения суда. 

Судебная коллегия полагает, что постановленное судом решение не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену принятого по делу решения, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░  14 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.   - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

 

 

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

 

░░░░░:

 

2

 

Полный текст документа доступен по подписке.
490 ₽/мес.
первый месяц, далее 990₽/мес.
Купить подписку

33-13475/2020

Категория:
Гражданские
Статус:
Оставить судебное постановление без изменения, жалобу без удовлетворения, 20.07.2020
Истцы
Баталова Е.В.
Ирушкина К.А.
Ответчики
МО РФ.
Суд
Московский городской суд
Дело на сайте суда
mos-gorsud.ru
20.07.2020
Определение суда апелляционной инстанции

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее