Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июня 2018 года <адрес>
Ломоносовский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Михайловой Н.Н.
при секретаре Горобец М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Розановой Людмилы Владимировны к Ковтунову Юрию Владимировичу, администрации Муниципального образования Виллозское городское поселение Ломоносовского муниципального района <адрес> об изменении статуса жилого дома, исправлении технической и реестровой ошибки, разделе жилого дома, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, признании права собственности на жилой дом блокированной застройки,
УСТАНОВИЛ:
Розанова Л.В. обратилась в суд с настоящим иском, указывая, что истцу и ответчику Ковтунову Ю.В. на праве общей долевой собственности в равных долях принадлежал жилой дом с надворными постройками (назначение жилое) площадью 90,8 кв. м, лит. А, А1, А2, этажность - 1, кадастровый (или условный) № (кадастровый №), и земельный участок площадью 1200 кв. м (кадастровый №) по адресу: <адрес>, Виллозское городское поселение (до ДД.ММ.ГГГГ сельское поселение), <адрес>. В начале 2013 года между участниками общей долевой собственности было достигнуто соглашение о реальном разделе земельного участка и жилого дома с надворными постройками, после чего ДД.ММ.ГГГГ ответчик Ковтунов Ю.В. обратился в администрацию МО Виллозское сельское поселение Ломоносовского муниципального района <адрес> с заявлением о рассмотрении и утверждении градостроительного плана земельного участка для реконструкции индивидуального жилого дома, расположенного по вышеназванному адресу. Постановлением Местной администрации МО Виллозское сельское поселение № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден градостроительный план земельного участка для реконструкции индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, МО Виллозское сельское поселение, <адрес>, и выдано разрешение на строительство № RU№ сроком на десять лет.
На основании договора об определении порядка пользования и реальном разделе строений, заключенного между Ковтуновым Ю.В. и Розановой Л.В., удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Ломоносовского нотариального округа <адрес> Костяевой М.Б. в реестре за № О-1508, и Постановления Главы Местной администрации МО «Виллозское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик Ковтунов Ю.В. произвел реконструкцию вышеуказанного жилого дома, в результате которой образованы два объекта – жилые дома блокированной застройки (кадастровые номера №) с отдельными выходами на земельные участки (кадастровые номера №). Таким образом, после реконструкции жилой дом изменил свой статус с индивидуального жилого дома на жилой дом блокированной застройки.
На основании соглашения сторон от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> произведены государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности образованных земельных участков с кадастровыми номерами № в результате раздела земельного участка площадью 1200 кв. м, кадастровый №, по адресу: <адрес>, Виллозское городское поселение, <адрес>, после чего, истец Розанова Л.В. стала собственником земельного участка площадью 600 кв. м с кадастровым номером №, а ответчик Ковтунов Ю.В. стал собственником земельного участка площадью 600 кв. м с кадастровым номером №
В настоящее время жилой дом расположен на двух земельных участках, а нотариальный договор о реальном разделе индивидуального жилого дома не зарегистрирован в Росреестре и право общей долевой собственности не прекращено, поскольку в досудебном порядке невозможно изменить статус жилого дома, а также в связи с установленным законом с ДД.ММ.ГГГГ запретом государственной регистрации на части жилого дома.
Кроме того, истец Розанова Л.В. указала, что по данным филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении помещения с кадастровым номером № (часть дома Розановой Л.В.) не учтены помещения мансарды (2-го этажа), не смотря на то, что сведения о них имеются в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, а в отношении помещения с кадастровым номером № (часть дома Ковтунова Ю.В.) не учтены помещения пристройки. По сведениям, содержащимся на официальном сайте Росреестра на 2018 год: жилой дом поставлен на кадастровый учет как многоквартирный дом с номером № (2 этажа, площадь 99,1 кв. м, дата постановки ДД.ММ.ГГГГ), помещение с кадастровым номером № поставлено на учет ДД.ММ.ГГГГ как <адрес>, 1 этаж, площадь 66,5 кв. м; помещение с кадастровым номером № поставлено на учет ДД.ММ.ГГГГ как <адрес>, 1 этаж площадь 23,5 кв. м. Однако, на указанную дату ДД.ММ.ГГГГ реальный раздел дома не был произведен, в связи с чем, многоквартирный дом и квартиры могли быть поставлены на учет не ранее ноября 2013 года, что является технической и реестровой ошибками. Вместе с тем, к моменту заключения у нотариуса соглашения о реальном разделе жилого дома ДД.ММ.ГГГГ фактический раздел дома (реконструкция) был завершен, а образованные объекты прошли кадастровый учет в филиале ГУП «Леноблинвентаризация» Ломоносовское БТИ, в частности, в нотариальном договоре правильно отражены количество этажей и площадь образованных объектов. На момент раздела земельного участка, на котором расположен жилой дом, в ЕГРН отсутствовали сведения о том, что жилой дом является многоквартирным.
Истец полагает, что вышеуказанные технические и реестровые ошибки произошли при передаче сведений о технических характеристиках объектов недвижимости, принадлежащих сторонам, из филиала ГУП «Леноблинвентаризация» Ломоносовское БТИ в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, и являются препятствием для осуществления кадастрового учета и государственной регистрации образованных объектов.
Истец просит признать жилой дом (лит. А), с каркасно-засыпной частью дома (лит. А1), с каркасной отепленной частью дома (лит. А2), с каркасной мансардой (лит. А3), с деревянной пристройкой (лит. а), назначение – жилое, количество этажей – 2, общей площадью 152,4 кв. м, площадью <адрес>,8 кв. м, жилой площадью 70,4 кв. м, с надворными постройками: дощатым отепленным гаражом (лит. Г), двойного каркаса отепленной баней (лит. Г1), дощатым сараем (лит. Г2), дощатым туалетом (лит. Г3), забором из металлической сетки, расположенный по адресу: <адрес>, Ломоносовский муниципальный район, Виллозское городское поселение, <адрес>, кадастровый №, жилым домом блокированной застройки, каждый блок в составе которого расположен на отдельном земельном участке и соответствует признакам индивидуального жилого дома;
исправить техническую и реестровую ошибку в ЕГРН в отношении данного объекта, исключив сведения о том, что здание является многоквартирным домом, а образованные объекты квартирами;
прекратить право общей долевой собственности на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, Ломоносовский муниципальный район, Виллозское городское поселение, <адрес>, кадастровый №;
произвести раздел измененного объекта недвижимости – жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, Ломоносовский муниципальный район, Виллозское городское поселение, <адрес>, кадастровый №,
признать за Розановой Людмилой Владимировной право собственности на жилой дом общей площадью 75,5 кв. м, жилой площадью 23,4 кв. м (помещения: лит. А – жилая комната площадью 7,6 кв. м; жилая комната площадью 8,9 кв. м, жилая комната площадью 6,9 кв. м, прихожая площадью 4,4 кв. м; лит. А1 части дома – кухня площадью 13,1 кв. м с лестницей в мансарду; лит. А3 мансарда – летняя комната площадью 12,9 кв. м, летняя комната площадью 2,6 кв. м; лит. а пристройка – туалет площадью 3,1 кв. м, помещение площадью 2,6 кв. м), являющийся блоком в составе жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, Ломоносовский муниципальный район, Виллозское городское поселение, <адрес>, а также надворные постройки – гараж (лит. Г), баня (лит. Г1), сарай (лит. Г2), туалет (лит. Г3), расположенные на земельном участке площадью 600 кв. м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Ломоносовский муниципальный район, Виллозское городское поселение, <адрес>;
признать за Ковтуновым Юрием Владимировичем право собственности на жилой дом общей площадью 76,9 кв. м, жилой площадью 47,0 кв. м (помещения: лит. А – жилая комната площадью 16,9 кв. м, ванная площадью 5,5 кв. м, шкафчик площадью 0,4 кв. м; лит. А2 часть дома – комната площадью 15,9 кв. м, комната площадью 14,2 кв. м, коридор площадью 6,1 кв. м, кухня площадью 13,6 кв. м, туалет площадью 1,6 кв. м, тамбур площадью 2,7 кв. м), являющийся блоком в составе жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, Ломоносовский муниципальный район, Виллозское городское поселение, <адрес>, расположенные на земельном участке площадью 600 кв. м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Ломоносовский муниципальный район, Виллозское городское поселение, <адрес>.
Истец Розанова Л.В. и ее представитель Лаврова Н.В., действующая на основании устного заявления в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель МО «Виллозское городское поселение» Ломоносовского муниципального района <адрес> Ефременко А.А., действующий по доверенности решение оставил на усмотрение суда.
Ответчик Ковтунов Ю.В. в судебное заседание не явился, представил заявление о признании иска.
Представитель ГУП «Леноблтнвенаризация» Егоров А.Н., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании решение также оставил на усмотрение суда.
Представители Управления Росреестра по <адрес>, администрации МО Ломоносовский муниципальный район, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили. Представитель администрации МО Ломоносовский муниципальный район представил заявление, в котором оставил решение на усмотрение суда.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные в материалы дела доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (часть 1).
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в подпункте «а» пункта 6 постановления Пленума № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом», имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе.
Из материалов дела следует, что сторонам на праве общей долевой собственности в равных долях – по ? доли принадлежит жилой дом с надворными постройками (назначение жилое) площадью 90,8 кв. м, лит. А, А1, А2, этажность - 1, кадастровый (или условный) № (кадастровый №) по адресу: <адрес>, Виллозское сельское поселение, <адрес>.
Также ранее до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 1200 кв. м (кадастровый №) под вышеуказанным жилым домом по адресу: <адрес>, Виллозское сельское поселение, <адрес>, находился в общей долевой собственности сторон в равных долях – по ? доли у каждого.
В начале 2013 года между участниками общей долевой собственности было достигнуто соглашение о реальном разделе земельного участка и расположенного на нем жилого дома с надворными постройками.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик Ковтунов Ю.В. обратился в Местную администрацию МО Виллозское сельское поселение Ломоносовского муниципального района <адрес> с заявлением о рассмотрении и утверждении градостроительного плана земельного участка для реконструкции индивидуального жилого дома, расположенного по вышеназванному адресу.
Постановлением Местной администрации МО Виллозское сельское поселение № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден градостроительный план земельного участка для реконструкции индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Виллозское сельское поселение, <адрес>, кадастровый №, с присвоением и регистрацией Плана №, выдано разрешение на строительство № RU№ сроком на десять лет.
На основании договора об определении порядка пользования и реальном разделе строений, заключенного между Ковтуновым Ю.В. и Розановой Л.В., удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Ломоносовского нотариального округа <адрес> Костяевой М.Б. в реестре за № О-1508, и Постановления Главы Местной администрации МО Виллозское сельское поселение от ДД.ММ.ГГГГ, Ковтунов Ю.В. произвел реконструкцию вышеуказанного жилого дома, в результате которой индивидуальный жилой дом стал двухэтажным (кадастровый №) и образованы два объекта – жилые дома блокированной застройки (кадастровые номера №) с отдельными выходами на земельный участок.
На основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> произведены государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности образованных земельных участков с кадастровыми номерами № в результате раздела земельного участка площадью 1200 кв. м, кадастровый №, по адресу: <адрес>, Виллозское сельское поселение, <адрес>, после чего, с ДД.ММ.ГГГГ Розанова Л.В. стала собственником земельного участка площадью 600 кв. м с кадастровым номером №, а Ковтунов Ю.В. стал собственником земельного участка площадью 600 кв. м с кадастровым номером №.
Таким образом, в настоящее время жилой дом расположен на двух земельных участках, а нотариальный договор о реальном разделе жилого дома до настоящего времени не зарегистрирован в Управлении Росреестра по <адрес> и право общей долевой собственности на жилой дом не прекращено.
Также из материалов дела следует, что реконструкция и внесение изменений в технический паспорт дома и части жилого дома производились в ноябре 2013 года, то есть до вступления в силу ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», что подтверждается техническими паспортами (на жилой дом, на две части жилого дома), составленными филиалом ГУП «Леноблинвентаризация» Ломоносовское БТИ от ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время произведен кадастровый учет жилого дома по адресу: <адрес>, Виллозское сельское поселение, д. Кавелахта, <адрес> (кадастровый №, дата постановки ДД.ММ.ГГГГ) с количеством этажей 2 и площадью 99,1 кв. м, а также помещений в нем с кадастровыми номерами № (дата постановки ДД.ММ.ГГГГ).
По данным филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении помещения с кадастровым номером № (часть дома Розановой Л.В.) не учтены помещения 2-го этажа, несмотря на то, что сведения о них имеются в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ (с изм. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ), а в отношении помещения с кадастровым номером № (часть дома Ковтунова Ю.В.) не учтены помещения пристройки.
Таким образом, общая площадь помещения с кадастровым номером № составляет 75,5 кв. м, жилая площадь – 23,4 кв. м., а общая площадь помещения с кадастровым номером № составляет 76,9 кв. м, жилая площадь 47,0 кв. м.
При этом по состоянию на ноябрь 2013 года общая площадь самого 2-этажного жилого дома (кадастровый №) составляла 152,4 кв. м.
По сведениям, содержащимся в ЕГРН: жилой дом поставлен на кадастровый учет как многоквартирный дом с номером 47№ (2 этажа, площадь 99,1 кв. м, дата постановки ДД.ММ.ГГГГ); помещение с кадастровым номером № поставлено на учет ДД.ММ.ГГГГ как <адрес>, 1 этаж, площадь 66,5 кв. м; помещение с кадастровым номером № поставлено на учет ДД.ММ.ГГГГ как <адрес>, 1 этаж площадь 23,5 кв. м.
Принимая во внимание, что на указанную дату ДД.ММ.ГГГГ реальный раздел дома между сторонами не был произведен, суд приходит к выводу о том, что помещения (части жилого дома) могли быть поставлены на учет не ранее ноября 2013 года.
Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы).
В состав необходимых для кадастрового учета документов согласно п. 3. п. 10 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» входили технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства (при постановке на учет такого объекта недвижимости, учете его части или учете его изменений, за исключением кадастрового учета в связи с изменением указанных в пункте 7, 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений о таком объекте недвижимости) или копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (при постановке на учет или учете изменений такого объекта капитального строительства) - копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или необходимые сведения, содержащиеся в таком документе, запрашиваются органом кадастрового учета в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органе местного самоуправления либо уполномоченной организации, выдавших такой документ (п. 3;. копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом изменение назначения здания или помещения (при кадастровом учете в связи с изменением указанных в пункте 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений о таком здании или помещении), - запрашивается органом кадастрового учета в порядке, установленном частью 5 статьи 16 настоящего Федерального закона (п. 10).
Следовательно, действовавшее до ДД.ММ.ГГГГ законодательство допускало кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости, например, назначения здания (жилой дом, жилое строение или многоквартирный дом) включая его частей, возлагая обязанность на филиал ФГБУ «ФКП Росреестр» по <адрес> самостоятельно запрашивать документы, связанные с назначением здания.
При этом особенности осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости установлены ст. 24 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», частями 1, 2 4, 5 которого определено, что в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате преобразования объекта или объектов недвижимости, представляются одно заявление о кадастровом учете всех одновременно образуемых объектов недвижимости и необходимые для их кадастрового учета документы. Постановка на учет всех таких образуемых объектов недвижимости осуществлялась одновременно.
В случае образования объекта недвижимости в результате выдела доли в натуре из объекта недвижимости представлялось только заявление о постановке на учет такого образуемого объекта недвижимости и необходимые для его кадастрового учета документы. Правило настоящей части распространялось на случаи образования земельных участков в результате раздела, при котором преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением сведений о земельных участках, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории (в том числе в случае признания местоположения границ или частей границ такого земельного участка спорным в порядке, установленном частью 15 статьи 42.10 настоящего Федерального закона), а также случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. В течение одного года со дня исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости заявителю или его представителю лично под расписку на основании заявления указанных лиц орган кадастрового учета выдает документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости (за исключением документов, представленных в форме электронных документов). Если по истечении срока, установленного настоящей частью, заявитель или его представитель не явился в орган кадастрового учета и ему не были выданы лично под расписку документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости, данные документы подлежат уничтожению.
В течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.
В соответствии с п. 4 ст. 25.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утратившего силу ДД.ММ.ГГГГ, документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства и содержащими описание такого объекта являются кадастровый паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта в эксплуатацию. До ДД.ММ.ГГГГ разрешение на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию не запрашивается и правоустанавливающий документ на земельный участок является единственным основанием для государственной регистрации прав на такой объект индивидуального жилищного строительства.
До ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация реального раздела жилого дома производилась в порядке ст. 25 Закона о регистрации, с учетом особенностей ст. 25.3 Закона.Из материалов дела и объяснений истца следует, что до марта 2017 года стороны не обращались для государственной регистрации реального раздела жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ стороны обратились через МФЦ в Управление Росреестра по <адрес> с заявлениями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении образованных объектов недвижимости, однако ДД.ММ.ГГГГ сторонам отказано в государственной регистрации нотариального договора об определении порядка пользования и реальном разделе строений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ отказано в осуществлении кадастрового учета со ссылкой на имеющиеся противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных документах, и сведениями кадастра недвижимости ЕГРН о таком объекте недвижимости. Также стороны обращались с заявлением о снятии помещений (квартир) с кадастрового учета, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ им было отказано в снятии с учета данных объектов со ссылкой не то, что к заявлению не был приложен технический план.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с ДД.ММ.ГГГГ, основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:
1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);
2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (ч. 4 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ).
При этом в силу ч. 5 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.
В силу п. 4 ч. 8 ст. 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости соответственно является судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения - при разделе объекта недвижимости, находящегося в общей собственности нескольких лиц.
Между тем согласно ч. 7 ст. 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") не допускаются.
Определение объекта в качестве объекта недвижимости и подтверждение его существования в качестве такового осуществляется органом кадастрового учета при рассмотрении документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, с учетом положений нормативных правовых актов, составляющих правовую основу регулирования кадастровых отношений.
Из представленных истцом Розановой Л.В. в материалы дела технических паспортов частей жилого дома, а также технических планов усматривается, что они составлены на помещения (части жилого дома) в жилом доме. При этом не определен статус этого ранее индивидуального жилого дома после его раздела и передачи в собственность двум разным семьям (многоквартирный, блокированной застройки).
Согласно п. 14 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» помещение – это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.
В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся:
Жилой дом, часть жилого дома: индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании;
Квартира, часть квартиры: структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Комната: часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Положения ч. 2 ст. 49 Градостроительный кодекс Российской Федерации выделяют виды объектов капитального строительства, экспертиза проектной документации которых не проводится:
Объекты индивидуального жилищного строительства: отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи;
Жилые дома блокированной застройки: жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Согласно позиции Верховного Суда РФ, жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным, а основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому, является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества (Определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 56-КГ16-1).
Следовательно, в зависимости от того, как квалифицируются образующиеся в результате реального раздела жилого дома объекты, жилой дом может быть отнесен либо к жилому дому блокированной застройки, либо к многоквартирному дому.
Согласно п. 3 ст. 48, п.п. 1 п. 2 ст. 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации к объектам индивидуального жилищного строительства относятся отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.
Конституционный Суд Российской Федерации ранее отмечал допустимость изменения правового статуса жилых строений, расположенных на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов или землям сельскохозяйственного назначения, и перевода их в категорию в жилых домов (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 7-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П).
Судом установлено, что принадлежащие сторонам земельные участки (образованные в результате раздела земельного участка под жилым домом) в соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки частей территории МО Виллозское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район <адрес> в границах: <адрес>, общественно-торговая зона вдоль <адрес>, промзона «Горелово», д. Малое Карлино, д. Виллози, д. Аропаккузи, д. Рассколово, д. Саксолово, д. Кавелахта, д. Вариксолово, д. Пикколово, д. Мурилово, д. Перекюля, д. Ретселя, д. Мюреля, утвержденных решением Главы МО Виллозское сельское поселение от ДД.ММ.ГГГГ №, расположены в зоне малоэтажной застройки с земельными участками (ТЖ 2.1.), основными видами разрешенного использования которого являются: индивидуальные жилые дома (этажностью до трех этажей) с придомовым участком минимальной площадью 400 кв. м; малоэтажные блокированные жилые дома (двухквартирные отдельно стоящие жилые дома) до трех этажей, относятся также к основному виду разрешенного видам использования земельных участков.
По смыслу предписаний, содержащихся в Градостроительном кодексе Российской Федерации, объектом индивидуального жилищного строительства является отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи (часть 3 статьи 48, пункт 1 части 2 статьи 49), под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (пункт 2 части 2 статьи 49).
Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме (пункт 6 Положения о признании помещений жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47, действие которого в силу прямого указания пункта 2 распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации).
Согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
С учетом вышеуказанных предписаний суд приходит к выводу о том, что стороны, разделив индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с разрешенным видом использования для размещения индивидуальных (одноквартирных) жилых домов или двухквартирных отдельно стоящих жилых домов, на две изолированные части, назвав их в техническом плане помещениями, которые имеют признаки квартиры, установленные жилищным законодательством, фактически изменили правовой статус здания, уже состоящего на кадастровым учете, без соблюдения внесудебного порядка изменения вида разрешенного использования земельного участка, на котором находится это здание, установленного Градостроительным кодексом Российской Федерации.
В силу предписаний, содержащихся в частях 3, 4 и 6 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов; в отличие от основных и вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, выбираемых физическими лицами - правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства - самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования, предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется на основании соответствующего решения главы местной администрации с соблюдением процедур, предусмотренных статьей 39 этого же кодекса (части 1, 2, 8 и 9 статьи 39 в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений).
Жилые дома блокированной застройки отражаются как индивидуально-определенные здания, если они имеют количество этажей не более чем три, состоят из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
На основании ч. 3 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи).
До ДД.ММ.ГГГГ не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта (ч. 4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ», ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» автономные жилые блоки блокированных жилых домов рассматриваются как отдельные одноквартирные жилые дома, если они: не имеют общих помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем. СНиП 31-02-2001 распространяются на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок.
Из представленных в материалы дела технических планов, подготовленных в результате выполнения кадастровых работ для учета изменений объекта недвижимости кадастровым инженером ГУП «Леноблинвентаризация» Мынка С.Г., следует, что образованные в результате реконструкции помещения являются обособленными и изолированными, имеют отдельный выход на земельный участок.
Согласно представленным в материалы дела техническим паспортам на жилой дом и его части, помещения дома в соответствии с порядком пользования разделены на два объема, каждый из которых принадлежит сторонам, в составе которых имеются помещения вспомогательного назначения (кухня, коридор и т.п.) необходимые для самостоятельной эксплуатации (в качестве квартиры).
Кроме того, из представленного администрацией МО «Виллозское городское поселение» ответа следует, что в результате произведенной реконструкции на основании выданного администрацией разрешения на строительство жилой дом по спорному адресу можно признать многоквартирным домом блокированной застройки.
Таким образом, с учетом представленных технических документов и в соответствии с классификацией п. 1.1. таблицы Приложения Б СП 54.13330.2011 Дома жилые одноквартирные; СНиП 31-02-2001, суд приходит к выводу о том, что строение по адресу: <адрес>, Виллозское городское поселение (до ДД.ММ.ГГГГ Виллозское сельское поселение), <адрес>, является жилым домом блокированной застройки, каждый блок в составе которого расположен отдельно на земельном участке и соответствует признакам индивидуального жилого дома. После признания жилого дома домом блокированной застройки, жилой дом утратил признаки многоквартирности. Данный 2-этажный дом состоит из двух блоков, являющихся самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания двух семей и не имеют вспомогательных помещений общего пользования. При таких обстоятельствах блоки жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.
Истцом Розановой Л.В. фактически заявлены требования об изменении статуса жилого дома и признании права собственности на автономный блок жилого дома, образованный в результате фактического раздела жилого дома с учетом статуса жилого дома, а необходимость признания измененного жилого дома - жилыми домами, являющимися блоками в составе жилого дома блокированной застройки обусловлена требованиями действующего законодательства, в связи с чем, суд находит их подлежащими удовлетворению.
Постановка вышеуказанных блоков на государственный кадастровый учет может быть осуществлена как здания с назначением «жилой дом» и наименованием «блок жилого дома блокированной застройки», или «жилой дом блокированной застройки». Такие блоки не являются частями, а являются самостоятельными зданиями.
В соответствии с ч. 1 ст. 61 Закона о регистрации недвижимости, техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Согласно ч. 3 вышеназванной статьи Закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Наличие технической и реестровой ошибки, в результате которых в ЕГРН содержатся сведения о том, что измененное строение по адресу: <адрес>, Виллозское городское поселение (до ДД.ММ.ГГГГ Виллозское сельское поселение), <адрес>, является многоквартирным жилым домом общей площадью 99,1 кв. м, а образованные в нем части квартирами площадью 66,5 кв. м и 23,5 кв. м, подтверждается материалами дела, в связи с чем, имеются основания для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующие сведения и изменения, исправления указанных ошибок, поскольку данные ошибки являются препятствием для осуществления кадастрового учета и государственной регистрации образованных объектов недвижимости в качестве жилого дома блокированной застройки.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Розановой Людмилы Владимировны удовлетворить.
Признать жилой дом (лит. А), с каркасно-засыпной частью дома (лит. А1), с каркасной отепленной частью дома (лит. А2), с каркасной мансардой (лит. А3), с деревянной пристройкой (лит. а), назначение – жилое, количество этажей – 2, общей площадью 152,4 кв. м, площадью <адрес>,8 кв. м, жилой площадью 70,4 кв. м, с надворными постройками: дощатым отепленным гаражом (лит. Г), двойного каркаса отепленной баней (лит. Г1), дощатым сараем (лит. Г2), дощатым туалетом (лит. Г3), забором из металлической сетки, расположенный по адресу: <адрес>, Ломоносовский муниципальный район, Виллозское городское поселение, <адрес>, кадастровый №, жилым домом блокированной застройки, каждый блок в составе которого расположен на отдельном земельном участке и соответствует признакам индивидуального жилого дома.
Признать наличие технической и реестровой ошибок в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в части сведений об основных характеристиках объекта недвижимости жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Ломоносовский муниципальный район, Виллозское городское поселение, <адрес>, кадастровый №, принадлежащего на праве общей долевой собственности Розановой Людмиле Владимировне и Ковтунову Юрию Владимировичу.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о том, что измененное строение по адресу: <адрес>, Виллозское городское поселение, <адрес>, кадастровый №, является многоквартирным жилым домом общей площадью 99,1 кв. м, а образованные в нем части квартирами площадью 66,5 кв. м и 23,5 кв. м.
Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, Ломоносовский муниципальный район, Виллозское городское поселение, <адрес>, кадастровый №.
Произвести раздел измененного объекта недвижимости – жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, Ломоносовский муниципальный район, Виллозское городское поселение, <адрес> (кадастровый №):
Признать за Розановой Людмилой Владимировной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданство РФ, пол женский, паспорт № выдан ТП № ОУФМС России по СПб и ЛО в <адрес> Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, зарегистрированной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, право собственности на жилой дом общей площадью 75,5 кв. м, жилой площадью 23,4 кв. м (помещения: лит. А – жилая комната площадью 7,6 кв. м; жилая комната площадью 8,9 кв. м, жилая комната площадью 6,9 кв. м, прихожая площадью 4,4 кв. м; лит. А1 части дома – кухня площадью 13,1 кв. м с лестницей в мансарду; лит. А3 мансарда – летняя комната площадью 12,9 кв. м, летняя комната площадью 2,6 кв. м; лит. а пристройка – туалет площадью 3,1 кв. м, помещение площадью 2,6 кв. м), являющийся блоком в составе жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, Ломоносовский муниципальный район, Виллозское городское поселение, <адрес>, а также надворные постройки – гараж (лит. Г), баня (лит. Г1), сарай (лит. Г2), туалет (лит. Г3), расположенные на земельном участке площадью 600 кв. м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, Ломоносовский муниципальный район, Виллозское городское поселение, <адрес>.
Признать за Ковтуновым Юрием Владимировичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданство РФ, место рождения <адрес>, пол мужской, паспорт № выдан Лаговским отделом милиции <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 473-026, зарегистрированным по адресу: <адрес>, городское поселение Виллози, <адрес>, право собственности на жилой дом общей площадью 76,9 кв. м, жилой площадью 47,0 кв. м (помещения: лит. А – жилая комната площадью 16,9 кв. м, ванная площадью 5,5 кв. м, шкафчик площадью 0,4 кв. м; лит. А2 часть дома – комната площадью 15,9 кв. м, комната площадью 14,2 кв. м, коридор площадью 6,1 кв. м, кухня площадью 13,6 кв. м, туалет площадью 1,6 кв. м, тамбур площадью 2,7 кв. м), являющийся блоком в составе жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, Ломоносовский муниципальный район, Виллозское городское поселение, <адрес>, расположенные на земельном участке площадью 600 кв. м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Ломоносовский муниципальный район, Виллозское городское поселение, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд <адрес>.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.Н.Михайлова