Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-10200/2021 ~ М-10682/2021 от 25.10.2021

    Дело № 2-10200/2021

УИД 35RS0010-01-2021-016365-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда                                                                20 декабря 2021 года

    Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

    при секретаре Ботвине А.Г.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поволоцкой Н. Н. к Военному комиссариату Вологодской области о признании отказа в выплате компенсации за проезд незаконным, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,

    установил:

Поволоцкая Н.Н. обратилась в суд с иском, мотивируя требования тем, что является вдовой майора ФИО1, уволенного с военной службы по сокращению штатов, выслуга лет в вооруженных силах составила 20 лет.     В период с 01.08.2021 по 12.08.2021 года она воспользовалась своим правом на санаторно-курортное лечение в <данные изъяты>. По возвращении из санатория истец представила в Военный комиссариат Вологодской области документы, подтверждающие факт проезда в санаторий и обратно, однако, ей расходы на проезд компенсированы не были.

        Просила признать отказ Военного комиссариата Вологодской области в выплате компенсации за авиаперелет незаконным; взыскать с Военного комиссариата Вологодской области в свою пользу расходы за оплаченные авиабилеты в размере 37 432 рубля, компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей, государственную пошлину в размере 1 622 рубля 96 копеек.

        В судебном заседании истец Поволоцкая Н.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

        Представитель ответчика Военного комиссариата Вологодской области по доверенности Степанов А.М. с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве, просил отказать в их удовлетворении.

        Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, суд пришёл к следующему.

    В соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и поступивших на военную службу по контракту после 1 января 2004 года, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и члены семей военнослужащих-граждан во время отпуска, но не более одного раза в год, обеспечиваются санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом в санаториях, домах отдыха, пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

    Пунктом 5 названной статьи предусмотрено, что указанные права и социальные гарантии военнослужащих и членов их семей распространяются на офицеров, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения и на членов их семей.

    Постановлением Правительства РФ от 20 апреля 2000 г. N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" установлено, что Министерство обороны РФ и иные федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, возмещают расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом офицеров указанной категории на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год), а также членов их семей при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год).

    Приказом Министра обороны РФ от 15 марта 2011 г. N 333 утвержден Порядок санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах РФ, согласно которому военнослужащие (уволенные с военной службы, члены их семей) направляются в санатории, дома отдыха, базы отдыха Министерства обороны РФ на основании медицинских показаний.

    Согласно пункту 5 статьи 20 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на лечение в медицинской организации в стационарных условиях в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно (один раз в год). Такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации.

    В развитие этих положений приказом Министра обороны РФ N 200 от 06 июня 2001 г. введено в действие "Руководство по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах РФ", согласно пункту 85 которого, возмещение стоимости проезда военнослужащего и членов его семьи осуществляется по фактическим затратам.

    Пунктом 1 приказа Министра обороны РФ от 08 июня 2000 г. N 300 "О мерах по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" должностным лицам Министерства обороны РФ предписано возмещать военнослужащим, имеющим право на бесплатный проезд, расходы, связанные с приобретением проездных документов после осуществления проезда, предъявления документов, подтверждающих фактические затраты.

    По смыслу приведенных выше правовых норм в их взаимосвязи определенная категория офицеров, уволенных с военной службы, и члены их семей, пользуются правом на возмещение расходов на проезд к месту отдыха, который обусловлен медицинскими показаниями и связан с получением ими лечения или оздоровления для профилактики заболеваний, а не к любому месту отдыха. При этом под фактическими затратами следует понимать все траты, связанные с проездом (кроме проезда на такси).

    В силу пункта 2 Приказа Минтранса России от 08 ноября 2006 года N 134 "Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации" маршрут/квитанция электронного пассажирского билета и багажной квитанции (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок) является документом строгой отчетности и применяется для осуществления организациями и индивидуальными предпринимателями наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.

    Кроме того, согласно пункту 84 Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утвержденных приказом Минтранса России от 28 июня 2007 года N 82, документом, подтверждающим перелет пассажира, является посадочный талон, в котором указываются инициалы и фамилия пассажира, номер рейса, дата отправления, время окончания посадки на рейс, номер выхода на посадку и номер посадочного места на борту воздушного судна.

Поволоцкая Н.Н. является вдовой майора ФИО1 и в соответствии со ст. 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ за ней сохраняются льготы на медицинское и санаторно-курортное обеспечение по линии Министерства обороны Российской Федерации, которыми она пользовалась при жизни мужа, что подтверждается справкой военного комиссариата Вологодской области № от 15.10.2021 года.

        Согласно акту об оказании услуг № от 02.08.2021 года в период с 01.08.2021 по 12.08.2021 года Поволоцкая Н.Н. была направлена санаторно-курортное лечение в <данные изъяты> по путевке №.

        Для проезда к месту лечения и обратно истец приобрела билеты на самолет по маршруту <данные изъяты>

        16.08.2021 года Поволоцкая Н.Н. обратилась в военный комиссариат Вологодской области с заявлением о компенсации понесенных расходов, связанных с проездом к месту санаторно-курортного отдыха, представив проездной документ (номер заказа №) и квитанции.

        Вместе с тем, истцу было предложено обратиться в авиакомпании перевозчика для получения электронного документа (электронной маршрут-квитанции) электронного пассажирского билета (электронного авиабилета), либо выписок из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок.

        Истец указанные документы не представила, в связи с чем суд полагает, что оснований для признания отказа Военного комиссариата Вологодской области в выплате компенсации за авиаперелет незаконным не имеется, поскольку ответчик запросил у истца документы, установленные действующим законодательством.

        В соответствии представленной суду на запрос суда справкой ОАО АК <данные изъяты> от 14.12.2021 года Поволоцкая Н.Н. 31.07.2021 года по билету № совершила перелет на рейсах № от 31.07.2021 года по направлению <данные изъяты> и № от 31.07.2021 года по направлению <данные изъяты>». Общая стоимость билета по обоим участкам перелета составила 21 182 рублей, билет оплачен по банковской карте №.

        По информации представленной ПАО «Аэрофлот» по запросу суда Поволоцкая Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ совершила перелет по билету № на рейсе № для перевозки по маршруту <данные изъяты>. Стоимость поездки составила 16 250 рублей.

                  При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истца в части взыскания с ответчика в пользу истца расходов по приобретению авиабилетов в размере 37 432 рубля (21 182-16 250), поскольку они подтверждены документально.

    В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

    В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

    В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья, либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др.

    Суд полагает, что в данном случае вины ответчика в причинении морального вреда истцу в ходе разбирательства дела не установлено. Военный комиссариат Вологодской области не отказывал истцу в возмещении расходов по проезду, а предложил представить дополнительные документы, то есть действовал в соответствии с установленными нормативно-правовыми актами, о которых истцу было известно.

    На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 322 рубля 96 копеек.

              Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

          Взыскать с Военного комиссариата Вологодской области в пользу Поволоцкой Н. Н. денежные средства, затраченные на оплату проезда в санаторно-курортное учреждение и обратно в размере 37 432 рубля, судебные расходы в размере 1 322 рублей 86 копеек.

          В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

          Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                     Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2021 года.