Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-311/2021 (2-4568/2020;) ~ М-4119/2020 от 30.10.2020

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

10 февраля 2021 года                     г. Н.

Ногинский городской суд М. <адрес> в составе:

председательствующего судьи:            Загузова С.А.,

при секретаре                         Озерцовой Л.В.

с участием:

представителя истца – Карезиной Л.Ю., представителя ответчика – Барановой Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Бирюкова А. В. к администрации Богородского городского округа М. <адрес> об обязании изъять жилое помещение, о взыскании выкупной цены за изымаемое жилое помещение и о прекращении права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Бирюков А.В. обратился в суд с вышеназванным иском и с учетом уточнений просил суд:

-обязать администрацию Богородского городского округа М. <адрес> изъять у Бирюкова А. В. недвижимое имущество, комнату в трехкомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> доли мест общего пользования в квартире, общей площадью 30,9 кв.м по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес> кадастровым номером №

-взыскать с администрации Богородского городского округа М. <адрес> в пользу Бирюкова А. В. выкупную цену в счет денежного возмещения за изымаемое жилое помещение по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес> размере <данные изъяты>;

-после полной выплаты Бирюкову А. В. денежного возмещения в счет изымаемого жилого помещения в размере 829 915,00 рублей, прекратить право собственности Бирюкова А. В. на жилое помещение комнату в трехкомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> доли мест общего пользования в квартире, общей площадью 30,9 кв.м по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес> кадастровым номером №

В обоснование заявленных требований Бирюков А.В. ссылался на то, что в его собственности находится комната в трехкомнатной квартире, общей площадью 22 кв.м, 22/100 доли мест общего пользования, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные на втором этаже по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в администрацию муниципального образования «Город Н. М. области» с заявлением о предоставлении ему жилья и компенсации. Постановлением администрации муниципального образования «Город Н. М. области» № от ДД.ММ.ГГГГ Бирюкову А.В. была предоставлена для временного проживания жилая площадь по договору найма жилого помещения маневренного жилищного фонда по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес>, ком. 18, сроком на 1 год. Заключением межведомственной комиссии муниципального образования «Город Н. М. области»жилой дом по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования «Город Н. М. области» установила требование о сносе многоквартирного дома собственникам помещений в указанном доме в срок 1 год с даты уведомления о требовании. Истец также указывает, что поскольку собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, жилое помещение и земельный участок подлежат изъятию путем выкупа по рыночной стоимости. С момента пожара прошло уже 6 лет, с даты предъявления к собственникам требования о сносе <данные изъяты> года, с даты окончания установленного срока <данные изъяты> года. Однако ответчик до настоящего времени бездействует и не исполняет свои обязанности, предусмотренные ст. 32 ЖК РФ, по изъятию земельного участка и жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в администрацию Богородского городского округа <адрес> <адрес> с просьбой предоставить денежное возмещение за жилое помещение, комната в трехкомнатной квартире, общей площадью 22 кв.м, 33/100 доли мест общего пользования, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные на <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Посредством электронной почты от администрации был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ за № № исх, которым фактически было подтверждено продолжение бездействия со стороны ответчика по решению вопроса об изъятии земельного участка и жилого помещения и вопроса предоставления истцу денежного возмещения за жилое помещение.

Истец Бирюков А.В. в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца Карезина Л.Ю. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, приведя суду доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Богородского городского округа М. <адрес> Баранова Ю.Г. в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях.

Суд, с учетом мнения сторон, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 279 ГК РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется:

1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок;

2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности;

3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

3. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Статья 239.2. Отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд

(введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 499-ФЗ)

Согласно ст. 239.1 ГК РФ, отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.

Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что Бирюкову А.В. на праве собственности принадлежит комната, в трехкомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> доли мест общего пользования, площадью <данные изъяты>.м, этаж <данные изъяты> по адресу: <адрес> (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ в доме по адресу: <адрес>, <адрес> произошел пожар. Строение жилого дома повреждено огнем по всей площади вместе с имуществом (л.д. 14).

Под многоквартирным домом по адресу: <адрес> сформирован земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Н. М. области» от ДД.ММ.ГГГГ №р жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный дом не включен в государственную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ годы», утвержденную Постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N №, доказательств обратного, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Таким образом, условием применения части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации является признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Такой порядок закреплен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Постановление N 47).

В соответствии с п. 11 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 188-ФЗ в случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

Как указано в разъяснении, содержащемся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

Учитывая, что многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным заключением межведомственной комиссии в 2014 году, суд приходит к выводу о неисполнении ответчиком обязанностей, предусмотренных ст. 32 Жилищного кодекса РФ, в том числе по изъятию для муниципальных нужд земельного участка на котором расположен аварийный дом, изъятию жилого помещения, принадлежащего истцу на праве собственности, а также по определению выкупной цены и заключению с истцом соглашения о возмещении стоимости аварийного жилья, при том, что износ основных строительных конструкций жилого дома составляет более 60%, то жилищные права истца нарушены.

В соответствии с п. 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) несоблюдение компетентными органами процедуры изъятия жилого помещения, установленной ст. 32 ЖК РФ, не препятствует собственнику данного жилого помещения требовать в связи с изъятием выплаты возмещения.

При этом суд отмечает, что право выбора способа защиты жилищных прав путем получения выкупной цены квартиры или путем предоставления иного жилого помещения, в случае включения многоквартирного дома в соответствующую программу, принадлежит собственникам изымаемых помещений. Иное влекло бы умаление их права на предоставление равноценного возмещения за изымаемое жилое помещение.

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на администрацию Богородского городского округа <адрес> быть возложена обязанность по выплате истцу выкупной цены за жилое помещение.

В целях определения реальной рыночной стоимости аварийного жилья судом была назначена судебная оценочная экспертиза в ООО «Мегалэнд».

Согласно выводам экспертного заключения-отчета №.12-03 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Мегалэнд», размер возмещения за жилое помещение с учетом рыночной стоимости комнаты, принадлежащей Бирюкову А.В., расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, стоимости доли земельного участка приходящейся на жилое помещение, стоимости доли мест общего пользования приходящейся на жилое помещение <данные изъяты> рубля.

Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Бирюкова А.В. к администрации Богородского городского округа <адрес> взыскании выкупной цены за изымаемое жилое помещение, в размере 829 <данные изъяты> рублей.

Поскольку ответчиком каких-либо действий, предусмотренных ст. 32 Жилищного кодекса РФ, в том числе направленных на определение выкупной цены за изымаемое имущество истца не производилось, то суд приходит к выводу, что бездействие администрации Богородского городского округа М. <адрес> в указанной части является незаконным.

С учетом того, что требования Бирюкова А.В. удовлетворены в части взыскания выкупной стоимости, его право собственности на изымаемое жилое помещение подлежит прекращению после полной выплаты указанной выше суммы.

На основании изложенного, руководствуясь указанными выше законоположениями, актами их разъяснения, исследовав все представленные в материалы дела доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

Иные доводы и объяснения сторон, равно как и представленные доказательства, судом учитываются, однако не могут повлиять на существо принятого решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бирюкова А. В. к администрации Богородского городского округа М. <адрес> об обязании изъять жилое помещение, о взыскании выкупной цены за изымаемое жилое помещение, и о прекращении права собственности на жилое помещение, удовлетворить.

Обязать администрацию Богородского городского округа <адрес> изъять у Бирюкова А. В. недвижимое имущество, комнату в трехкомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> доли мест общего пользования в квартире, общей площадью 30,9 кв.м по адресу: <адрес> кадастровым номером №

Определить выкупную цену жилого помещения по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес> определенной экспертным закючением-отчетом № ООО «Мегалэнд», в размере <данные изъяты> <данные изъяты>

Взыскать с администрации Богородского городского округа М. <адрес> в пользу Бирюкова А. В. выкупную цену в счет денежного возмещения за изымаемое жилое помещение по адресу: <адрес> размере <данные изъяты>

После полной выплаты Бирюкову А. В. денежного возмещения в счет изымаемого жилого помещения в размере <данные изъяты> рублей, прекратить право собственности Бирюкова А. В. на жилое помещение комнату в трехкомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> доли мест общего пользования в квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> кадастровым номером №.

Решение суда может быть обжаловано в М. областной суд в апелляционным порядке через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: