Решение по делу № 12-47/2017 от 04.04.2017

№12-47/2017

РЕШЕНИЕ

Оренбургская область, город Орск    2 мая 2017 года

Школьная улица, дом №8А

Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области в составе председательствующего — судьи Неверовой Е. И.

при секретаре судебного заседания Иванниковой И. В.,

с участием должностного лица, вынесшего обжалуемое определение, Щ. А. В.,

представителя лица, подавшего жалобу, — Буянкина С. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Толстых Д. А. на определение <данные изъяты> Отдела ГИБДД Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» Оренбургской области Щ. А. В. от 8 марта 2017 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в районе дома №1В по улице Гагарина в городе Орске Оренбургской области,

УСТАНОВИЛ:

Определением <данные изъяты> Отдела ГИБДД Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» Оренбургской области Щ. А. В. от 8 марта 2017 года в возбуждении дела об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в районе дома №1В по улице Гагарина в городе Орске Оренбургской области, было отказано.

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области поступила жалоба Толстых Д. А., в которой он просит указанное определение изменить, исключить из него указание о нарушении им п. 10.1 ПДД РФ, исключить из справки о ДТП от 8 марта 2017 года фразу о виновности «нарушил п. 10.1 ПДД РФ» в отношении водителя Толстых Д. А., направить дело об административном правонарушении соответствующему должностному лицу на дополнительную проверку.

Материалы дела поступили в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Поданная жалоба мотивирована тем, что должностное лицо в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 8 марта 2017 года указал, что Толстых Д. А. совершил наезд на стоящий автомобиль, в справке о ДТП от ДД.ММ.ГГГГ указал о нарушении Толстых Д. А. п. 10.1 ПДД РФ, то есть фактически признал виновным в совершенном ДТП, несмотря на то, что дело об административном правонарушении не возбуждалось и по существу не рассматривалось.

В судебном заседании представитель лица, подавшего жалобу, — Буянкин С. В. — доводы жалобы поддержал в полном объёме, просил её удовлетворить, исключить из определения <данные изъяты> Отдела ГИБДД Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» Оренбургской области Щ. А. В. от 8 марта 2017 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в районе дома №1В по улице Гагарина в городе Орске Оренбургской области и из справки о ДТП от ДД.ММ.ГГГГ указание о нарушении Толстых Д. А. п. 10.1 ПДД РФ, направить материал по ДТП на дополнительную проверку.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое определение, Щ. А. В. в удовлетворении жалобы просил отказать, поскольку в действиях Толстых Д. А., приведших к дорожно-транспортному происшествию, а равно в действиях (бездействии) иных его участников отсутствует состав какого-либо административного правонарушения.

Извещённые о дне, месте и времени рассмотрения жалобы лицо, её подавшее, Толстых Д. А., а также заинтересованное лицо С. М. С. в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, извещены надлежащим образом.

В судебном заседании исследовались письменные материалы дела, в том числе схема места дорожно-транспортного происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, определение <данные изъяты> Отдела ГИБДД Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» Оренбургской области Щ. А. В. от 8 марта 2017 года, согласно которому в возбуждении дела об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в районе дома №1В по улице Гагарина в городе Орске Оренбургской области, было отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием в действиях (бездействии) участников произошедшего дорожно-транспортного происшествия состава административного правонарушения.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

Исходя из положений ст. ст. 1.5, 2.1 и 24.1 КоАП РФ в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении <данные изъяты> Отдела ГИБДД Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» Оренбургской области Щ. А. В. в определении от 8 марта 2017 года указал, что ДД.ММ.ГГГГ Толстых Д. А. управлял автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, двигался по улице Гагарина со стороны улицы Строителей в сторону улицы Советской в городе Орске, совершил наезд на стоящий автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № под управлением С. М. С.

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не содержит ссылки на нарушение Толстых Д. А. какого-либо пункта Правил дорожного движения РФ, однако указывает причину дорожно-транспортного происшествия. В связи с этим <данные изъяты> Отдела ГИБДД Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» Оренбургской области Щ. А. В. фактически выразил суждение о виновности Толстых Д. А. в совершении дорожно- транспортного происшествия.

Между тем, КоАП РФ не предусматривает возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения РФ и совершении дорожно-транспортного происшествия при отказе в возбуждении дела административном правонарушении.

Вынесенное <данные изъяты> Отдельного батальона дорожно-патрульной службы Отдела ГИБДД Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» Оренбургской области Щ. А. В. определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по данному факту дорожно-транспортного происшествия на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях обоих его участников, то есть и Толстых Д. А., состава административного правонарушения является противоречивым, что недопустимо. Указанное противоречие приводит к неоднозначному толкованию вопроса относительно виновности лица, в отношении которого вынесено определение об отказе в возбуждении дела административном правонарушении в связи с отсутствием в его действа состава административного правонарушения. Вопрос о том, чьи действия привели к столкновению транспортных средств и находятся ли они в причинно-следственной связи с причинением ущерба, подлежит разрешению исключительно в порядке гражданского судопроизводства.

При таких обстоятельствах определение <данные изъяты> Отдела ГИБДД Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» Оренбургской области Щ. А. В. от 8 марта 2017 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в районе дома №1В по улице Гагарина в городе Орске Оренбургской области, подлежат изменению путем исключения из него указания на причину дорожно-транспортного происшествия.

Просьба заявителя о внесении изменений в справку о ДТП от ДД.ММ.ГГГГ и о возвращении материала на дополнительную проверку удовлетворению не подлежит, поскольку справка о ДТП не является процессуальным документом и обжалованию в судебном порядке в соответствии с КоАП РФ не подлежит, более того, каких-либо существенных процессуальных нарушений в ходе производства по данному факту дорожно-транспортного происшествия допущено не было, в связи с чем, оснований для возвращения материала на дополнительную проверку суд не усматривает.

При таких обстоятельствах в удовлетворении жалобы заявителя судья считает необходимым удовлетворить частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Определение <данные изъяты> Отдела ГИБДД Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» Оренбургской области Щ. А. В. от 8 марта 2017 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в районе дома №1В по улице Гагарина в городе Орске Оренбургской области, изменить, исключив из него вывод о том, что водитель Толстых Д. А. совершил наезд на стоящий автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № под управлением С. М. С.

В остальной части указанное определение должностного лица оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья    Е. И. Неверова