Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-262/2020 от 24.03.2020

    Дело №12-262/2020

Р Е Ш Е Н И Е

21 мая 2020 года                          г.Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Приморского края Пархоменко Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Уманца О.А. на постановление мирового судьи судебного участка №22 Советского судебного района г.Владивостока от 11.03.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Уманца О.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №22 Советского судебного района г.Владивостока от 11.03.2020 Уманец О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Уманец О.А. обратился в суд с жалобой, в обоснование указав, что о составлении протоколов об административном правонарушении ему известно не было, о возбуждении дела об административном правонарушении не извещен, какая-либо корреспонденция с пометкой «судебное» или из надзорных органов по его адресу не поступала. О том, что ему назначен штраф по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, он узнал 10.03.2020 из СМС оповещения Сбербанка России о списании с его лицевого счета 20 000 рублей. Сотрудник Россельхознадзора внес в протокол об административном правонарушении заведомо ложные сведения «место работы не установлено», в то время, как приказ о проведении проверки он лично вручил по месту работы заявителя в <данные изъяты>. У представителей надзорного органа была возможность использовать доступные средства связи (в т.ч. телефоны – сотовый и рабочий), позволяющие контролировать получение информации привлекаемым лицом, однако, ими не были приняты меры для извещения. Кроме того, сотруднику Россельхознадзора было известно о планируемых отпусках Уманец О.А. в сентябре и октябре 2019 года. Постановление по делу об административном правонарушении от 10.09.2019 было вынесено 10.09.2019 в период его нахождения за пределами края. Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №22 Советского судебного района г.Владивостока от 11.03.2020 и прекратить производство по делу.

В судебном заседании Уманец О.А. поддержал жалобу по доводам, в ней изложенным, пояснил, что постановление от 10.09.2019 он не обжаловал.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд полагает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением Уссурийского отдела по ветеринарному и карантинному фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области от 10.09.2019 №10-815/19 Уманец О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

Копия постановления от 10.09.2019 направлена в адрес Уманец О.А. заказным письмом с уведомлением о вручении 11.09.2019, однако, была возвращена в административный орган за истечением срока хранения 22.10.2019.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В соответствие с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление Уссурийского отдела по ветеринарному и карантинному фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области от 10.09.2019 №10-815/19 вступило в законную силу 05.11.2019. Таким образом, последним днем срока уплаты штрафа являлось 09.01.2020.

Согласно протокола от 11.02.2020 №10-123/20 Уманец О.А. не оплатил административный штраф в размере 20000 рублей, назначенный постановлением от 10.09.2019 №10-815/19 в установленный законом срок.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка №22 Советского судебного района г.Владивостока от 11.03.2020 Уманец О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Довод жалобы о том, что извещения из административного органа, а также от мирового судьи по адресу места жительства не поступали, опровергается материалами дела.

Так, уведомление Уссурийского отдела по ветеринарному и карантинному фитосанитарному надзору то 21.01.2020 о вызове Уманца О.А. для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, на 11.02.2020, было направлено в адрес последнего заказным письмом 23.01.2020 и вернулось за истечением срока хранения и неявкой адресата 06.02.2020.

Копия протокола по делу об административном правонарушении от 11.02.2020 №10-123/20 в соответствии с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ была направлена заявителю 11.02.2020 заказным письмом.

Извещение мирового судьи судебного участка №22 Советского судебного района г.Владивостока о явке в судебное заседание 11.03.2020 для рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, было направлено Уманцу О.А. заказным письмом и возвращено в суд за истечением срока хранения и неявкой адресата.

Доводы заявителя в части законности вынесения постановления от 10.09.2019 не являются предметом рассмотрения настоящей жалобы.

Указание в постановлении мирового судьи от 11.03.2020 об отсутствии сведений о месте работы Уманца ОА. не влияет на законность указанного постановления.

Материалы дела свидетельствуют, что при рассмотрении дела мировым судьей фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении, наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем, оснований для отмены постановления от 11.03.2020 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №22 Советского судебного района г.Владивостока от 11.03.2020 о привлечении Уманца О.А. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Уманца О.А. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья                                     Д.В. Пархоменко