Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-379/2011 (2-4132/2010;) ~ М-3167/2010 от 26.10.2010

Решение

Именем Российской Федерации

16 мая 2011 года г.Красноярск

Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи: Харитонова А.С.

с участием истца Григорьева В.Н.,

представителя ответчика СПК «Березка-2» - Коунева А.И.,

при секретаре: Соколовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьева В.Н. к ФИО6 «Березка-2» о взыскании денежных средств, признании незаконным протокола общего собрания садоводства,

УСТАНОВИЛ:

Григорьев В.Н. обратился в суд с иском к СПК «Березка-2» о взыскании денежных средств, признании незаконным протокола общего собрания садоводства. Требования мотивировал тем, что он (истец) является членом садоводческого потребительского кооператива «Березка-2» с 1999 года. Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ему (истцу) на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 660.00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СПК «Березка-2», <адрес>, №, <адрес>. При оформлении документов на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СПК «Березка-2» № площадью 2,5 сотки граничащего с земельным участком принадлежащим ему (истцу) на праве собственности с него (истца) председателем СПК «Березка-2» были взяты денежные средства в размере 25000 рублей, что подтверждается приходно-кассовым ордером от ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что земельный участок размером 2,5 сотки на момент оплаты не входил в границы садового товарищества «Березка-2», таким образом, взимание денежных средств было незаконным. В последствии он (истец) получил распоряжение администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № – недв. о предоставлении спорного земельного участка площадью 2,5 сотки в собственность бесплатно. Обратившись ДД.ММ.ГГГГ к представителю садоводческого потребительского кооператива с заявлением о возврате денежных средств, последовал отказ. По изложенным основаниям просит, взыскать с садоводческого потребительского кооператива «Березка-2» денежные средства в размере 25000 рублей, а также уплаченную государственную пошлину в размере 2000 рублей.

В процессе рассмотрения дела исковые требования были уточнены, истец просит взыскать с садоводческого потребительского кооператива «Березка-2» денежные средства в размере 25000 рублей по изложенным выше основаниям, признать незаконным протокол № общего собрания садоводства СПК «Березка-2» от ДД.ММ.ГГГГ в части установления внесения дополнительного взноса в размере 10000 рублей за фактическое использование в реализации права на земельный участок, по тем основаниям, что на членов СПК «Березка-2» не может возлагаться уплата данного взноса, так как убытки обществу он (истец) не причинял, а также взыскать уплаченную государственную пошлину в размере 2000 рублей.

В судебном заседании истец Григорьев В.Н. исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика СПК «Березка-2» - Коунев А.И. (действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) просил в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что предоставленный истцу земельный участок 2,5 сотки входил в границы земельного садового участка «Березка-2». Григорьев В.Н. обратился в СПК «Березка-2» для подписания листа согласования границ, так как при обращении Григорьева В.Н. в Департамент муниципального имущества и земельных отношений о выделении дополнительной 2,5 сотки, истцу было отказано, поскольку функция о разрешении присоединения земельного участка принадлежит СПК «Березка-2». В связи с тем, что на общем собрании СПК «Березка-2» от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о том, что садоводы СПК «Березка-2» претендующие на дополнительную землю общего пользования СПК «Березка-2» вносят взнос в кассу СПК «Березка-2» в размере 10000 рублей за сотку, Григорьев В.Н. согласился и добровольно внес в кассу 25000 рублей, после чего были оформлены все необходимые документы для выделения спорных соток земли, подписан лист согласования, который Григорьев В.Н. предъявил в Департамент муниципального имущества и земельных отношений, после чего было вынесено постановление о предоставлении Григорьеву В.Н. земельного участка №. Таким образом, ссылка Григорьева В.Н. о том, что земельный участок не входил в границы СПК «Березка-2» несостоятельна. Кроме того, оснований для признания незаконным протокола № общего собрания садоводства СПК «Березка-2» от ДД.ММ.ГГГГ в части установления внесения дополнительного взноса в размере 10000 рублей за фактическое использование в реализации права на земельный участок, не имеется, поскольку данное решение было принято на общем собрании садоводства СПК «Березка-2» и соответствует ФЗ от 15.04.1998 года № 66 – ФЗ (ред. от 30.12.2008 года) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предусматривающему право членам садоводства устанавливать соответствующие взносы.

В судебное заседание представитель третьего лица – Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> не явился, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Григорьева В.Н. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, Григорьев В.Н. является членом СПК «Березка-2» с 1999 года, что подтверждается членской книжкой садоводческого товарищества «Березка-2» (л.д.6). Согласно свидетельства о государственной регистрации права серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Григорьеву В.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 660.00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СПК «Березка-2», <адрес>, №, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: в целях ведения садоводства (л.д.58).

В судебном заседании установлено, что в 2009 году Григорьев В.Н. обратился к председателю СПК «Березка-2» о выделении ему (Григорьеву В.Н.) 2.5 соток земли входящих в состав земель общего пользования СПК «Березка-2» и подписания акта согласования местоположения границ земельного участка, так как при обращении Григорьева В.Н. в Департамент муниципального имущества и земельных отношений о выделении дополнительной 2,5 сотки уже к его (Григорьева В.Н.) существующему земельному участку №, что подтверждается заявлением Григорьева В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, последнему было отказано, поскольку функция о разрешении присоединения земельного участка принадлежит СПК «Березка-2», указанное в судебном заседании сторонами не оспаривалось.

В результате обращения Григорьева В.Н. к председателю СПК «Березка-2» о разрешении присоединить дополнительных 2,5 соток прилегающих к его участку № из земель общего пользования СПК «Березка-2» были оформлены все необходимые документы, в частности: акт согласования местоположения границы земельного участка, заключение по использованию земельного участка. Из которых следует, что Григорьеву В.Н. было разрешено присоединить 2,5 сотки земли общего пользования к его участку №.

Вместе с тем как установлено в судебном заседании, учитывая, что на общем собрании СПК «Березка-2» от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о том, что садоводы СПК «Березка-2» претендующие на дополнительную землю общего пользования СПК «Березка-2» вносят взнос в кассу СПК «Березка-2» в размере 10000 рублей за сотку, Григорьевым В.Н. было внесено в кассу 25000 рублей, что подтверждается приходно-кассовым ордером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

В последующем, в связи с получением необходимых разрешительных документов в СПК «Березка-2» о присоединении 2,5 соток земли общего пользования к участку № принадлежащего Григорьеву В.Н., последний обратился с заявлением в Департамент муниципального имущества и земельных отношений о предоставлении земельного участка № расположенный в СПК «Березка-2» <адрес> с кадастровым номером № площадью 261 кв.м. в собственность бесплатно, с приложением всех необходимых документов, как основание на котором издается распоряжение о предоставлении земли.

Распоряжением заместителя главы города – руководителем департамента муниципального имущества и земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ №-недв. Григорьеву В.Н. был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок № из земель населенных пунктов, жилой зоны садоводства и дачного хозяйства, с кадастровым номером №, общей площадью 261,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СПК «Березка-2», используемый в целях садоводства (л.д.8).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Григорьев В.Н. зарегистрировал право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение земельных участков, предназначенных для ведения садоводства и дачного хозяйства, общей площадью 261 кв.м., адрес объекта: <адрес>, СПК «Березка-2», участок № (л.д.43).

Доводы Григорьева В.Н. в судебном заседании о том, что предоставленный ему земельный участок № на момент внесения оплаты не входил в границы садового товарищества «Березка-2», судом не принимаются, поскольку в судебном заседании Григорьев В.Н. не отрицал факт того, что при обращении с заявлением в Департамент муниципального имущества и земельных отношений о выделении ему (истцу) дополнительной 2,5 сотки уже к существующему земельному участку № было отказано, поскольку функция о разрешении присоединения земельного участка принадлежит СПК «Березка-2», так как данный земельный участок входил в состав земель общего пользования СПК «Березка-2», в связи с чем, он (Григорьев В.Н.) вынужден был обратиться к председателю СПК «Березка-2» о разрешении (согласовании) присоединить дополнительных 2,5 соток прилегающих к его (истцу) участку № из земель общего пользования СПК «Березка-2», с уплатой соответствующего взноса.

Более того, факт того, что земельный участок № на момент внесения оплаты на основании принятого общим собранием СПК «Березка-2» решения от ДД.ММ.ГГГГ входил в состав земель общего пользования СПК «Березка-2» подтверждается предоставленной департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> копией землеустроительного дела по оформлению Григорьевым В.Н. прав на земельный участок № расположенный в СПК «Березка-2» (л.д.109-126).

Кроме того, как следует из представленного департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> ответа № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно приложенного к ответу ситуационного плана земельного участка № с указанием границ СПК «Березка-2» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на момент принятия решения о предоставлении Григорьеву В.Н. земельного участка №, указанный участок был расположен в границах СПК «Березка-2» (л.д.106-107). Указанное свидетельствует о том, что спорный земельный участок на момент оплаты на основании принятого общим собранием СПК «Березка-2» решения от ДД.ММ.ГГГГ и последующего его предоставления Григорьеву В.Н. входил в состав земель общего пользования СПК «Березка-2» и находился в коллективной совместной собственности его членов.

Указание Григорьевым В.Н. на распоряжение администрации <адрес> №-недв. от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствующее по мнению истца о том, что земельный участок № был включен в границы СПК «Березка-2» лишь в марте 2010 года, в связи с чем, он (истец) не обязан был уплачивать в рассматриваемом случае ДД.ММ.ГГГГ взнос в кассу СПК «Березка-2» в размере 10000 рублей за сотку, судом не принимается во внимание, поскольку распоряжением администрации <адрес> №-недв. от ДД.ММ.ГГГГ были внесены лишь изменения в постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель 4-го кордона под садоводство» касающиеся площади земельного участка занимаемого СПК «Березка-2». Однако, из указанного распоряжения не следует, что спорный земельный участок № предоставленный Григорьеву В.Н. был включен в состав земель общего пользования СПК «Березка-2» только в марте 2010 года, более того, согласно вышеуказанного ответа представленного департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> земельный участок № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ находился в границах СПК «Березка-2».

Указанное свидетельствует о том, что при оформлении Григорьевым В.Н. документов на земельный участок № и соответственно уплатой денежных средств на основании вышеуказанного решения общего собрания СПК «Березка-2» от ДД.ММ.ГГГГ за его предоставление из земель общего пользования СПК «Березка-2», спорный земельный участок входил в границы СПК «Березка-2».

Что касается требований Григорьева В.Н. о признании незаконным протокол № общего собрания садоводства СПК «Березка-2» от ДД.ММ.ГГГГ в части установления внесения дополнительного взноса в размере 10000 рублей за фактическое использование в реализации права на земельный участок в соответствии с 93 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.138), по тем основаниям, что на членов СПК «Березка-2» не может возлагаться уплата данного взноса, так как убытки обществу Григорьев В.Н. не причинял, то суд считает необходимым указать следующее.

Согласно ст. 1 ФЗ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" дополнительные взносы – это денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива на покрытие убытков, образовавшихся при осуществлении мероприятий, утвержденных общим собранием членов потребительского кооператива.

В соответствии со ст. 19 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан", член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи, выполнять решения общего собрания членов такого товарищества или собрания уполномоченных и решения правления такого товарищества.

В соответствии со ст. 20 Закона органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В соответствии с ч. ст. 21 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в частности, вопросы: установления размеров целевых фондов и соответствующих взносов, установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения, утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений относительно ее исполнения и другие вопросы.

Согласно п.5 Устава СПК «Березка-2» член садоводческого потребительского кооператива обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные ФЗ и уставом объединения, налоги и платежи; выполнять решения общего собрания и решения правления товарищества. В соответствии с п.8 Устава общее собрание членов кооператива устанавливает размеры вступительного, членского, целевых взносов и сроки их уплаты. Общее собрание рассматривает также другие вопросы деятельности кооператива, не вступая при этом в противоречие с действующим законодательством (л.д.29-34).

В соответствии с изменениями, добавлениями к уставу СПК «Березка-2» в редакции 2008 года - общее собрание СПК «Березка-2» устанавливает сумму паевых взносов, в том числе за дополнительное выделение земли членам СПК «Березка-2» из земель общего пользования СПК «Березка-2» (л.д.36).

Как видно из материалов дела, согласно протокола № общего собрания садоводства СПК «Березка-2» от ДД.ММ.ГГГГ, решением общего собрания садоводства СПК «Березка-2» было принято решение об уплате целевого взноса в размере 10000 рублей за фактическое использование в реализации права земельного участка в соответствии с 93 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное свидетельствует о том, что решением общего собрания было установлено, что за дополнительное выделение земли членам СПК «Березка-2» из земель общего пользования СПК «Березка-2» установлен целевой взнос в размере 10000 рублей (л.д.98). В последствии согласно протокола № заседания правления СПК «Березка-2» от ДД.ММ.ГГГГ в протокол № общего собрания садоводства СПК «Березка-2» от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в части изменения наименования внесения взноса, вместо целевого взноса был указан дополнительный взнос (л.д.99).

Григорьев В.Н. в обоснование требований о признании незаконным протокола № общего собрания садоводства СПК «Березка-2» от ДД.ММ.ГГГГ в части установления внесения дополнительного взноса в размере 10000 рублей за фактическое использование в реализации права на земельный участок в соответствии с 93 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, указывает, что на членов СПК «Березка-2» не может возлагаться уплата данного взноса, так как убытки обществу Григорьев В.Н. не причинял, в связи, с чем данное решение общего собрания садоводства СПК «Березка-2» в указанной части должно быть признанно незаконным.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что требование Григорьева В.Н. о признании незаконным протокола № общего собрания садоводства СПК «Березка-2» от ДД.ММ.ГГГГ в части установления внесения дополнительного взноса в размере 10000 рублей за фактическое использование в реализации права на земельный участок в соответствии с 93 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению, поскольку органом управления в лице общего собрания членов садоводства СПК «Березка-2» был установлен размер дополнительного взноса за дополнительное выделение земли членам СПК «Березка-2» из земель общего пользования СПК «Березка-2». Принятое решение на общем собрании садоводства СПК «Березка-2» не противоречит уставу общества и требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан", позволяющих общему собранию садоводства как высшему органу управления установления размеров соответствующих взносов.

Указание Григорьева В.Н. на то, что убытков обществу он не причинял, в связи с чем, внесение дополнительного взноса является незаконным, судом не принимается, поскольку как следует из представленных материалов дела, решение о взимании дополнительного взноса было принято на общем собрании садоводства СПК «Березка-2» именно за дополнительное выделение земли членам СПК «Березка-2» из земель общего пользования СПК «Березка-2». При этом как указывалось в судебном заседании представителем ответчика, данный взнос был установлен в связи с тем, что членам общества предоставляются земли из общего пользования СПК «Березка-2», за предоставление которых обществу уплачивается та или иная денежная компенсация. Таким образом, в связи с предоставлением Григорьеву В.Н. дополнительного земельного участка из земель общего пользования СПК «Березка-2», истец должен был уплатить дополнительный взнос в размере 25000 рублей, что и было сделано Григорьевым В.Н. Оснований для признания протокола общего собрания садоводства СПК «Березка-2» незаконным в оспариваемой Григорьевым В.Н. части не имеется. Иных оснований для признания протокола общего собрания садоводства в указанной части незаконным Григорьевым В.Н. не представлено. Кроме того, судом принимается во внимание то обстоятельства, что на момент предоставления Григорьеву В.Н. дополнительного земельного участка из земель общего пользования СПК «Березка-2», истец был согласен с внесение оплаты и добровольно внес сумму в размере 25000 рублей, указанной стороной истца в судебном заседании не оспаривалось.

С учетом изложенного выше, у суда не имеется законных оснований для вынесения решения о взыскании с СПК «Березка-2» денежных средства в размере 25000 рублей, признании незаконным протокола № общего собрания садоводства СПК «Березка-2» от ДД.ММ.ГГГГ в части установления внесения дополнительного взноса в размере 10000 рублей за фактическое использование в реализации права на земельный участок.

Поскольку требования истца не подлежат удовлетворению, понесенные им судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины, в соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ, также не подлежат возмещению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Григорьева В.Н. о взыскании с СПК «Березка-2» денежных средств в размере 25000 рублей, признании незаконным протокола № общего собрания садоводства СПК «Березка-2» от ДД.ММ.ГГГГ в части установления внесения дополнительного взноса в размере 10000 рублей за фактическое использование в реализации права на земельный участок, взыскании уплаченной государственной пошлины в размере 2000 рублей - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня принятия решения в окончательной форме.

Копия верна.

Председательствующий: А.С. Харитонов