Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2/2021 (5-560/2020;) от 25.11.2020

Дело №5-2 /2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.01.2021г.                                                                                                                            г.Новосибирск

Судья Заельцовского районного суда г.Новосибирска Елапов Ю.В., при секретаре Коломиец А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «Гранат» Лешнева Бориса Васильевича, xx.xx.xxxx года рождения; уроженца: г.Новосибирска, зарегистрированного по адресу: ... привлеченного к административной ответственности по ст.17.7. КоАП Р.Ф.

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Новосибирского района НСО, на основании решения о проведении проверки от 17.08.2020г. №253 с привлечением специалиста министерства строительства Новосибирской области организована проверка соблюдения ООО «Гранат» законодательства об участии в долевом строительстве при осуществлении строительства многоквартирного жилого дома №2-Б, расположенного на ул.Олимпийской п.Приобский Новосибирского района Новосибирской области.

С целью получения документов для проведения указанной проверки прокуратурой района 17.08.2020г. директору ООО «Гранат» Лешневу Б.В. на электронную почту общества (sibiritdom@mail.ru) направлено требование от 17.08.2020г. №2-2088в-2020 о предоставлении документов, информации, справок, материалов или их копий (в том числе электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации). Оригинал требования 19.08.2020г. направлен почтовой корреспонденцией и 22.08.2020г. прибыл в место вручения. Оригинал требования возвращен в прокуратуру района в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с требованием от 17.08.2020г. №2-2088в-2020 директору ООО «Гранат» Лешневу Б.В. необходимо не позднее 28.08.2020г. представить следующие документы:

приказ о назначении на должность руководителя (уполномоченного представителя) юридического лица или иной документ, подтверждающий полномочия руководителя (уполномоченного представителя) юридического лица, а также копии документов, удостоверяющих личность руководителя (уполномоченного представителя) юридического лица и место его регистрации;

сметы на строительство Объекта (п.Приобский, ул.Олимпийская, 26);

договоры строительного подряда, поставки строительных материалов, иные договоры, связанные со строительством Объекта;

первичная учётная документация по учету работ в капитальном строительстве за период с начала строительства Объекта до момента осуществления контрольных мероприятий по формам:

а)    № КС-2 "Акт о приемке выполненных работ";

б)    № КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ";

кредитные договоры и договоры займа;

договоры участия в долевом строительстве и (или) иные договоры, а также соглашения к ним, по которым осуществлялось привлечение денежных средств участников долевого строительства для целей строительства Объекта;

реестр договоров участия в долевом строительстве и (или) иных договоров, а также соглашений к ним, по которым осуществлялось привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства Объекта, с указанием номеров договоров, даты подписания и регистрации договоров, цены договоров, суммы денежных средств, привлеченных по договорам, даты привлечения денежных средств с указанием вида и даты платежного документа, суммы задолженности участников долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве;

реестр соглашений о расторжении договоров участия в долевом строительстве и (или) иных договоров, по которым осуществлялось привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства Объекта;

приказы об учетной политике и приложения к ним, в том числе рабочие планы счетов бухгалтерского учета, содержащие синтетические и аналитические счета и субсчета учета финансово-хозяйственной деятельности;

регистры бухгалтерского учета, связанные с учетом финансовохозяйственных операций при осуществлении деятельности в области долевого строительства, в том числе:

а)    первичные банковские и кассовые документы (все), в том числе отражающие факты привлечения денежных средств участников долевого строительства и иных лиц для целей строительства Объекта, бухгалтерские балансы, главную книгу, оборотно-сальдовые ведомости, карточки счетов бухгалтерского учета 50, 51, 60, 62, 66, 76, 86 и других счетов, на которых отражаются сведения о привлеченных денежных средствах участников долевого строительства и иных лиц для целей строительства Объекта;

б)    первичные банковские и кассовые документы (все), в том числе отражающие факты расходования денежных средств участников долевого строительства и иных лиц и отражающие затраты на строительство Объекта, бухгалтерские балансы, главную книгу, оборотно-сальдовые ведомости и карточки счетов бухгалтерского учета 08, 10, 20, 50, 51, 60, 62, 71, 73, 76, 86 и других счетов бухгалтерского учета, на которых отражаются сведения о произведенных затратах на строительство Объекта;

расшифровка дебиторской задолженности;

расшифровка кредиторской задолженности;

расшифровка краткосрочных и долгосрочных финансовых вложений;

справка о стоимости незавершенного строительством Объекта.

Также в электронном виде необходимо представить следующие документы:

-карточки счетов и оборотно-сальдовые ведомости по счетам 50,51,08, 60,62.

- реестры ДДУ.

В установленный требованием от 17.08.2020г. №2-2088в-2020 прокуратуры района срок директором ООО «Гранат» Пешневым Борисом Васильевичем представлены только реестры договоров участия в долевом строительстве, договоры участия в долевом строительстве, сметы на строительство, акты выполненных работ, договоры займа. Иные документы Пешневым Б.В. в установленный требованием прокуратуры срок и до настоящего времени не представлены.

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от 17.01.1992г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно ч.2 ст.6 Федерального закона от 17.01.1992г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

В случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца первого настоящего пункта для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления.

Согласно информации директора ООО «Гранат» Лешнева Б.В. от 27.08.2020г. №7-08.20 требуемые прокуратурой района документы утеряны.

Какие-либо документы, подтверждающие утрату запрашиваемых прокуратурой района документов и принимаемые меры по их восстановлению, директором ООО «Гранат» Лешневым Б.В. не предоставлены.

Таким образом, директором ООО «Гранат» Лешневым Б.В. в установленный прокуратурой района срок документы не представлены, меры по их представлению не приняты.

Указанные умышленные действия директора ООО «Гранат» Лешнева Б.В. привели к невозможности реализации прокуратурой района полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 17.01.1992г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», и своевременной и надлежащей защите прав граждан - участников долевого строительства многоквартирного дома №2-6, расположенного на ул.Олимпийской п.Приобский Новосибирского района Новосибирской области.

В соответствии с ч.3 ст.6 Федерального закона от 17.01.1992г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Лешнев Борис Васильевич согласно сведениям единого государственного реестра юридических лиц является директором ООО «Гранат».

В действиях Лешнева Бориса Васильевича директора ООО «Гранат» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7. Кодекса об административных правонарушениях РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Местом совершения административного правонарушения является место регистрации ООО «Гранат», находящееся до 16.09.2020 по адресу: г.Новосибирск, ул.Красный проспект, 220, корпус 1, офис 254/1.

Дата совершения административного правонарушения - 29.08.2020г.

В судебное заседание директор ООО «Гранат» Лешнев Б.В. не явился, о дне слушания дела извещен (л.д.55,56,64,65).

Представитель Прокуратуры Новосибирского района НСО, Педрико О.А., в судебном заседании требования постановления поддержала.

Директор ООО «Гранат» Лешнев Б.В., при составлении постановления, о привлечении его к административной ответственности вину признал, собственноручно произвел запись «с нарушением согласен» (л.д.5).

Кроме признательных пояснений Лешнева Б.В., его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7. КоАП РФ, полностью доказана материалами дела.

Действия директора ООО «Гранат» Лешнева Б.В., правильно квалифицированы органами прокуратуры по ст.17.7. КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Определяя наказание Лешневу Б.В., суд, учитывая общественную опасность совершенного правонарушения, считает возможным назначить ему, наказание в виде штрафа в доход государства.

Учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, что Лешнев Б.В., за подобное правонарушение к ответственности привлекается впервые, суд считает возможным назначить ему минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией ст.17.7. КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9.; 29.10. КоАП Р.Ф., ст.17.7. КоАП Р.Ф., суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░.17.7. ░░░░ ░░., ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░/░░░ 5406010055/540601001; ░░░ 045004001, ░░░░: 4010181090000010001 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░: 41511690010016000140, ░░░░░: 50701000.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                                                                              ░░░░░░ ░.░.