Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3106/2020 ~ М-2029/2020 от 10.06.2020

    Дело № 2-3106/2020

    УИД 18RS0003-01-2020-002600-96

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

        23 ноября 2020 года                                                                       г. Ижевск УР

    Октябрьский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе:

    председательствующего судьи Прокопьевой К.Е.

    при секретаре Поздеевой В.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Ижевска к МШМ об освобождении самовольно занятой территории, находящейся в неразграниченной государственной собственности,

    У С Т А Н О В И Л :

        Администрация г.Ижевска обратилась в суд с исковыми требованиями к МШМ об освобождении самовольно занятой территории, находящейся в неразграниченной государственной собственности.

        Иск мотивирован тем, что по результатам планового (рейдового) осмотра <номер> от <дата> уполномоченными должностными лицами Управления муниципальной милиции Администрации <адрес> установлено, что на земельном участке с адресным ориентиром: УР, <адрес>.14, (К<номер>) расположен кирпичный жилой дом и надворные постройки, которые с фронтальной стороны (с <адрес>) выступают на земли улицы, находящиеся в государственной (неразграниченной) собственности в кадастровом квартале (<номер>). С северной стороны участка также выступают на земли государственной (неразграниченной) собственности в кадастровом квартале (<номер>) курятник, коровник, парник и складское помещение, расположенное над курятником. <адрес> занимаемой территории за пределами отвода составляет 182 кв.м. Согласно выписке из ЕГРН <номер> от 18.06.2018г., собственником земельного участка с кадастровым номером <номер> по указанному адресу является МШМ На основании изложенного, ссылаясь на положения ст.6, 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, ст.9, 38, 44 Устава <адрес>, ст. 222, 304 Гражданского кодекса, ст. 25, 26, 60, 72 Земельного кодекса РФ, истец с учетом заявления об уточнении исковых требований просит возложить на МШМ обязанность освободить самовольно занятую территорию, находящуюся в неразграниченной государственной собственности:

- путем сноса с фронтальной стороны земельного участка с кадастровым номером 18:26:010082:49 (с <адрес>) жилого дома и примыкающей надворной постройки общей площадью 26 кв.м. (координаты: (т.6-Х399058,37; Y2225694,63, т.7-Х399059,79; Y2225712,55, т.8-Х399058,33; Y2225712,71, т.9-Х399057,67; Y2225705,00, т.10-Х399057,38; Y2225699,84, т.11-Х399057,10; Y2225694,74, т.6-Х399058,37; Y2225694,63), выступающие на земли, находящиеся в государственной (неразграниченной) собственности в кадастровом квартале <номер>,

- путем сноса с северной стороны земельного участка с кадастровым номером 18:26:010082:49 курятника, коровника, парника и складского помещения, расположенного над курятником, общей площадью 156 кв.м. (координаты: т.1-Х399089,98; Y2225688,22, т.2-Х399091,33; Y2225696,58, т.3-Х399092,87; Y2225708,85, т.4-Х399088,11; Y2225709,97, т.5-Х399080,29; Y2225690,40, т.1-Х399089,98; Y2225688,22), выступающие на земли государственной (неразграниченной) собственности в кадастровом квартале <номер>.

    Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились. Суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.

        Изучив и проанализировав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Исходя из положений ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 20 ст. 14 Федерального закона от <дата> <номер>-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 9 Устава муниципального образования «<адрес>», утвержденного Решением Городской думы <адрес> от <дата>, к компетенции органов местного самоуправления городского округа относятся вопросы регулирования планировки и застройки территории муниципального образования, распоряжение земельными участкам, государственная собственность на которые не разграничена, выдача разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию, направление уведомлений о соответствии, контроль за использованием земель на территории муниципального образования.

Согласно ст. 38 Устава муниципального образования «<адрес>» Администрация на (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «<адрес>») наделена полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (пункт 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (абзац 4 пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент рассмотрения спора судом первой инстанции).

Как следует из материалов дела, МШМ является собственником земельного участка с кадастровым номером 18:26:010082:50 (обособленные участки, входящие в единое землепользование: <номер>, площадью 367 кв.м., и <номер>, площадью 508 кв.м), расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности ответчика на данный земельный участок в указанной площади зарегистрировано <дата>.

Из акта обследования земельного участка N 525 от <дата> органом муниципального земельного контроля установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 18:26:010082:50 расположен кирпичный жилой дом и надворные постройки. Фронтальная сторона (с <адрес>) жилого дома и примыкающей надворной постройки выступает на земли улицы. Часть строений с северной стороны участка также выступают на земли госсобственности (курятник, коровник, парник и складское помещение, расположенное над курятником).

Согласно контрольной съемке земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, выполненной МБУ «Архитектурно-планировочное бюро» <дата>, часть земель государственной или муниципальной собственности площадью 156 кв.м. в кадастровом квартале <номер> занята нежилыми постройками, относящимися к земельному участку с кадастровым номером 18:26:010082:49 (S1) (т.1-Х399089,98; Y2225688,22, т.2-Х399091,33; Y2225696,58, т.3-Х399092,87; Y2225708,85, т.4-Х399088,11; Y2225709,97, т.5-Х399080,29; Y2225690,40, т.1-Х399089,98; Y2225688,22). Часть земель государственной или муниципальной собственности площадью 26 кв. м. в кадастровом квартале <номер> занята нежилыми постройками и огорожена забором, относящимися к земельному участку с кадастровым номером 18:26:010082:49 (S2) (т.6-Х399058,37; Y2225694,63, т.7-Х399059,79; Y2225712,55, т.8-Х399058,33; Y2225712,71, т.9-Х399057,67; Y2225705,00, т.10-Х399057,38; Y2225699,84, т.11-Х399057,10; Y2225694,74, т.6-Х399058,37; Y2225694,63). <адрес> занятой территории, расположенной за границами земельного участка с кадастровым номером 18:26:010082:49, составляет 182 кв.м.

Таким образом, на основании указанных документов в ходе рассмотрения дела установлено, что путем возведения указанных строений и ограждения ответчик использует земельный участок неразграниченной государственной собственности, какого-либо решения уполномоченного органа о предоставлении ему этого земельного участка не имеется.

Использование недвижимого имущества без получения на это согласия его собственника является неправомерным. При этом факт самовольного занятия спорной части земельного участка в указанной площади ответчиком не оспаривался.

Разрешая спор по существу, с учетом того, что занимаемая часть земельного участка общей площадью 182 кв. м. ответчику местным органом исполнительной власти в установленном законом порядке отведена не была, в отношении данного земельного участка у МШМ прав не имеется, соответственно, в настоящее время ответчик занимает земельный участок самовольно и использует его без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, суд приходит к выводу о возложении на МШМ обязанности за свой счет снести самовольные строения, расположенные с фронтальной и северной стороны земельного участка с кадастровым номером N18:26:010082:49.

В силу ст.103 ГПК РФ, поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым данные расходы взыскать с ответчика в доход местного бюджета в размере 300 руб.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации <адрес> к МШМ об освобождении самовольно занятой территории, находящейся в неразграниченной государственной собственности удовлетворить.

На МШМ возложить обязанность освободить самовольно занятую территорию, находящуюся в неразграниченной государственной собственности путем сноса с фронтальной стороны земельного участка с кадастровым номером 18:26:010082:49 (с <адрес>) жилого дома и примыкающей надворной постройки общей площадью 26 кв.м. (координаты: т.6-Х399058,37; Y2225694,63, т.7-Х399059,79; Y2225712,55, т.8-Х399058,33; Y2225712,71, т.9-Х399057,67; Y2225705,00, т.10-Х399057,38; Y2225699,84, т.11-Х399057,10; Y2225694,74, т.6-Х399058,37; Y2225694,63), выступающие на земли, находящиеся в государственной (неразграниченной) собственности в кадастровом квартале <номер>; а также путем сноса с северной стороны земельного участка с кадастровым номером 18:26:010082:49 курятника, коровника, парника и складского помещения, расположенного над курятником, общей площадью 156 кв.м. (координаты: т.1-Х399089,98; Y2225688,22, т.2-Х399091,33; Y2225696,58, т.3-Х399092,87; Y2225708,85, т.4-Х399088,11; Y2225709,97, т.5-Х399080,29; Y2225690,40, т.1-Х399089,98; Y2225688,22), выступающие на земли государственной (неразграниченной) собственности в кадастровом квартале <номер>.

Взыскать с МШМ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Верховный суд УР через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

        Председательствующий судья:                Прокопьева К.Е.