Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-136/2021 от 18.11.2021

№ 5-136/2021

34RS0028-01-2021-000364-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 декабря 2021 г. станица Нехаевская

Волгоградской области

Судья Нехаевского районного суда Волгоградской области Ефремов Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Сафронова А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес>, <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

12 ноября 2021 г. в 08 часов 10 минут Сафронов А.Ю., в нарушение подп. 3.10 п. 3 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 г. № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в ред. от 20 октября 2021 г. № 721), действующей на момент совершения правонарушения, находился в магазине по адресу: ул. Московская, д.53 хут. Захоперский, Нехаевского района, Волгоградской области, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Сафронов А.Ю. о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом согласен, вину признает, при таких обстоятельствах имеются предусмотренные ст. 25.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основания для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обстоятельств для признания обязательным участия Сафронова А.Ю. при рассмотрении дела не установлено.

Исследовав протокол об административном правонарушении и представленные материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях Сафронова А.Ю. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно, части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введенной вступившим в законную силу Федеральным законом от 1 апреля 2020 г. № 99-ФЗ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайных ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 2 апреля 2020 г. № 417 граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п.8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», дополнен пунктом 16 – коронавирусная инфекция (2019 - nCoV).

Постановление Главного санитарного врача Российской Федерации от 30 марта 2020 г. № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

В соответствии с Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 г. № 179 (в ред. от 20 октября 2021 г. № 721), действующей на момент совершения правонарушения, с 16 марта 2020 г. введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установить региональный уровень реагирования.

В п.3 указанного Постановления в редакции, действующей на момент рассматриваемых событий, для граждан, проживающих (находящихся) на территории Волгоградской области предусмотрена обязанность, в том числе в под 3.2 - соблюдать постановления главных государственных санитарных врачей об изоляции, в под. 3.10. - соблюдать постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» об обеспечении ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах. Использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенические маски, респираторы) при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, не относящихся к местам массового пребывания людей, при использовании средств индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенических масок, респираторов) соблюдать Общие рекомендации по использованию и обеззараживанию средств индивидуальной защиты, Рекомендации гражданам по профилактике коронавирусной инфекции, в том числе гигиеническая маска, респиратор должны плотно закрывать рот и нос, не оставляя зазоров.

При рассмотрении дела установлено, что Сафронов А.Ю. 12 ноября 2021 г. в 08 часов 10 минут, в нарушение подп. 3.10 п. 3 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 г. № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в ред. от 7 октября 2021 г. № 694), действующей на момент совершения правонарушения, находился в месте общего пользования в магазине по адресу: ул. Московская, д.53, хут. Захоперский Нехаевского района Волгоградской области, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), повязки или иные изделия их заменяющие, за что частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении б/н от 12 ноября 2021 г., отвечающим требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленным уполномоченным должностным лицом – главой Захоперского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области Максимовой О.Н., в присутствии Сафронова А.Ю., после разъяснения ему положений статьи 51 Конституции Российской Федерации и прав, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в объяснениях в соответствующей графе протокола собственноручно указал, что он зашел в магазин для приобретения продуктов питания, маску забыл дома, фотоснимком нарушения, на котором зафиксирован Сафронов А.Ю., в помещении магазина, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, объяснениями свидетелей ФИО4 и ФИО5, служебной запиской главы Захоперского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области Максимовой О.Н., которая выявила нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, и впоследствии, составила протокол об административном правонарушении в отношении Сафронова А.Ю. по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив исследованные доказательства по делу в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прихожу к выводу, что виновность Сафронова А.Ю. в совершении вмененного административного правонарушения установлена и доказана, и его действия подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении Сафронову А.Ю. наказания, в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу назначить Сафронову А.Ю. административное наказание в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в минимальном размере, считаю, что назначение такого наказания обеспечит реализацию задач законодательства об административных правонарушениях, будет способствовать достижению цели наказания - предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для назначения наказания Сафронову А.Ю. в виде предупреждения не имеется, поскольку не выполнение правил поведении при введения режима повышенной готовности на территории Волгоградской области в связи с угрозой распространения опасного для окружающих заболевания, влечет возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, что в силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях препятствуют назначению данного вида наказания.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сафронова А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Оплату штрафа необходимо произвести по реквизитам: УФК по Волгоградской области (Главное Управление МЧС России по Волгоградской области, лс 04291783910), ИНН 3444118546, КПП 344401001, Банк получателя Отделение Волгоград г. Волгоград, БИК 041806001, р/счёт 40101810300000010003, назначение платежа: штраф, КБК 177 1 16 01201 01 0601 140, ОКТМО 18701000, код главы главного администратора дохода 177.

В соответствии с частями 1,3,5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицом, привлеченным к административной ответственности, административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 г. № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», платежный документ предоставляется в суд; при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, второй экземпляр указанного постановления направляют судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Нехаевский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.Н. Ефремов