Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-54/2021 (2а-3494/2020;) ~ М-3175/2020 от 14.09.2020

63RS0№-70

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 февраля 2021 года      Ленинский районный суд города Самары            

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Кулачкиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-54/2021 по административному иску Арюткиной А.Н. к Министерству строительства <адрес> о признании незаконным отказа во включении в реестр пострадавших участников долевого строительства и возложении обязанности осуществить действия,

УСТАНОВИЛ:

Арюткина А.Н. обратилась в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ней (ранее фамилия Байгушова), как инвестором, и ООО «Самарагорстрой», как застройщиком, заключён инвестиционный договор №А/33- Б, предметом которого является участие инвестора в финансировании Инвестиционного проекта по подготовке площадки для строительства 7-секционного жилого дома переменной этажности в границах улиц Арцыбушевской, Маяковского, Буянова в <адрес> на земельном участке площадью 4 484,6 кв. м, кадастровый №, категория земель: земли насёленных пунктов.

Срок реализации инвестиционного проекта установлен до ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.4. договора)

Согласно п.1.7. договора объектом договора долевого участия будет являться квартира со следующими характеристиками: строительный №, секция Б, этаж 7, общая площадь 51,53 кв. м, жилая площадь 18,75 кв. м, количество комнат 1, количество санузлов 1, 1 лоджия, цена 40 000 руб. за 1 кв. м, которая не подлежит изменению в одностороннем порядке до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1.8. договора при заключении договора долевого участия денежные средства, внесённые инвестором по настоящему договору, подлежат зачёту в счёт оплаты, цены квартиры.

В соответствии с п.1.9. договора право собственности инвестора на квартиру возникает с момента его государственной регистрации.

Сумма инвестирования по договору составляет 2 061 200 руб. (п.2.1. договора).

Инвестор производит внесение суммы, указанной в настоящем пункте договора, единовременным платежом до ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 87,33% от размера денежной суммы, подлежащей внесению в процентном соотношении от общего объёма инвестирования.

Обязательства по оплате исполнены своевременно и в полном объёме, что подтверждается соответствующими платёжными документами.

В установленный договором срок, застройщик не реализовал инвестиционный проект. По инициативе застройщика ДД.ММ.ГГГГ договор инвестиционного участия перезаключен на тех же условиях по тому же объекту.

13.06.2012 года застройщик признан несостоятельным (банкротом), в отношении его введена процедура конкурсного производства. Определением Арбитражного суда Самарской области от 08.12.2014 года конкурсное производство в отношении ООО «Самарагорстрой» завершено.

Она обратилась в Министерство строительства Самарской области с заявлением о включении её в реестр пострадавших участников долевого строительства, однако ей в этом отказано. Данный отказ является незаконным и нарушающим её права.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила признать незаконным отказ Министерства строительства Самарской области от 15.06.2020 года во включении в реестр пострадавших участников долевого строительства и обязать ответчика устранить допущенное нарушение.

В судебном заседании административный истец и её представитель, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебном заседании возражал против иска, просил отказать в его удовлетворении.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ст.227 КАС РФ предусмотрено, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Байгушовой А.Н. (Арюткиной), как инвестором, и ООО «Самарагорстрой», как застройщиком, заключён инвестиционный договор №А/33-Б, предметом которого является её участие в финансировании инвестиционного проекта по подготовке площадки для строительства 7-секционного жилого дома переменной этажности в границах улиц Арцыбушевской, Маяковского, Буянова в <адрес> на земельном участке площадью 4 484,6 кв. м, кадастровый №, категория земель: земли насёленных пунктов.

В соответствии с п.1.1. договора застройщик осуществляет деятельность по подготовке площадки для строительства на основании: постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства, проекта границ земельного участка, предварительном согласовании места размещения, разрешении проектирования жилых домов со встроенными офисными помещениями и подземным паркингом ООО «Самарагорстрой» и предоставлении в аренду для строительства земельного участка, расположенного в границах улиц Арцыбушевской, Маяковского, Буянова в <адрес>»; акта об отводе границ участка от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждённого Управлением Главного архитектора; договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Срок реализации инвестиционного проекта установлен до ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.4. договора)

В соответствии с п.1.5. договора целью участия инвестора в реализации указанного инвестиционного проекта является получение права на заключение с застройщиком договора долевого участия в строительстве объекта, согласно которому после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию застройщик передаст инвестору жилое помещение в объекте (далее - «квартира») с характеристиками и на условиях, указанных в п. 1.5. - 1.9. договора.

В соответствии с п.1.6. договора право на заключение договора долевого участия в» строительстве объекта возникает у инвестора в случае полного и надлежащего выполнения своих обязательств по настоящему договору и после получения застройщиком от уполномоченных органов разрешения на строительство объекта.

Согласно п.1.7. договора объектом договора долевого участия будет являться квартира со следующими характеристиками: строительный №, секция Б, этаж 7, общая площадь 51,53 кв. м, жилая площадь 18,75 кв. м, количество комнат 1, количество санузлов 1, 1 лоджия, цена 40 000 руб. за 1 кв. м, которая не подлежит изменению в одностороннем порядке до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1.8. договора при заключении договора долевого участия денежные средства, внесённые инвестором по настоящему договору, подлежат зачёту в счёт оплаты, цены квартиры.

В соответствии с п.1.9. договора право собственности инвестора на квартиру возникает с момента его государственной регистрации.

Сумма инвестирования по договору составляет 2 061 200 руб. (п.2.1. договора).Инвестор производит внесение суммы, указанной в настоящем пункте договора, единовременным платежом до ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 87,33% от размера денежной суммы, подлежащей внесению в процентном соотношении от общего объёма инвестирования.

Изменения объема инвестиций согласуются сторонами и оформляются дополнительным соглашением, являющимся неотъемлемой частью договора.

Денежные средства вносятся инвестором в кассу застройщика либо перечисляются на расчетный счёт застройщика, согласно реквизитам, указанным в договоре.

Подтверждением факта оплаты инвестором денежных средств по договору являются надлежащим образом оформленные приходные ордера застройщика либо платёжные поручения с отметкой банка об исполнении при безналичном расчете.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к договору срок внесения денежных средств (суммы инвестиций) изменен до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязательства по оплате исполнены своевременно и в полном объёме, что подтверждается соответствующими платёжными документами.

В установленный договором срок, застройщик не реализовал инвестиционный проект. По инициативе застройщика ДД.ММ.ГГГГ договор инвестиционного участия перезаключен на тех же условиях по тому же объекту.

Материалами дела подтверждается, что Арюткина А.Н. в рамках <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О мерах государственной поддержки участников долевого строительства и лиц, обеспечивающих удовлетворение прав требований участников долевого строительства, на территории <адрес>» обратилась в Министерство строительства <адрес> с заявлением и приложенными к нему документами о включении её в реестр участников долевого строительства в соответствии Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка признания нецелесообразности и (или) невозможности завершения строительства проблемного объекта.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством строительства <адрес> подготовлено уведомление об отказе во включении в реестр пострадавших участников долевого строительства на основании п.2.5 подпункта «г», в связи с непредставлением документов, указанных в п.2.5 Порядка ведения реестра пострадавших участников долевого строительства.

Согласно пункту 2.5. Порядка основаниями для отказа во включении пострадавшего участника долевого строительства в реестр пострадавших участников долевого строительства (далее - Реестр) является, в частности непредставление документов, указанных в пункте 2.2 Порядка.

Согласно пункту 2.2. Порядка (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) к заявлению пострадавшего участника долевого строительства, прилагаются следующие документы:

а)    паспорт гражданина Российской Федерации, подтверждающий личность пострадавшего участника долевого строительства;

б)    заключенный с недобросовестным застройщиком договор участия в долевом строительстве;

в)    платежные документы, подтверждающие исполнение пострадавшим участником долевого строительства обязательств в соответствии с договором участия в долевом строительстве, заключенным с недобросовестным застройщиком (первичные бухгалтерские документы);

г)    постановление следователя, дознавателя, судьи или определение суда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о признании пострадавшего участника долевого строительства потерпевшим (в случае наличия уголовного дела по факту нарушения прав и интересов граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков);

д)    определение арбитражного суда о включении пострадавшего участника долевого строительства в реестр требований участников строительства (при наличии);

е)    документ, подтверждающий личность и полномочия представителя пострадавшего участника долевого строительства на подачу заявления (в случае подачи заявления представителем пострадавшего участника долевого строительства);

ж)    свидетельство о праве на наследство (в случае если заявление и приложенные к нему документы подаются гражданином, являющимся наследником пострадавшего участника долевого строительства).

Установлено, что в составе документов приложенных к заявлению Арюткиной А.Н., приложен еще один инвестиционный договор от ДД.ММ.ГГГГ № А/ЗЗ-Б, заключенный между ООО «Самарагорстрой» и Арюткиной А.Н., объектом которого является та же однокомнатная квартира с лоджией со строительным номером 33, секции Б на 7 этаже, с жилой площадью 18.75 кв.м., общей площадью 51,53 кв.м., расположенном по адресу: в границах улиц Арцыбушевской, Маяковского, Буянов в <адрес>. Стоимость инвестирования по договору составила 2 061 200 руб.

Установлено также, что между застройщиком ООО «Самарагорстрой», Арюткиной А.Н. и Байгушовой Л.В. заключено соглашение о переуступке прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ №А/ЗЗ-Б, согласно которому Арюткина А.Н. переуступает свои права и обязанности по инвестиционному договору от ДД.ММ.ГГГГ № А/ЗЗ-Б своей матери Байгушовой Л.В.

Судом установлено, что право требования Байгушовой Л.В. подтверждено вступившими в законную силу определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А55-103 83/2009 о включении Байгушовой Л.В. в реестр требований кредиторов ООО «Самарагорстрой», постановлением следователя Управления МВД России от ДД.ММ.ГГГГ о признании Байгушовой Л.В. потерпевшей по уголовному делу №.

Таким образом, из документов, приложенных к заявлению в Министерство строительства <адрес> следует, что права требования по обязательству передачи однокомнатной квартиры с лоджией со строительным номером 33, секции Б на 7 этаже, с жилой площадью 18,75 кв. м, общей площадью 51,53 кв. м, расположенном по адресу: в границах улиц Арцыбушевской, Маяковского, Буянов в <адрес> перешли к новому кредитору Байгушовой Л.В. То обстоятельство, что она переступила свои права Байгушовой Л.В., административный истец в судебном заседании не оспаривала.

При таких обстоятельствах, поскольку, Арюткина А.Н. переуступила в установленном законом порядке свои права по договору Байгушовой Л.В., отказ Министерства строительства <адрес> во включении Арюткиной А.Н. в реестр пострадавших участников долевого строительства, её права не нарушает.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Арюткиной А.Н. к Министерству строительства Самарской области о признании незаконным отказа во включении в реестр пострадавших участников долевого строительства и возложении обязанности осуществить действия – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд города Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий         /подпись/            Сурков В.П.

Копия верна: судья