Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-987/2021 от 19.05.2021

УИД 24RS0033-01-2021-001824-21

Дело № 5-987/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июня 2021 года г. Лесосибирск

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Бурдуковская Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ушакова В.Ю., <данные изъяты>

установил:

Ушаков В.Ю. повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

13 мая 2021 в 22 часа 15 минут Ушаков В.Ю., будучи постановлением Лесосибирского городского суда Красноярского края от 16 февраля 2021 привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, повторно в период введения на территории Красноярского края режима повышенной готовности и ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, вызванного распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), находился в торговом зале магазина «Бристоль» по адресу г. Лесосибирск, ул. 40 лет Октября, д.7В, без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушил подпункт «б» подпункта 1 пункта 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 N 73-уг "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края".

Ушаков В.Ю. о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, путем направления заказного почтового уведомления № № по месту жительства, судебное отправление 07.06.2021 года возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения». С учетом положений пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, абзаца 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" признаю возможным рассмотрение дела в отсутствие привлекаемого лица.

Исследовав материалы дела, нахожу виновность Ушакова В.Ю. в совершении административного правонарушения установленной совокупностью доказательств:

- протоколом № 245 21 001623 / 3928 от 13.05.2021 об административном правонарушении, из которого следует, что Ушаков В.Ю. 13.05.2021 в 22 часа 15 минут находился в торговом зале магазина «Бристоль» по адресу г.Лесосибирск, ул.40 лет Октября, д.7В, без средств индивидуальной защиты (маски);

- рапортом командира отделения ОВ ППСП ОМВД России по г.Лесосибирску ФИО4 о выявлении административного правонарушения, совершенного гр. Ушаковым В.Ю., который находился в торговом зале магазина «Бристоль» без маски;

- письменными объяснениям Ушакова В.Ю., в которых он признал свою вину в совершении административного правонарушения;

- копией постановления Лесосибирского городского суда Красноярского края от 16.02.2021, согласно которому Ушаков В.Ю. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 27.02.2021 года.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения является предупреждением чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу пункта 1 указанных Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее Указ Президента РФ от 02 апреля 2020 года N 239) в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки регламентировано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий (пункт 2 Указа Президента РФ).

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п "О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности.

Правила поведения для граждан и работодателей, находящихся и осуществляющих деятельность на территории Красноярского края, в связи с введением режима повышенной готовности установлены, в том числе Указом Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 N 73-уг (ред. от 01.11.2020 № 301-уг) "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края".

Согласно подпункта «б» подпункта 1 пункта 1 данного Указа граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Невыполнение обязанностей, предписанных гражданам в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Красноярского края создает угрозу как собственной безопасности, жизни и здоровью; так и безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции.

Таким образом, анализ вышеприведенных норм в их системной взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 или ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Как видно из представленных материалов дела, при производстве по делу об административном правонарушении все процессуальные действия должностными лицами административного органа совершались с соблюдением требований действующих нормативных актов и в рамках полномочий, установленных законом.

Правонарушение, совершенное Ушаковым В.Ю., было выявлено уполномоченным должностным лицом в ходе осуществления контрольных функций, возложенных на него законом.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Ушакова В.Ю. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.2.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении № 245 21 001623 / 3928 от 13.05.2021 года составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. 13.05.2021 года Ушаков В.Ю. копию протокола получил лично.

Доказательства виновности Ушакова В.Ю. в совершении административного правонарушения получены в установленном законом порядке. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не содержится

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины Ушакова В.Ю. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Действия Ушакова В.Ю. суд квалифицирует по части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации.

В данном случае с учетом характера и общественной опасности совершенное Ушаковым В.Ю. правонарушение не может быть оценено как малозначительное правонарушение.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, являющегося пенсионером по возрасту, прихожу к выводу о возможности назначения минимального наказания в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Ушакова В.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен в полном размере в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу, неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Сумма административного штрафа должна быть внесена на расчетный счет: получатель УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), казначейский счет 03100643000000011900, ОКТМО 04722000, КБК 18811601201010601140, банк получателя Отделение Красноярск// УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, кор./сч. 40102810245370000011, БИК 010407105, ИНН 2466050868, КПП 246601001, назначение платежа оплата штрафа - УИН №

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья Л.А. Бурдуковская