Постановления по делу № 5-780/2018 от 03.08.2018

Дело № 5-780/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Республика Коми город Сосногорск     21 августа 2018 года

Судья Сосногорского городского суда Республики Коми Пушина М.А., при секретаре Киселёвой И.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Республики Коми», юридический адрес: <адрес> <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

06 июля 2018 года старшим государственным инспектором ДН ОГИБДД ОМВД России по городу Сосногорску Рыбиным С.Н. были выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), о чем составлен акт, согласно которому отсутствует горизонтальная разметка, либо местами плохо различима горизонтальная разметка на дорогах общего пользования, а именно на автодорогах: <данные изъяты>, чем нарушен п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1090 от 23 октября 1993 года.

В ходе проведенного административного расследования установлено, что лицом, отвечающим за дорожную деятельность в отношении вышеуказанных автомобильных дорог общего пользования и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая осуществление контроля за сохранностью автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог, является юридическое лицо - государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Республики Коми», (далее по ГКУ «УАД РК»).

02.08.2018 в отношении ГКУ «УАД РК» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по г. Сосногорску, представитель ГКУ «УАД РК» извещены о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В силу ч.1 и ч.2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

    Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

    Кроме того, согласно п.15 главы II Устава ГКУ «УАД РК», предметом деятельности Учреждения являются - оказание государственных услуг, выполнение работ и исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации, в пределах определенной настоящим Уставом компетенции, полномочий Министерства и Правительства Республики Коми. Согласно п.16 главы II Устава ГКУ «УАД РК», целями деятельности Учреждения являются: обеспечение сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; улучшение, сохранение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог регионального значения; обеспечение осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального значения; создание условий для безопасности дорожного движения при осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального значения; осуществление контроля за выполнением работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; оказание услуг владельца автомобильных дорог регионального значения; обеспечение транспортной безопасности автомобильных дрог регионального значения.

В соответствии с п.5 ст.6 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог не общего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, отнесены к собственности субъекта Российской Федерации.

Согласно свидетельств № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права оперативного правления автодорог: <данные изъяты> передано ГКУ «УАД РК» на основании решения Дорожного Агентства Республики Коми «О передаче государственного имущества Республики коми в оперативное управление» № 1 от 01.01.2015. Таким образом, правообладателем вышеуказанных автомобильных дорог является ГКУ «УАД РК».

Статьей 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Факт совершения ГКУ «УАД РК» административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ; актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда № от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной видеозаписью; Уставом ГКУ «УАД РК», сведениями о муниципальных контрактах с приложениями к ним, иными материалами дела.

Исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждается тот факт, что ГКУ «УАД РК», являясь лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог регионального значения, допустило несоблюдение требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании указанных дорог.

Таким образом, исследовав материалы дела, суд находит вину ГКУ «УАД РК» в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного ГКУ «УАД РК» административного правонарушения, судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 12.34 ч.1, 29.9 ч.1 п.1, 29.10, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо - государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Республики Коми», ИНН 1101486886, КПП 110101001, ОГРН 1111101006873, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Реквизиты уплаты штрафа: <данные изъяты>

В соответствии с п.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В силу п.1.3. ст.32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В соответствии с п. 1. ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию (оригинал) об оплате штрафа предоставить в канцелярию Сосногорского городского суда Республики Коми или направить почтовой связью по адресу: 169501 <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Сосногорский городской суд Республики Коми.

Судья М.А. Пушина