Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-163/2022 ~ М-25/2022 от 10.01.2022

Дело № 2-163/2022

10RS0013-01-2022-000036-21

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

01 марта 2022 года                                                                                       город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи:                                                                         Т.В. Барановой,
при секретаре:                                                                                                    А.Б. Галашовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Деревянского сельского поселения Прионежского муниципального района Республики Карелия о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

у с т а н о в и л:

администрация Деревянского сельского поселения Прионежского муниципального района Республики Карелия (далее также Администрация, заявитель) обратилась в суд с названным выше заявлением, мотивируя тем, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Карелия (далее также Управление Росреестра по Республике Карелия) была принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества автомобильная дорога с кадастровым номером №, протяженностью 633 метра, расположенная по адресу: .... В течение года с момента постановки автомобильной дороги на учет как бесхозяйного имущества никто своих прав на данный объект не заявлял. Спор о правах отсутствует. На основании обстоятельств, изложенных в заявлении, Администрация просила суд признать право муниципальной собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества.

Определением Прионежского районного суда Республики Карелия от 17.01.2022 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены администрация Прионежского муниципального района Республики Карелия, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, КУ РК "Управление автомобильных дорог РК", Управление Росреестра по Республике Карелия.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленное требование.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, уведомлены о слушании дела надлежащим образом, представили письменные отзывы.

Суд на основании части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, изучив материалы настоящего гражданского дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации относит к способам защиты гражданских прав признание права.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В силу части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из справки ГУП РК РГЦ «Недвижимость» от 26.06.2019 №246 следует, что до 01.01.2013 г. технический паспорт на объект капитального строительства - дорогу, протяженностью 200 м. по адресу: ... не изготавливался, технический учет не осуществлялся.

Из письма МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия от 28.01.2022 №5108/623 следует, что спорная автомобильная дорога не числится в реестре федерального имущества.

Согласно письмам Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 03.02.2022 и КУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Карелия» (далее также Управление) от 31.01.2022 спорная автомобильная дорога не числится в реестре государственного имущества Республики Карелия, а также не является автомобильной дорогой общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Карелия и не закреплена за Управлением на праве оперативного управления.

Из ответа администрации Прионежского муниципального района от 04.02.2022 №61/01 на запрос суда также следует, что спорная автомобильная дорога не числится в реестре муниципального имущества Прионежского муниципального района.

07.07.2020 Управлением Росреестра по Республике Карелия в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о принятии на учет автомобильной дороги, протяженностью 633 м., расположенной по адресу: ..., кадастровый № как бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Таким образом, установлено, что указанный объект недвижимости принят уполномоченным органом на учет как бесхозяйный объект в установленном порядке, со дня постановки до настоящего времени прошло более года, законных владельцев не выявлено. Другие физические и юридические лица прав на указанные объекты недвижимого имущества не заявили.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что автомобильная дорога, расположенная по адресу: ..., не имеет собственника и является бесхозяйным объектом недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 5 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числедорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

В силу части 3 статьи 14 данного Федерального закона к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Согласно Закону Республики Карелия №1852-ЗРК «О закреплении за сельскими поселениями в Республике Карелия вопросов местного значения» от 15.12.2014 года и на основании части 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» за сельскими поселениями в Республике Карелия закреплены вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 5, 8, 33.1, части 1 статьи 14 Закона.

Исходя из положений ст. 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

При таких обстоятельствах, так как годичный срок со дня постановки объекта на учет в качестве бесхозяйного имущества истек, в силу положений Федерального закона от «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Республики Карелия №1852-ЗРК «О закреплении за сельскими поселениями в Республике Карелия вопросов местного значения» в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, суд находит заявление администрации поселения о признании права муниципальной собственности на вышеназванный объект подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь требованиями статей 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявление администрации Деревянского сельского поселения Прионежского муниципального района Республики Карелия о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Деревянского сельского поселения Прионежского муниципального района Республики Карелия на сооружение - автомобильную дорогу, расположенную по адресу: ..., имеющую кадастровый №, протяженностью 633 метров.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                                       Т.В. Баранова

Мотивированное решение суда составлено 05.03.2022.