Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-134/2016 (2-1540/2015;) ~ М-1499/2015 от 22.12.2015

№ 2-134/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2016 года г. Орёл

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Золотухина А.П.,

при секретаре Казанцевой Е.И.,    

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Герасимова И.А., Герасимова А.М. к администрации г. Орла о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Герасимов А.М., Герасимов И.А. обратились в суд с иском к администрации г. Орла о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав в обоснование заявленных требований, что в октябре 1994 года им на семью из трех человек (ФИО5, Герасимов И.А., Герасимов А.М.) была выделена двухкомнатная квартира в ведомственном доме по адресу: <адрес>. Постановлением № от 05.12.2003г. указанный дом был передан муниципалитету. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла. В настоящее время в квартире зарегистрированы Герасимов А.М., ФИО6 Истцы обращались с заявлением о приватизации квартиры в МКУ «УКХ г. Орла», однако им было отказано по причине отсутствия ордера на вселение. По той же причине отказано и в заключении договора социального найма. Отсутствие договора социального найма не является безусловным основанием для отказа участия истцов в приватизации жилого помещения, которым они пользуются на законных основаниях. Наличие поквартирной карточки, данных о регистрации по месту жительства с 1994 года, квитанций об оплате коммунальных услуг и за найм свидетельствует о фактическом заключении договора социального найма на спорную квартиру. На основании изложенного Герасимов А.М., Герасимов И.А. просят суд признать заключенным договор жилищного найма квартиры <адрес>, признать недействительным отказ в приватизации, признать за истцами право собственности на указанную квартиру в равных долях.

В судебном заседании истцы Герасимов А.М., Герасимов И.А. исковые требования уточнили и окончательно просили суд установить факт их проживания в спорной квартире на праве социального найма и признать за ними в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в равных долях по № доле за каждым.

Представитель ответчика администрации г. Орла по доверенности ФИО7 возражала против удовлетворения заявленных требований по тем основаниям, что в настоящее время спорное жилое помещение является муниципальным и значится в Едином реестре муниципального имущества. Истцами не представлено документов, подтверждающих право на вселение в квартиру. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» по доверенности ФИО8, надлежаще извещенная о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, суду представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983) (действовавшего по состоянию на октябрь 1994г.) наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В силу части 2 статьи 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Судом установлено, что спорным жилым помещением является двухкомнатная квартира <адрес>, общей площадью 41,6 кв.м., жилой 30,2 кв.м.

Данное жилое помещение является муниципальным имуществом г. Орла.

Согласно копии поквартирной карточки на спорную квартиру 14.10.1994г. в данном жилом помещении были зарегистрированы: наниматель ФИО9, ее муж Герасимов А.М., а с 03.04.2001г. их сын Герасимов И.А.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти ФИО5 нанимателем квартиры <адрес> стал ее муж Герасимов А.М., что подтверждается копией лицевого счета № от 15.12.2015 года, выпиской из поквартирной карточки №.

Из копии лицевого счета № от 15.12.2015 года также следует, что в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы истцы Герасимов А.М., Герасимов И.А.

Согласно ответу МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» № от 17.11.2015 г. истцу Герасимову А.М. было отказано в заключение договора социального найма спорного жилого помещения в связи с отсутствием документа на вселение.

В соответствии с часть 1 и частью 2 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Установив обстоятельства, свидетельствующие о том, что в установленном законом порядке истцы были вселены в жилое помещение, имеют постоянную регистрацию и фактически проживают в спорной квартире, после смерти прежнего нанимателя истец Герасимов А.М. исполняет обязанности по внесению платы за найм жилого помещения, право истцов на проживание в данном жилом помещении по настоящее время никем не оспаривается, суд приходит к убеждению, что фактически Герасимов А.М., Герасимов И.А. проживают в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма.

Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Порядок приватизации жилых помещений на территории Российской Федерации определен Законом РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В соответствии с абзацем 1 статьи 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу статьи 7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно статье 11 названного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно системному анализу приведенных выше норм, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Из ответа МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» № от 17.11.2015 г. усматривается, что истцу Герасимову А.М. было отказано в приватизации квартиры <адрес> в связи с отсутствием документа, подтверждающего, что он занимает данное жилое помещение на условиях социального найма, а именно ордера или договора социального найма.

По данным МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» граждане Герасимов А.М., Герасимов И.А. право на приватизацию жилых помещений не использовали.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

С учетом вышеуказанных положений закона, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также то, что истцы являются гражданами РФ, фактически пользуются спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, право на однократную приватизацию жилых помещений не использовали, иной реальной возможности во внесудебном порядке реализовать свое право на приватизацию по независящим от них причинам не имеют, суд находит исковые требования Герасимова А.М., Герасимова И.А. о признании за ними права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Герасимова А.М., Герасимова И.А. к администрации г. Орла о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать в порядке приватизации за Герасимовым А.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Герасимовым И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., право общей долевой собственности на квартиру, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 41,6 кв.м., жилой площадью 30,2 кв.м., по № доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его вынесения.

Судья А.П. Золотухин