Дело №5-163/2020 Копия
32RS0026-01-2020-000283-46
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 июля 2020 года г. Сельцо
Судья Сельцовского городского суда Брянской области Прудникова Наталья Дмитриевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении
Пахомова А.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, неработающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 05 минут Пахомов А.А. находился в общественном месте возле <адрес> вне места своего жительства (пребывания) в нарушение п. 3.6 Постановления Правительства Брянской области №106-п от 17.03.2020 «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области».
В этот же день в 10 часов 15 минут полицейским ОР ППСП МО МВД России «Брянский» составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Пахомова А.А. по факту совершения им правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.
Пахомов А.А. в судебное заседание, будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не прибыл. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Принимая во внимание то, что в материалах дела об административном правонарушении имеются все данные, необходимые для принятия по нему решения, а также данные о разъяснении Пахомову прав, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, нахожу возможным в силу ч.2 ст. 25.1, п. 4 ч.1 ст. 29.7 рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.
Проверив материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Постановлением Правительства Брянской области от 17.03.2020 №106-п "О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области" в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Брянской области от 30 декабря 2005 года №122-З "О защите населения и территорий Брянской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", с учетом постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года №2 "О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", от 31 января 2020 года №3 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", от 2 марта 2020 года №5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", в связи с угрозой распространения на территории Брянской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Брянской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.
Постановлением Правительства Брянской области № 136-П от 03.04.2020 в вышеуказанное Постановление № 106-П от 17.03.2020г. внесены изменения, в том числе введен п.3.6., согласно которому граждане, проживающие и (или) прибывшие на территорию Брянской области, обязаны с 30 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года не покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, и случаев прямой угрозы жизни, здоровью случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществлением деятельности, связанной с передвижением по территории Брянской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказание транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
Постановлением Правительства Брянской области № 177-П от 30 апреля 2020 года в вышеуказанное Постановление № 106-П от 17.03.2020г. внесены изменения, в том числе в п.3.6., согласно которому граждане, проживающие и (или) прибывшие на территорию Брянской области обязаны по 11 мая 2020 года не покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев, отраженных в постановлении.
Постановлением Правительства Брянской области № 182-П от 08 мая 2020 года в вышеуказанное Постановление № 106-П от 17.03.2020г. внесены изменения, в том числе в п.3.6., согласно которому граждане, проживающие и (или) прибывшие на территорию Брянской области обязаны по 31 мая 2020 года не покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев, отраженных в постановлении.
В соответствии с п.3 пп. «б» Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с п.18 ч.5 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Перечень должностных лиц указанных органов, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утверждается Правительством Российской Федерации. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" в указанный перечень входит МВД России.
Из материалов дела следует, что в нарушение п. 3.6 Постановления Правительства Брянской области №106-п от 17.03.2020 «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 05 минут Пахомов А.А. находился в общественном месте возле <адрес> вне места своего жительства. Нахождение Пахомова А.А. в указанном общественном месте не подпадает под исключения, предусмотренные п. 3.6. постановления Правительства Брянской области № 106-п от 17.03.2020.
Виновность Пахомова А.А. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, объяснениями Пахомова А.А., в которых он факт нарушения признал, указал, что гулял по улице, рапортами сотрудников полиции ФИО3, ФИО4 Все документы составлены ДД.ММ.ГГГГ.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами и достаточными для признания виновности Пахомова А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
При назначении административного наказания судья в соответствии со ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.
С учетом изложенного судья приходит к выводу о назначении Пахомову А.А. наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░
░░░░░
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░