Судебный акт #1 (Решение) по делу № 9-411/2020 ~ М-2369/2020 от 05.06.2020

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    о возвращении заявления

    11 июня 2020 года                            Материал № 9-411/2020

    город Воронеж

Судья Коминтерновского районного суда города Воронежа Бухонов А.В., рассмотрев вопрос о принятии к производству искового заявления акционерного общества «Тинькофф Страхование» к Астахову Станиславу Вячеславовичу, финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования об оспаривании решения финансового уполномоченного,

    УСТАНОВИЛ:

АО «Тинькофф Страхование» обратилось в суд с иском к Астахову С.В., финансовому уполномоченному, в котором просит отменить решение финансового уполномоченного от 01.04.2020 № У-20-36591/5010-003, обязать Астахова С.В. вернуть разницу между перечисленной неустойкой и неустойкой, установленной судом в настоящем гражданском деле.

    Одновременно истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с требованием об оспаривании решения финансового уполномоченного.

    Ходатайство мотивировано тем, что в период с 30.03.2020 по 30.04.2020 и в период с 06.05.2020 по 08.05.2020 на территории Российской Федерации были установлены нерабочие дни на основании Указов Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206, от 02.04.2020 № 239, от 28.04.2020 № 294.

    Исследовав настоящее заявление и приложенные к нему документы, изучив доводы ходатайства о восстановлении процессуального срока согласно статье 133 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судьёй единолично и без судебного заседания, суд приходит к следующему.

    В соответствии с частью 1 статьи 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

    В силу абзаца 1 ответа на вопрос 3 Разъяснений по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (далее – Закон о финансовом уполномоченном), утверждённых Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 18.03.2020, поскольку к компетенции финансового уполномоченного отнесено разрешение споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями с вынесением решений, подлежащих принудительному исполнению, то срок для обращения в суд за разрешением этого спора в случае несогласия потребителя с вступившим в силу решением финансового уполномоченного (часть 3 статьи 25 Закона) либо в случае обжалования финансовой организацией вступившего в силу решения финансового уполномоченного (часть 1 статьи 26 Закона) является процессуальным и может быть восстановлен судьёй в соответствии с частью 4 статьи 1 и частью 1 статьи 112 ГПК РФ при наличии уважительных причин пропуска этого срока.

    Согласно абзацу 3 ответа на вопрос 4 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020 (далее – Обзор практики по COVID-19 № 1), сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введёнными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций), подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.

    В силу абзаца 4 ответа на вопрос 2 названного Обзора, а также в силу абзаца 2 ответа на вопрос 1 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, нерабочие дни в период с 30.03.2020 по 30.04.2020 и в период с 06.05.2020 по 08.05.2020 включаются в процессуальные сроки и не являются основанием для переноса дня окончания процессуальных сроков на следующий за ними рабочий день.

    Из представленного материала следует, что оспариваемое решение финансового уполномоченного подписано 01.04.2020, следовательно, оно вступило в силу 16.04.2020, а последним днём срока для обращения в суд для финансовой организации являлось 30.04.2020.

    Настоящее заявление направлено в суд 05.06.2020 через систему подачи документов в электронном виде, что подтверждается квитанцией об отправке 36RS0002-201-20-0000097.

    Таким образом, процессуальный срок пропущен на 22 рабочих дня.

Суд исходит из того, что при оценке уважительности причин пропуска срока необходимо учитывать все конкретные обстоятельства, в том числе, добросовестность лица, реальность сроков совершения им процессуальных действий; также необходимо оценить характер причин, не позволивших лицу обратиться в суд в пределах установленного законом срока. В противном случае лицо, заявление которого было возвращено в связи с пропуском срока для обращения в суд и отказом в удовлетворении соответствующего ходатайства, заведомо лишается возможности повторно его подать, поскольку при повторной подаче заявления пропущенный срок только увеличится, в связи с чем заявитель не может быть лишён по формальным основаниям права на судебную защиту.

Вместе с тем, учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого случая, уважительные причины для восстановления пропущенного процессуального срока отсутствуют.

Доказательства, безусловно свидетельствующие о наличии юридически значимых препятствий для своевременного обращения в суд в предусмотренный законом срок, истцом в нарушение части 1 статьи 56 ГПК РФ не представлены.

В обоснование ходатайства истец ссылается только на введённые меры по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Однако в данном случае введение этих мер само по себе не может являться достаточным условием для восстановления процессуального срока, поскольку с настоящим заявлением истец обратился в суд только 05.06.2020, то есть несвоевременно, с нарушением срока в 10 рабочих дней, исчисляемого после публикации Обзора практики по COVID-19 № 1, а также с нарушением срока в 10 рабочих дней, исчисляемого после публикации Указа Президента Российской Федерации от 11.05.2020 № 316.

При установленных обстоятельствах финансовая организация, действуя разумно и добросовестно, соизмеряя свои силы и возможности, могла и была должна учесть специфику производства по оспариванию решения финансового уполномоченного с учётом мер по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Таким образом, учитывая необоснованность доводов истца, в целях соблюдения принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий, в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока необходимо отказать, а исковое заявление подлежит возвращению в связи с истечением срока на обращение в суд.

На основании изложенного, руководствуясь частью 4 статьи 1, статьями 109, 112, 135 ГПК РФ, суд

    ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства акционерного общества «Тинькофф Страхование» о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с требованием об оспаривании решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования от 01.04.2020 № У-20-36591/5010-003 отказать.

Исковое заявление акционерного общества «Тинькофф Страхование» к Астахову Станиславу Вячеславовичу, финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования об оспаривании решения финансового уполномоченного возвратить его предъявителю.

Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.

    Определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 15 дней со дня вынесения через Коминтерновский районный суд города Воронежа.

Судья                                            А.В. Бухонов