Дело № 5-101/17
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
«15» февраля 2017 года г. Искитим Новосибирской области
Судья Искитимского районного суда Новосибирской области Емельянов А.А., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Овчарова ... по ст. 6.1.1 КоАП РФ (протокол 54 МВ № 150680 от 01.02.2017 г.),
у с т а н о в и л:
В Искитимский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Овчарова А.Н. по ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении 54 МВ № 150680 от 01.02.2017 года Овчаров А.Н. 02.12.2016 года в 22-50 часов в подъезде дома № 33 Индустриального м/на г. Искитима причинил телесные повреждения гражданину Баранову С.В. Согласно акту № 957 телесные повреждения, обнаруженные у г. Баранова С.В. расцениваются как не причинившие вреда здоровью человека.
Согласно ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются, в том числе вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ч. 2, 3 ст. 28.2 КоАП РФ: В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.
В соответствии со ст. 6.1.1 КоАП РФ административным правонарушением является нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В представленном протоколе об административном правонарушении не указаны обстоятельства объективной стороны, предусмотренные ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Кроме того, в материалах дела имеются следующие недостатки: эксперту составившему акт № 957 от 05.12.2016 г. не разъяснены права, предусмотренные ст. 25.9 КоАП РФ, он не предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 17.9 КоАП РФ, в письменных объяснениях свидетелям не разъяснены права, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ.
Ст. 6.1.1 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания в виде административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток.
КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.
В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.27 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.
Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. N 40).
При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.
Сам Овчаров А.Н. в Искитимский районный суд в день поступления дела об административном правонарушении не явился, его явка не обеспечена должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении от 01.02.2017 г. вместе с представленными материалами на 27-ти листах необходимо вернуть в орган, составивший протокол об административном правонарушении - МО МВД РФ «Искитимский», для устранения недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить в МО МВД РФ «Искитимский» протокол об административном правонарушении от 01.02.2017 г. 54 МВ № 150680 и приложенные к нему материалы в отношении Овчарова ... по ст. 6.1.1 КоАП РФ для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано или опротестовано в Новосибирский областной суд в срок 10 суток.
Судья (подпись) Емельянов А.А.
Копия верна: Судья-
Секретарь-