Судья: Гудкова Е.С. дело № 33-6605/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Волгоград 22 июля 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Малышевой И.А.,
судей Мун Г.И., Торшиной С.А.,
при секретаре Пименовой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело № 2-2/2020 по иску комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к Шевченко Наталии Петровне об истребовании имущества из чужого незаконного владения
по апелляционной жалобе представителя Шевченко Наталии Петровны и Патрина Юрия Викторовича по доверенностям Ткаченко Владимира Васильевича
на решение Краснослободского районного суда Волгоградской области от 24 января 2020 года, которым иск удовлетворен.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Мун Г.И., выслушав представителя Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области – Голубеву Т.В., представителей администрации Клетского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области – Салахутдинову М.А. и Вдовенко Т.В. поддержавших исковые требования, возражения представителя Шевченко Н.П. и Патрина Ю.В. – Ткаченко В.В. относительно заявленных требований судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
установила:
Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области обратился в суд с иском к Шевченко Н.П. об истребовании имущества из чужого незаконного владения.
В обоснование иска указано, что согласно сведениям ЕГРН за Волгоградской областью зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № <...>, площадью 2500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>А, границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В тоже время в ЕГРН имеется запись о праве собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером № <...>, площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> границы которого не установлены.
22 июня 2018 года Шевченко Н.П. проведено межевание земельного участка с кадастровым номером № <...> с одновременным увеличением его площади до 1299 кв.м.
9 июля 2018 года Управлением Росреестра по Волгоградской области приостановлено осуществление кадастрового учета указанного земельного участка в связи с его пересечением с земельными участками с кадастровыми номерами № <...> и № <...>, принадлежащими на праве собственности Волгоградской области и Б. соответственно.
Первичная государственная регистрация права собственности на указанный земельный участок произведена за Патриным Ю.В. на основании выписки из похозяйственной книги, выданной администрацией Клетского сельского поселения 9 февраля 2016 года № <...> о наличии у Патрина Ю.В. права собственности на этот земельный участок. Вместе с тем согласно ответу администрации Клетского сельского поселения Среднеахтубинского района Волгоградской области на запрос Облкомимущества в оригинале похозяйственной книги имеются записи о собственниках на домовладение и земельный участок, расположенные по адресу <адрес>. Согласно похозяйственным книгам за период с 1 января 1991 года по 1 января 2017 года какие-либо записи, сведения о наличии прав у Патрина Ю.В. на домовладение и земельный участок по <адрес> не вносились. Указанное позволяет сделать вывод об отсутствии правоустанавливающих документов, подтверждающих предоставление земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства по <адрес> а как до так и после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, а представленная для государственной регистрации выписка из похозяйственной книги от 9 февраля 2016 года содержит в себе недостоверную информацию о наличии у гражданина права на земельный участок по указанному адресу.
Кроме того, спорный земельный участок входит в границы природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» и на момент их установления не был предоставлен иным лицам. С момента установления границ особо охраняемой природной территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» все земельные участки, находящиеся в указанных границах и не являющиеся на момент их установления собственностью иных лиц, в силу прямого указания федерального закона являются собственностью Волгоградской области, поэтому регистрация права частной собственности на спорный земельный участок после установления границ природного парка не соответствует положениям подпункта 1 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, части 5 статьи 2, статьи 18 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях», устанавливающим запрет на предоставление в частную собственность земельных участков, находящихся в пределах особо охраняемой природной территории.
Ссылаясь на изложенное, Комитет просил суд истребовать спорный земельный участок из незаконного владения Шевченко Н.П.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого как незаконного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права, и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в апелляционной жалобе ставит вопрос представитель Шевченко Н.П. и Патрина Ю.В. по доверенностям Ткаченко В.В.
В связи с неизвещением третьего лица Патрина Ю.В., что в свою очередь, является существенным нарушением норм гражданского материального и процессуального права и, как следствие, безусловным основанием для отмены решения суда, определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 2 июля 2020 года осуществлен переход к рассмотрению данного гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с наличием основания, предусмотренного пунктом 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Протокольным определением от 16 июля 2020 года к участию в деле в качестве 3-го лица привлечена Шевченко Р.С.
Шевченко Н.П., Патрин Ю.В., Шевченко Р.С. извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, в связи с чем судебная коллегия с учетом мнения лиц, принимавших участие в апелляционном разбирательстве, считает возможным рассмотреть дело на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, о чем в материалах дела имеется соответствующие доказательства, и не сообщивших о причинах своей неявки.
Рассматривая дело по правилам, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Из материалов дела усматривается, что судебное заседание по делу состоялось от 24 января 2020 года. 3-е лицо Патрин Ю.В. в этом судебном заседании не участвовал. Сведений о получении им извещения на указанную дату в материалах дела не имеется.
Поскольку дело было рассмотрено в отсутствие Патрина Ю.В., который не был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, решение Краснослободского районного суда Волгоградской области от 24 января 2020 года не может быть признано законным и подлежит отмене.
В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Истребование имущества из чужого незаконного владения, то есть виндикация, является вещно-правовым способом защиты права собственности.
На основании статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
Пунктом 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее постановление № 10/22) разъяснено, что лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.
Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.
Согласно абзацу первому пункта 37 этого же постановления в соответствии со статьей 302 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик вправе возразить против истребования имущества из его владения путем представления доказательств возмездного приобретения им имущества у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем он не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель).
Как отмечено в пункте 38 постановления № 10/22, приобретатель признается добросовестным, если докажет, что при совершении сделки он не знал и не должен был знать о неправомерности отчуждения имущества продавцом, в частности принял все разумные меры для выяснения правомочий продавца на отчуждение имущества (абзац первый).
В пункте 39 постановления № 10/22 указано, что, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению судом по данной категории споров, являются наличие (отсутствие) права собственности лица, обратившегося с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения; выбытие имущества из владения собственника или из владения лица, которому оно было передано собственником во владение, по воле или помимо их воли; возмездность (безвозмездность) приобретения имущества; наличие у незаконного владельца статуса добросовестного приобретателя, обусловленного тем, что он не знал и не должен был знать о том, что имущество приобретено у лица, не имеющего права на его отчуждение.
Пунктом 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно подпункту 1 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в пункте 4 настоящей статьи.
В силу пункта 1 статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации к землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов.
На основании пункта 2 статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации земли особо охраняемых природных территорий относятся к объектам общенационального достояния и могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности.
Как следует из пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 14 марта 1995 года 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», природные парки являются особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в границах которых выделяются зоны, имеющие экологическое, культурное или рекреационное назначение, и соответственно этому устанавливаются запреты и ограничения экономической и иной деятельности.
При этом особо охраняемые природные территории регионального значения являются собственностью субъектов Российской Федерации и находятся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации (подпункт «б» пункта 6 статьи 2 данного Федерального закона).
Постановлением главы администрации Волгоградской области от 17 июня 2010 года №917 «Об утверждении Положения о природном парке «Волго-Ахтубинская пойма» на территории Среднеахтубинского, Светлоярского и Ленинского муниципальных районов Волгоградской области образована особо охраняемая природная территория регионального значения - природный парк «Волго-Ахтубинская пойма».
Приложением к приведенному постановлению утверждены границы территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма».
В преамбуле Закона Волгоградской области от 17 апреля 1998 года № 167-ОД «Об охране окружающей среды Волго-Ахтубинской поймы» указано: «Под Волго-Ахтубинской поймой понимается часть территории Волгоградской области, ограниченной правым берегом реки Волги, левым берегом рукава «Ахтуба» и административной границей между Волгоградской и Астраханской областями».
Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» является природоохранным, рекреационным государственным учреждением, территория которого имеет природоохранное, рекреационное, эколого-просветительское и историко-культурное значение, как особо ценное и целостное природно-территориальное образование, отличающееся высоким природным разнообразием, наличием редких и уязвимых в существующих условиях видов растений и животных, ландшафтов, а также благоприятных условий для развития экологического туризма. Территория природного парка является особо охраняемой территорией регионального значения и находится в ведении Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Волгоградской области (пункты 1.2, 1.3 Положения).
В соответствии с пунктом 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
На основании Положения о комитете по управлению государственным имуществом Волгоградской области, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области от 26 апреля 2012 года № 222 (в редакции от 13 апреля 2020 года), комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере имущественных и земельных отношений на территории Волгоградской области.
Из материалов дела следует, что в собственности Волгоградской области находится земельный участок площадью 2500 кв.м с кадастровым номером № <...>, расположенный по адресу: <адрес> границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН (запись регистрации № <...> от ДД.ММ.ГГГГ) (том 1, л.д. 17).
В то же время в ЕГРН имеется запись № <...> от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности Шевченко Н.П. на земельный участок площадью 1000 кв.м с кадастровым номером № <...>, находящийся по адресу: <адрес> его границы не установлены, площадь участка в результате проведенного 22 июня 2018 года межевания увеличилась на 299 кв.м и составила 1299 кв.м (том 1 л.д.18-19).
9 июля 2018 года Управлением Росреестра по Волгоградской области приостановлено осуществление кадастрового учета указанного земельного участка в связи с его пересечением с земельными участками с кадастровыми номерами № <...> и № <...>, принадлежащими на праве собственности Волгоградской области и Б. соответственно, которые как пояснила в суде апелляционной инстанции представитель Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области – Голубева Т.В., полностью расположены в границах природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» Волгоградской области, являющейся особо охраняемой природной территорией регионального значения (том 1 л.д.23-24).
По сообщению Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 15 апреля 2019 года <адрес> располагается в границах особо охраняемой природной территории регионального значения – природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» (том 1 л.д.25).
Таким образом, спорный земельный участок находится на землях особо охраняемой природной территории, ограничен в обороте и не подлежит передаче в собственность гражданам.
На момент установления границ природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» спорный земельный участок не был предоставлен в собственность, права на него не были зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а потому в силу прямого указания федерального закона он является собственностью Волгоградской области.
Вместе с тем, как это следует из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, 12 апреля 2016 года на указанный объект недвижимости было зарегистрировано право собственности Патрина Ю.В., которым спорный земельный участок 17 марта 2016 года был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № <...>.
1 июля 2016 году по договору купли-продажи Патрин Ю.В. продал спорный земельный участок Ш.П., за ним 1 июля 2016 года на этот участок было зарегистрировано право собственности.
После смерти Ш.П. данный земельный участок приняла в наследство его супруга Шевченко Р.С.
Указанный земельный участок Шевченко Р.С. 1 июня 2018 года был подарен Шевченко Н.П., переход права собственности зарегистрирован в установленном законом порядке (том 1 л.д.190-191).
Как установлено судом апелляционной инстанции, основанием как для постановки на кадастровый учет, так и государственной регистрации первичного права собственности Патрина Ю.В. на спорный земельный участок послужила выписка из похозяйственной книги № <...> от 9 февраля 2016 года, выданная администрацией Клетского сельского поселения о наличии у Патрина Ю.В. права на данный земельный участок. При этом, как утверждал в судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Патрина Ю.В. - Ткаченко В.В, спорный земельный участок Патрину Ю.В. был предоставлен в 2001 году на основании постановления администрации Клетского сельсовета, в обоснование чему представил постановление администрации Клетского сельсовета Среднеахтубинского района Волгоградской области от 28 сентября 2001 года за № 54 о предоставлении Патрину Ю.В. в собственность (бесплатно) дополнительного земельного участка площадью 1000 кв.м в <адрес> и план местоположения земельного участка площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, выполненный МУП «Мередиан».
Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела местонахождение постановления администрации Клетского сельсовета Среднеахтубинского района Волгоградской области от 28 сентября 2001 года за № 54 о предоставлении Патрину Ю.В. в собственность (бесплатно) дополнительного земельного участка площадью 1000 кв.м в <адрес>, а также похозяйственной книги, на основании выписки из которой произведена первичная регистрация права Патрина Ю.В. на спорный земельный участок, не установлено.
Так, обязанность по ведению и хранению похозяйственных книг возложена на администрации соответствующих сельских округов.
Согласно установленному порядку при предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в сельских населенных пунктах, никаких иных документов, кроме похозяйственных книг, не велось и не выдавалось. Единственным фактом, удостоверяющим право граждан на такие земельные участки, является только запись о выделении земельного участка, сделанная в похозяйственней книге.
Как следует из ответа администрации Клетского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 17 мая 2019 года за № 318, в результате проведенной проверки всех похозяйственных книг <адрес> за период с 1 января 1991 года по 1 января 2017 года установлено, что сведения о наличии у Патрина Ю.В. права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> не вносились, в адресном реестре за период с 1 января 1991 года по 31 января 2016 года, земельный участок по адресу: <адрес> не значится.
Согласно похозяйственной книге № <...>, которая велась с 1 января 1997 года по 31 декабря 2001 года, на стр.28 л/с 1008 у П., Е. и Патрина Ю.В. имелся земельный участок, однако этот земельный участок находится по адресу: <адрес>, а не по <адрес> где расположен спорный земельный участок.
На основании ответа главы администрации Клетского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 19 июля 2019 года в журнале по ведению реестра постановлений, начатого в 1994 году, зарегистрировано постановление за № 54 от 28 сентября 2001 года о подтверждении права собственности У. на жилой дом в <адрес>, оригинал которого был представлен суду апелляционной инстанции. При этом, как видно из данного журнала, который обозревался судом апелляционной инстанции, других постановлений за этим же номером и от этой же даты, в журнале не зарегистрировано.
По запросу администрации Клетского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области архивным отделом администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области сообщено, что с документами администрации Клетского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области за 2001 год заявление Патрина Ю.В. о предоставлении в собственность дополнительного земельного участка по <адрес> и постановление № 54 от 28 сентября 2001 года о предоставлении ему такого участка не поступали. Записи о регистрации такого заявления Патрина Ю.В. и о принятии администрацией соответствующего постановления в документах администрации Клетского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области за 2001 год, хранящихся в архиве, не имеется.
Из ответа филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области от 21 июля 2020 года усматривается, что план местоположения земельного участка площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, составленный по заказу Патрина Ю.В., в филиал не поступал.
Администрация Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области информацией о подаче такого плана в комитет по земельным ресурсам и землеустройству Среднеахтубинского района Волгоградской области не обладает, в распоряжении администрации Клетского сельского поселения этот план отсутствует.
Земельный участок площадью 1000 кв.м как самостоятельный объект права сформирован не был, права Патрина Ю.В. на данный земельный участок зарегистрированы не были.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют квитанции или другие документы, подтверждающие уплату Патриным Ю.В. налога за спорный земельный участок.
Таким образом, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие предоставление спорного земельного участка Патрину Ю.В. в установленном законом порядке.
Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального Закона от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Пунктом 1 статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Таким образом, эти положения закона распространяются на случаи предоставления земельных участков до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, при этом условием регистрации права собственности на землю является наличие документа, устанавливающего или удостоверяющего право гражданина на данный земельный участок, на что указывают также положения пункта 2 этой же статьи.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Обязательным приложением к представляемому в соответствии с настоящей статьей документу является кадастровый паспорт соответствующего земельного участка.
Между тем, ни Патриным Ю.В., ни его представителем Ткаченко В.В. в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих вышеперечисленные обстоятельства.
При этом сведений о том, что Патрину Ю.В. был предоставлен спорный земельный участок до 29 октября 2001 года, то есть до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в материалах дела не имеется. Выписка из похозяйственной книги, а также постановление администрации Клетского сельсовета Среднеахтубинского района Волгоградской области от 28 сентября 2001 года за № 54 о предоставлении Патрину Ю.В. в собственность (бесплатно) дополнительного земельного участка площадью 1000 кв.м в <адрес>, на которые ссылается представитель Патрина Ю.В. - Ткаченко В.В., этого обстоятельства, имеющего определяющее значение для разрешения спора, не подтверждает и таким доказательством не является, поскольку по вышеприведенным мотивам не может расцениваться как надлежащее и достоверное доказательство предоставления Патрину Ю.В. земельного участка до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, т.е. до 30 октября 2001 года. Иных доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, в деле не имеется.
Таким образом, как свидетельствуют материалы дела и установлено судом апелляционной инстанции, какие-либо документы, в том числе названные в нормах Земельного кодекса, о предоставлении Патрину Ю.В. спорного земельного участка отсутствуют.
Материалами дела подтверждается, что Патриным Ю.В., от имени которого по доверенности действовала Шевченко Н.П., в 2012 году был приобретен земельный участок площадью 1300 кв.м с кадастровым номером № <...> по адресу: <адрес>, полностью входящий в зону природного парка «Волго-Ахтубинская пойма».
Названный земельный участок был разделен на два участка площадью 1003 кв.м и площадью 297 кв.м, которым были присвоены кадастровые номера № <...> и № <...> соответственно, приобретенных в последующем Ш.П. – земельного участка с кадастровым номером № <...> по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и А. – земельного участка с кадастровым номером № <...> по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
1 февраля 2016 года Патриным Ю.В. на имя главы Клетского сельсовета Среднеахтубинского района Волгоградской области подано заявление о присвоении адреса его земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> (том 1 л.д.36).
По результатам рассмотрения в том числе указанного заявления с целью упорядочения адресного хозяйства <адрес> от 1 февраля 2016 года № 6 земельным участкам, формируемым для ведения личного хозяйства присвоены юридические адреса: <адрес> <адрес> <адрес> которое отменено постановлением главы Клетского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 5 июля 2019 года № 13.
Таким образом, законных оснований для владения Патриным Ю.В. спорным земельным участком не установлено, данный земельный участок Патрину Ю.В. не предоставлялся, его право собственности на него отсутствовало, в связи с чем он не имел право на распоряжение данным участком. Спорный земельный участок выбыл из владения Волгоградской области без согласия собственника и подлежит истребованию из чужого незаконного владения Шевченко Н.П. в собственность Волгоградской области независимо от ссылок ответчика на добросовестность приобретения земельного участка, что в свою очередь, в соответствии со статьей 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, по мнению судебной коллегии, предполагает право собственника истребовать имущество у добросовестного приобретателя, как выбывшее из владения собственника помимо его воли.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении исковых требований комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к Шевченко Н.П. об истребовании имущества из чужого незаконного владения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Краснослободского районного суда Волгоградской области от 24 января 2020 года отменить, постановить по делу новое решение, которым иск удовлетворить.
Истребовать из чужого незаконного владения Шевченко Наталии Петровны земельный участок площадью 1000 кв.м с кадастровым номером № <...> находящийся по ранее указанному адресу: <адрес>
Настоящее апелляционное определение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об указанном земельном участке.
Председательствующий:
Судьи: