Дело № 2-829/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 декабря 2016 года г. Углегорск
Углегорский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи – Калашниковой Ю.С.,
при секретаре – Андриановой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации Углегорского городского поселения Углегорского муниципального района Сахалинской области к Авдеевой Т С, Аверину А П, Балаеву И Б, Плотникову Э В, Молчанову В Ю, Борисовой Н С, Комлеву Г Н, Кузнецову С М, Волошину В И, Ведерникову В Я о прекращении права долевой собственности на признанные невостребованными земельные доли, признании за муниципальным образованием «Углегорское городское поселение» права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
17.10.2016 Администрация Углегорского городского поселения Углегорского муниципального района Сахалинской области обратилась в Углегорский городской суд к Авдеевой Т С, Аверину А П, Балаеву И Б, Плотникову Э В, Молчанову В Ю, Борисовой Н С, Комлеву Г Н, Кузнецову С М, Волошину В И, Ведерникову В Я о прекращении права долевой собственности на признанные невостребованными земельные доли, признании за муниципальным образованием «Углегорское городское поселение» права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли по адресу: КСХП «Краснопольское», с оценкой 107 баллогектаров, кадастровый номер КСХП «Краснопольское» №65-14-03, принадлежавшие: Авдеевой Т С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии IV-65-14 №№; Аверину А П, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии IV-65-14 №№; Балаеву И Б, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии IV-65-14 №№; Плотникову Э В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии IV-65-14 №№; Молчанову В Ю, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии IV-65-14 №№; Борисовой Н С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии IV-65-14 №№; Комлеву Г Н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии IV-65-14 №№; Кузнецову С М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии IV-65-14 №№; Волошину В И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии IV-65-14 №№; Ведерникову В Я, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии IV-65-14 №№; признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Углегорское городское поселение» на признанные невостребованными земельные доли по адресу: КСХП «Краснопольское», с оценкой 107 баллогектаров, кадастровый номер КСХП «Краснопольское» №65-14-03, ранее выделенные: Авдеевой Т С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии IV-65-14 №№; Аверину А П, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии IV-65-14 №№; Балаеву И Б, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии IV-65-14 №№; Плотникову Э В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии IV-65-14 №№; Молчанову В Ю, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии IV-65-14 №№; Борисовой Н С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии IV-65-14 №№; Комлеву Г Н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии IV-65-14 №№; Кузнецову С М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии IV-65-14 №№; Волошину В И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии IV-65-14 №№; Ведерникову В Я, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии IV-65-14 №№.
Свои требования обосновали тем, что согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.
Из свидетельства на право собственности на землю IV-65-14 №№, выданного на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» следует, что Авдеева Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: КСХП «Краснопольское», а именно: земельная доля с оценкой 107 баллогектаров, кадастровый номер КСХП «Краснопольское» №65-14-03.
Из свидетельства на право собственности на землю IV-65-14 №№, выданного на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» следует, что Аверин А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрёл право общей долевой собственности на землю по адресу: КСХП «Краснопольское», а именно: земельная доля с оценкой 107 баллогектаров, кадастровый номер КСХП «Краснопольское» №65-14-03.
Из свидетельства на право собственности на землю IV-65-14 №№, выданного на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» следует, что Балаев И.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрёл право общей долевой собственности на землю по адресу: КСХП «Краснопольское», а именно: земельная доля с оценкой 107 баллогектаров, кадастровый номер КСХП «Краснопольское» №65-14-03.
Из свидетельства на право собственности на землю IV-65-14 №№, выданного на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» следует, что Плотников Э.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрёл право общей долевой собственности на землю по адресу: КСХП «Краснопольское», а именно: земельная доля с оценкой 107 баллогектаров, кадастровый номер КСХП «Краснопольское» №65-14-03.
Из свидетельства на право собственности на землю IV-65-14 №№, выданного на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» следует, что Молчанов В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрёл право общей долевой собственности на землю по адресу: КСХП «Краснопольское», а именно: земельная доля с оценкой 107 баллогектаров, кадастровый номер КСХП «Краснопольское» №65-14-03.
Из свидетельства на право собственности на землю IV-65-14 №№, выданного на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» следует, что Борисова Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: КСХП «Краснопольское», а именно: земельная доля с оценкой 107 баллогектаров, кадастровый номер КСХП «Краснопольское» №65-14-03.
Из свидетельства на право собственности на землю IV-65-14 №№, выданного на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» следует, что Комлев Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрёл право общей долевой собственности на землю по адресу: КСХП «Краснопольское», а именно: земельная доля с оценкой 107 баллогектаров, кадастровый номер КСХП «Краснопольское» №65-14-03.
Из свидетельства на право собственности на землю IV-65-14 №№, выданного на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» следует, что Кузнецов С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрёл право общей долевой собственности на землю по адресу: КСХП «Краснопольское», а именно: земельная доля с оценкой 107 баллогектаров, кадастровый номер КСХП «Краснопольское» №65-14-03.
Из свидетельства на право собственности на землю IV-65-14 №№, выданного на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» следует, что Волошин В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрёл право общей долевой собственности на землю по адресу: КСХП «Краснопольское», а именно: земельная доля с оценкой 107 баллогектаров, кадастровый номер КСХП «Краснопольское» №65-14-03.
Из свидетельства на право собственности на землю IV-65-14 №№, выданного на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» следует, что Ведерников В.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрёл право общей долевой собственности на землю по адресу: КСХП «Краснопольское», а именно: земельная доля с оценкой 107 баллогектаров, кадастровый номер КСХП «Краснопольское» №65-14-03.
Авдеева Т.С., Аверин А.П., Балаев И.Б., Плотников Э.В., Молчанов В.Ю., Борисова Н.С., Комлев Г.Н., Кузнецов С.М., Волошин В.И., Ведерников В.Я., до настоящего времени не распорядились каким-либо образом принадлежащими им земельными долями в соответствии с действующими на тот момент нормативно-правовыми актами, что подтверждается информацией о ходе обследования земель сельскохозяйственного назначения.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом РФ, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных не территории данного муниципального образования.
В соответствии с положениями приведённых выше норм закона, администрацией Углегорского городского поселения в газете «Губернские ведомости» № 130 (4298) от 19.07.2013 опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». 25.12.2013 проведено собрание пайщиков бывших совхозов «Краснопольский», «Поречье», «Ударный», которое признано нелегитимным, ввиду отсутствия кворума, что подтверждается протоколом собрания.
Постановлением администрации Углегорского городского поселения от 06.02.2014 №24 утверждён список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в том числе и ответчикам. Указанное постановление и утверждённый список опубликованы в газете «Губернские ведомости» №42 (4450) от 12.03.2014, а также на официальном сайте администрации Углегорского городского поселения в сети Интернет. С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени ответчики в администрацию Углегорского городского поселения не обращались, свои возражения в СМИ не публиковали.
В судебное заседание вызывались и не явились представитель истца Администрации Углегорского городского поселения, ответчики Авдеева Т.С., Аверин А.П., Балаев И.Б., Плотников Э.В., Молчанов В.Ю., Комлев Г.Н., Кузнецов С.М., Ведерников В.Я., о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах дела.
В судебное заседание вызывался и не явился соответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
В судебное заседание вызывался и не явился ответчик Волошин В.И., о времени и месте рассмотрения дела извещался судом по месту его настоящего фактического нахождения ГБУ Шахтерским дом-интернат для престарелых граждан и инвалидов, как следует из записи на расписке и.о. директора Кербер И.А. следует, что Волошин В.Т. отказался подписывать расписку о получении извещения.
По смыслу ч.2 ст.117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства, таким образом, отказ в получении судебного извещения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
В судебное заседание вызывалась и не явилась ответчик Борисова Н.С., о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом по месту фактического проживания и регистрации, <адрес>.
Согласно акту обследования жилого помещения на предмет фактического проживания усыновлено, что Борисова Н С фактически проживает по адресу <адрес>.
На момент рассмотрения дела судом судебное извещение возвращено с отметкой почтового отделения «истек срок хранения», телеграмма, направленная по месту фактического проживания и регистрации также не доставлена, квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является.
Как указано в абзаце 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пунктах 67 - 68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).
Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Следовательно, отказываясь от получения поступающей в его адрес корреспонденции, ответчик несет самостоятельно все неблагоприятные последствия, связанные с этим, поскольку доказательств того, что имелись какие-либо объективные причины для этого, им не представлено. Суд считает его надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела.
В судебное заседание вызывался и не явился ответчик Балаев И.Б., о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту регистрации с.Краснополье, ул. Советская, 12 кв.7, судебное извещение получено женой ответчика, также женой ответчика получена телеграмма направленная.
В силу ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно ч. 2 ст. 116 ГПК РФ в случае, если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату.
Учитывая, что реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, закрепленное ст. 6.1 ГПК РФ и ст. 6 Европейской конвенции "О защите прав человека и основных свобод", суд на основании ст. 113,116, 117,167 ГПК РФ и ст.165.1 ГК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков Волошина В.И., Борисовой Н.С., Балаева И.Б.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из свидетельства на право собственности на землю серии РФ IV-65-14 №№, выданному на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» следует, что Авдеева Т С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, проживающая: c. <адрес>, приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: КСХП «Краснопольское». Описание собственности: земельная доля с оценкой 107 баллогектаров, кадастровый номер КСХП «Краснопольское» 65-14-03. Ограничения и обременения приведены в Свидетельстве серии РФ IV-65-14 № №, выданном КСХП «Краснопольское» 21.11.1994.
Из свидетельства на право собственности на землю серии РФ IV-65-14 №№, выданному на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» следует, что Аверин А П, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, проживающий: <адрес>, приобрёл право общей долевой собственности на землю по адресу: КСХП «Краснопольское». Описание собственности: земельная доля с оценкой 107 баллогектаров, кадастровый номер КСХП «Краснопольское» 65-14-01. Ограничения и обременения приведены в Свидетельстве серии РФ IV-65-14 № №, выданном КСХП «Краснопольское» 21.11.1994.
Из свидетельства на право собственности на землю серии РФ IV-65-14 №№, выданному на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» следует, что Балаев И Б, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, проживающий: <адрес>, приобрёл право общей долевой собственности на землю по адресу: КСХП «Краснопольское». Описание собственности: земельная доля с оценкой 107 баллогектаров, кадастровый номер КСХП «Краснопольское» 65-14-03. Ограничения и обременения приведены в Свидетельстве серии РФ IV-65-14 № №, выданном КСХП «Краснопольское» 21.11.1994.
Из свидетельства на право собственности на землю серии РФ IV-65-14 №№, выданному на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» следует, что Плотников Э В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, проживающий: <адрес>, приобрёл право общей долевой собственности на землю по адресу: КСХП «Краснопольское». Описание собственности: земельная доля с оценкой 107 баллогектаров, кадастровый номер КСХП «Краснопольское» 65-14-03. Ограничения и обременения приведены в Свидетельстве серии РФ IV-65-14 № №, выданном КСХП «Краснопольское» 21.11.1994.
Из свидетельства на право собственности на землю серии РФ IV-65-14 №579107, выданному на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» следует, что Молчанов В Ю, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, проживающий: <адрес>, приобрёл право общей долевой собственности на землю по адресу: КСХП «Краснопольское». Описание собственности: земельная доля с оценкой 107 баллогектаров, кадастровый номер КСХП «Краснопольское» 65-14-03. Ограничения и обременения приведены в Свидетельстве серии РФ IV-65-14 № №, выданном КСХП «Краснопольское» 21.11.1994.
Из свидетельства на право собственности на землю серии РФ IV-65-14 №№, выданному на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» следует, что Борисова Н С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, проживающая: <адрес>, приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: КСХП «Краснопольское». Описание собственности: земельная доля с оценкой 107 баллогектаров, кадастровый номер КСХП «Краснопольское» 65-14-03. Ограничения и обременения приведены в Свидетельстве серии РФ IV-65-14 № №, выданном КСХП «Краснопольское» 21.11.1994.
Из свидетельства на право собственности на землю серии РФ IV-65-14 №№, выданному на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» следует, что Комлев Г Н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, проживающий: <адрес>, приобрёл право общей долевой собственности на землю по адресу: КСХП «Краснопольское». Описание собственности: земельная доля с оценкой 107 баллогектаров, кадастровый номер КСХП «Краснопольское» 65-14-03. Ограничения и обременения приведены в Свидетельстве серии РФ IV-65-14 № №, выданном КСХП «Краснопольское» 21.11.1994.
Из свидетельства на право собственности на землю серии РФ IV-65-14 №№, выданному на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» следует, что Кузнецов С М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, проживающий: <адрес>, приобрёл право общей долевой собственности на землю по адресу: КСХП «Краснопольское». Описание собственности: земельная доля с оценкой 107 баллогектаров, кадастровый номер КСХП «Краснопольское» 65-14-03. Ограничения и обременения приведены в Свидетельстве серии РФ IV-65-14 № №, выданном КСХП «Краснопольское» 21.11.1994.
Из свидетельства на право собственности на землю серии РФ IV-65-14 №№, выданному на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» следует, что Волошин В И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, проживающий: <адрес>, приобрёл право общей долевой собственности на землю по адресу: КСХП «Краснопольское». Описание собственности: земельная доля с оценкой 107 баллогектаров, кадастровый номер КСХП «Краснопольское» 65-14-03. Ограничения и обременения приведены в Свидетельстве серии РФ IV-65-14 № №, выданном КСХП «Краснопольское» 21.11.1994.
Из свидетельства на право собственности на землю серии РФ IV-65-14 №№, выданному на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» следует, что Ведерников В Я, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, проживающий: <адрес>, приобрёл право общей долевой собственности на землю по адресу: КСХП «Краснопольское». Описание собственности: земельная доля с оценкой 107 баллогектаров, кадастровый номер КСХП «Краснопольское» 65-14-03. Ограничения и обременения приведены в Свидетельстве серии РФ IV-65-14 № №, выданном КСХП «Краснопольское» 21.11.1994.
Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд.
В силу пункта 2 указанной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно пункта 3 статьи 12.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1, 2 статьи 12.1 (далее - список невостребованных земельных долей).
В силу пункта 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
На основании пункта 6 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии с пунктом 5 статьи 12.1 указанного Федерального закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
В силу пункта 2 статьи 14.1 этого же Федерального закона участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.
Согласно пункту 7 статьи 12.1 указанного Федерального закона в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
С момента получения земельной доли в собственность и до настоящего времени собственники – Авдеева Т С, Аверин А П, Балаев И Б, Плотников Э В, Молчанов В Ю, Борисова Н С, Комлев Г Н, кузнецов С М, Волошин В И, Ведерников В Я, вышеуказанными способами не использовали принадлежащие им земельные доли, ими не распорядились.
Как установлено судом, и подтверждается материалами дела, в соответствии с положениями приведённых выше норм закона, администрацией Углегорского городского поселения в газете «Губернские ведомости» № 130 (4298) от 19.07.2013 опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
25.12.2013 года проведено собрание пайщиков бывших совхозов «Краснопольский», «Поречье», «Ударный», которое признано нелегитимным, ввиду отсутствия кворума.
Постановлением администрации Углегорского городского поселения № 24 от 06.02.2014 утверждён список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (земли сельскохозяйственного назначения КСХП «Краснопольское», выделенные жителям с. Краснополье, с. Медвежье, с. Прудный), в том числе и ответчикам. Указанное постановление и утверждённый список опубликованы в газете «Губернские ведомости» №42 (4450) от 12.03.2014, а также на официальном сайте администрации Углегорского городского поселения в сети Интернет.
В порядке, установленном п. 6 ст. 12.1 Закона, включение земельной доли в список невостребованных земельных долей ответчики не оспаривали.
Поскольку в деле отсутствуют доказательства, удовлетворяющие требованиям закона об их относимости и допустимости (ст. ст. 59, 60 ГПК РФ), которые подтверждали бы, что ответчики каким-либо образом распорядились спорной земельной долей, а также доказательства регистрации права собственности на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кроме того учитывая, что определённая законом процедура признания земельных долей, не востребованными, истцом была соблюдена, суд признаёт требования администрации Углегорского городского поселения Углегорского муниципального района Сахалинской области о прекращении права собственности на признанные невостребованными земельные доли, признании за муниципальным образованием права собственности на признанные невостребованными земельные доли, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Углегорского городского поселения Углегорского муниципального района Сахалинской области к Авдеевой Т С, Аверину А П, Балаеву И Б, Плотникову Э В, Молчанову В Ю, Борисовой Н С, Комлеву Г Н, Кузнецову С М, Волошину В И, Ведерникову В Я о прекращении права долевой собственности на признанные невостребованными земельные доли, признании за муниципальным образованием «Углегорское городское поселение» права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли, – удовлетворить.
Прекратить право собственности на признанные невостребованные земельные доли по адресу: КСХП «Краснопольское», с оценкой 107 баллогектаров, кадастровый номер КСХП «Краснопольское» 65-14-03, принадлежащие Авдеевой Т С, ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ IV-65-14 №№; Аверину А П, ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ IV-65-14 №№; Балаеву И Б, ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ IV-65-14 №№; Плотникову Э В, ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ IV-65-14 №№; Молчанову В Ю, ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ IV-65-14 №579107; Борисовой Н С, ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ IV-65-14 №№; Комлеву Г Н,ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ IV-65-14 №№; Кузнецову С М, ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ IV-65-14 №№; Волошину В И, 21.02.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ IV-65-14 №№; Ведерникову В Я, ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ IV-65-14 №№.
Признать за муниципальным образованием «Углегорское городское поселение» право муниципальной собственности на признанные невостребованные земельные доли по адресу: КСХП «Краснопольское», с оценкой 107 баллогектаров, кадастровый номер КСХП «Краснопольское» 65-14-03, ранее выделенные Авдеевой Т С, ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ IV-65-14 №№; Аверину А П, ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ IV-65-14 №№; Балаеву И Б, ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ IV-65-14 №№; Плотникову Э В, ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ IV-65-14 №№; Молчанову В Ю, ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ IV-65-14 №579107; Борисовой Н С, ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ IV-65-14 №№; Комлеву Г Н, ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ IV-65-14 №№; Кузнецову С М, ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ IV-65-14 №№; Волошину В И, ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ IV-65-14 №№; Ведерникову В Я, ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ IV-65-14 №№.
В удовлетворении исковых требований к Территориальному управлению Росимущества в Сахалинской области – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2016 года.
Председательствующий судья Ю.С. Калашникова