Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-2203/2018 от 31.10.2018

Судья Сарычев О.Ю.                                                          дело № 21-2203/18

Р Е Ш Е Н И Е

«13» ноября 2018 года                                                       г. Красногорск

                                                                                          Московской области

Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу специалиста-эксперта Дмитровского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области Акопян Л.В. на решение Дубненского городского суда Московской области от 11 сентября 2018 года по жалобе Лебедевой М.П. на определение специалиста-эксперта Дмитровского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области Акопян Л.В. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 08 июня 2018 года,

У С Т А Н О В И Л:

Определением специалиста-эксперта Дмитровского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области от 08 июня 2018 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.14.4 КоАП РФ в отношении ООО «М.видео Менеджмент» по заявлению Лебедевой М.П.

Решением Дубненского городского суда Московской области от 11 сентября 2018 года, определение должностного лица отменено, дело направлено в административный орган на новое рассмотрение, жалоба Лебедевой М.П. удовлетворена.

Не согласившись с постановленным решением, специалист-эксперт Дмитровского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области Акопян Л.В. принес на него жалобу, в которой просит решение суда отменить, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 08 июня 2018 года вынесенное специалистом-экспертом Дмитровского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области Акопян Л.В. оставить без изменения.

Проверив материалы дела в полном объеме, как того требуют положения ст.30.6 КоАП РФ, изучив доводы жалобы, заслушав специалиста-эксперта Дмитровского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области Акопян Л.В., поддержавшего доводы жалобы в полном объёме, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что 30.11.2018 года Лебедева М.П. обратилась в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области с заявлением об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.4 КоАП РФ, по его мнению, совершенно ООО «М.видео Менеджмент».

Определением специалиста-эксперта Дмитровского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области Акопян Л.В. от 08 июня 2018 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.14.4 КоАП РФ в отношении ООО «М.видео Менеджмент», в связи с отсутствием состава административного правонарушения в области законодательства о защите прав потребителей.

Отменяя постановление специалиста-эксперта Дмитровского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области Акопяна Л.В. и направляя дело на новое рассмотрение, суд исходил из того, что при вынесении определения должностное лицо ссылалось на п.5 ст.24.5 КоАП РФ, т.е. на норму закона в соответствии с которой производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения, в то время как резолютивная часть определения содержит в себе иные основания для отказа в возбуждении дела в отношении ООО «М.видео Менеджмент»: «осуществляющей продажу товара надлежащего качества по ч.1 ст.14.4 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения в области законодательства о защите прав потребителей», то есть по основаниям предусмотренным п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, судья Дубненского городского суда Московской области, в соответствии с положениями ст.30.7 КоАП РФ, принял правильное решение об отмене постановления специалиста-эксперта Дмитровского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области от 08 июня 2018 года и направлении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение. При этом Дубненским городским судом Московской области достаточно подробно приведены мотивы принятия такого решения.

Оценивая доводы жалобы, суд второй инстанции считает, что они не указывают на обстоятельства, которые следует рассматривать как основание для отмены или изменения постановления городского суда.

Судья Дубненского городского суда Московской области обоснованно пришел к выводу о наличии препятствий для рассмотрения административного дела по существу и принял правильное мотивированное решение, для отмены которого оснований нет.

В настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности, установленный с.1 ст.4.5 КоАП РФ об административных правонарушениях не истек, в связи с чем дело правомерно     и обоснованно возвращено на новое рассмотрение в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области.

Процессуальных нарушений при рассмотрении жалобы на определение должного лица судом не допущено, в связи с чем, оснований для его отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, суд второй инстанции не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

решение Дубненского городского суда Московской области от 11 сентября 2018 года по жалобе Лебедевой М.П. на определение специалиста-эксперта Дмитровского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области Акопян Л.В. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 08 июня 2018 года оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья                                                                                                     М.В. Мертехин