Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3527/2010 от 05.07.2010

Дело № 2-3527/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 августа 2010г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Иванова Д.Н.

при секретаре Сененковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елисеева А.А. к администрации г.Смоленска о восстановлении на учете нуждающихся в жилом помещении,

установил:

Елисеев А.А. обратился в суд с иском к администрации г.Смоленска о восстановлении на учете граждан нуждающихся в жилом помещении, указав, что был поставлен на очередь в 1987г., на момент исключения из очереди проживал в квартире г.Смоленска совместно с семьей, включая дочерей Елисееву Е.А., 1987 года рождения, Елисееву У.А., 2007 года рождения, и гражданскую жену Гращенкову Г.А. Однако постановлением от 13.06.2007г. он незаконно снят с очереди как обеспеченный жилой площадью. Просит восстановить его на учете нуждающихся с составом семьи три человека, включая его, Гращенкову Г.А. и Елисееву У.А.

В судебном заседании Елисеев А.А. и его представитель Гуркаев О.Ф. требования поддержали, дополнив, что на момент исключения истца из списков очередников в состав его семьи входила дочь Елисеева Е.А. и гражданская жена Гращенкова Г.А., которая в тот момент находилась на 8-м месяце беременности.

Представитель администрации г.Смоленска Трегубова М.Ю. требования не признала, пояснив, что Елисеев А.А. был исключен из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку на момент принятия оспариваемого постановления был обеспечен жилой площадью более учетной нормы в г.Смоленске.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Елисеев А.А. с составом семьи 5 человек (он, жена Елисеева Ж.Н., дочери Елисеева Е.А., 1985 года рождения, Елисеева М.А., 1988 года рождения, и сын Елисеев А.А., 1994 года рождения) состоял на учете нуждающихся в жилом помещении по списку общей очереди граждан, а также граждан, имеющих право первоочередного предоставления жилых помещений.

На основании заявления истца от 17.06.2005г. из состава его семьи были исключены жена Елисеева Ж.Н., дочери Елисеева Е.А. и Елисеева М.А. и сын Елисеев А.А.

C 28.04.2006г. Елисеев А.А. проживает и зарегистрирован в квартире г.Смоленска, общей площадью 33,5 кв.м., принадлежащей ему на праве собственности. При этом, совместно с ним проживают и зарегистрированы гражданская жена Гращенкова Г.А., дочери Елисеева Е.А. и Елисеева У.А.,04.07.2007 года рождения.

Постановлением администрации г.Смоленска от 13.06.2007г. Елисеев А.А. исключен из списков общей очереди и очереди граждан, пользующихся правом первоочередного предоставления жилого помещения, как обеспеченный жилым помещением.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что исходя из учетной нормы на одного человека в г.Смоленске, количества совместно с ним проживающих членов семьи и размера общей площади занимаемого жилого помещения, он является нуждающимся в предоставлении жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений настоящей части.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Одним из таких оснований по смыслу п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ является наличие у граждан по установленным нормам жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, либо находящихся в их собственности.

В соответствии со ст. 32 ЖК РСФСР, действовавшей на момент признания истца нуждающимся в улучшении жилищных условий, право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.

Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях: улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения; выезда на другое постоянное место жительства; выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий; прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учете по месту работы и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, кроме указанных в этой статье случаев оставления на учете.

Как следует из содержания п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с п. п. 4 и 5 ст. 50 кодекса учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Постановлением Главы г.Смоленска от 03.05.2005г. № 1087 учетная норма площади жилого помещения в г.Смоленске установлена в размере 10,5 кв.м. на одного человека.

Судом установлено, что на момент постановки на учет Елисеев А.А. проживал и был зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: г.Смоленск. Совместно с ним в этой же квартире проживала его супруга и дети.

После прекращения семейных отношений по заявлению истца в 2005г. жена и дети были исключены из состава членов его семьи, с новым заявлением о включении в состав семьи других членов семьи не обращался. По этим основаниям зарегистрированные совместно с истцом лица, ранее не состоявшие на учете нуждающихся в качестве членов семьи льготника, не могут быть восстановлены на соответствующем учете.

С 2006г. по дату вынесения оспариваемого постановления истец совместно с гражданской женой и дочерью проживал в квартире, принадлежащей ему на праве собственности, общей площадью 33,5 кв.м. В связи с этим, обеспеченность на каждого проживающего в указанном жилом помещении на момент вынесения постановления составила 11,17 кв.м. (33,5 кв.м. / 3), что более учетной нормы площади жилого помещения в г.Смоленске.

При таких обстоятельствах основания для предоставления истцу жилья отпали, т.к. он не мог быть отнесен к гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилья на территории Смоленской области.

То обстоятельство, что гражданская жена истца находилась в состоянии беременности, само по себе на законность оспариваемого постановления не влияет, поскольку дочь Ульяна родилась после принятия решения о снятии истца с очереди. Доказательств, свидетельствующих об уведомлении ответчика об изменении состава семьи, истцом не представлено

При таких обстоятельствах требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований Елисеева А.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение десяти дней.

Председательствующий Д.Н.Иванов

Решение в окончательной форме изготовлено 09.08.10г.