Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-49/2018 от 31.07.2018

дело № 13-49/2018
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 сентября 2018 года	п. Суксун Пермского края

Суксунский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Ярушиной А.А.,

при секретаре судебного заседания Вязовиковой О.Б.,

с участием представителя взыскателя-пом. прокурора Суксунского района Тараут Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Правительства Пермского края о предоставлении отсрочки исполнения решения Суксунского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

решением Суксунского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск прокурора Суксунского района Пермского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к Правительству Пермского края о возложении обязанности принять в собственность и включить в реестр имущества государственной собственности Пермского края скотомогильники, расположенные на территории Суксунского муниципального района Пермского края и организовать их обустройство и содержание в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарных норм.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Суксунским районным судом Пермского края был выдан исполнительный лист серии <данные изъяты> №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Суксунскому и Ординскому районам УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ на основании данного исполнительного листа в отношении Правительства Пермского края возбуждено исполнительное производство №, которым должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе.

Согласно акту судебного пристава - исполнителя ОСП по Суксунскому и Ординскому районам УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист направлен для исполнения по территориальности в МРОСП по ИОИП/<адрес>.

Постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по Суксунскому и Ординскому районам УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № передано в МРОСП по ИОИП/<адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МО и ИОИП РД и ИН УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № в отношении Правительства Пермского края принято к исполнению.

Представитель должника, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Максимов А.В., обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения данного решения суда на срок до 30 июня 2019 года, указав, что исполнение решения суда осуществляется за счет денежных средств, предусмотренных на реализацию мероприятия 2.1.2 (оформление прав собственности на бесхозяйные скотомогильники (биотермические ямы) и приведение их в надлежащее ветеринарно-санитарное состояние) подпрограммы 2 «Обеспечение ветеринарного благополучия на территории Пермского края» государственной программы «Государственная поддержка агропромышленного комплекса Пермского края», утвержденной постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №. Действие программы рассчитано до 2022 г. Реализации мероприятий по обустройству и содержанию скотомогильников предшествует оформление прав собственности, прав оперативного управления на имущество, а также оформление прав на земельные участки, на которых располагаются захоронения. Изготовление технических планов и проведение кадастровых работ осуществляется специализированными организациями, индивидуальными предпринимателями в рамках Федерального закона от 05 апреля 2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Распоряжением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № в государственную собственность Пермского края приняты 20 скотомогильников, расположенных на территории Суксунского муниципального района, указанные в решении суда. В отношении скотомогильников (биотермических ям) в августе 2017 года проведена ревизия технического состояния. По результатам ревизии принято решение о необходимости проведения эпизоотологического обследования недействующих скотомогильников, с целью определения возможности их ликвидации. В 2018 году запланированы работы по ликвидации недействующих скотомогильников при подтверждении их биологической безопасности. В последующем, в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ, будет размещен электронный аукцион на право заключения контракта на выполнение работ, направленных на приведение сибиреязвенных захоронений в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации. По истечению срока, определенного указанным федеральным законом, будет подписан контракт с исполнителем на проведение указанных работ.

Учитывая увеличение временных затрат на оформление документации и проведение работ по оформлению прав собственности, прав оперативного управления на имущество, постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, а также на заключение государственного контракта и выполнение работ по обустройству скотомогильников в соответствие с действующим законодательством в сроки, определенные государственным контрактом, принимая во внимание особенности проведения земляных работ в осенне-зимний период и соблюдение установленных Федеральным законом №44-ФЗ сроков размещения электронных аукционов, заключения и исполнения государственных контрактов, невозможность исполнения решения суда в силу неустранимых на данный момент обстоятельств, ссылаясь на ст. ст. 203,434 ГПК РФ, ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», просит предоставить отсрочку исполнения решения суда.

Представитель взыскателя – пом. прокуратура Суксунского района Тараут Е.В. не возражает против предоставления отсрочки по исполнению решения суда, поскольку должником в обоснование его доводов представлены соответствующие доказательства.

Представитель службы судебных приставов в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем, судебное заседание проведено в его отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В обоснование требований об отсрочке суду представлены:

- распоряжение Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ за № «О принятии имущества в государственную собственность Пермского края», которым приняты безвозмездно в государственную собственность Пермского края скотомогильники, в том числе скотомогильников, указанных в решении Суксунского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, расположенных в Суксунском муниципальном районе Пермского края. Данное имущество закреплено за Государственной ветеринарной инспекцией Пермского края на праве оперативного управления;

- приказ Государственной Ветеринарной инспекции Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об утверждении Порядка расходования средств бюджета Пермского края на реализацию мероприятия «Оформление прав собственности на бесхозяйные скотомогильники (биотермические ямы), проведение капитального ремонта скотомогильников (биотермических ям), оформленных в собственность Пермского края» подпрограммы «Обеспечение ветеринарного благополучия на территории Пермского края» государственной программы Пермского края «Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территории в Пермском крае», утвержденной постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утвержден прилагаемый порядок;

- Порядок расходования средств бюджета Пермского края на реализацию мероприятия «Оформление прав собственности на бесхозяйные скотомогильники (биотермические ямы), проведение капитального ремонта скотомогильников (биотермических ям), оформленных в собственность Пермского края» подпрограммы «Обеспечение ветеринарного благополучия на территории Пермского края» государственной программы Пермского края «Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территории в Пермском крае», утвержденной постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №;

- приказ Государственной Ветеринарной инспекции Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ за №, которым создана комиссия по проведению осмотра состояния сибиреязвенных скотомогильников, скотомогильников (биотермических ям) для определения видов, объемов и стоимости работ по их обустройству;

- приказ Государственной Ветеринарной инспекции Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ за №, которым внесены изменения в состав комиссии по проведению осмотра сибиреязвенных скотомогильников, скотомогильников (биотермических ям) для определения видов, объемов и стоимости работ по их обустройству, утвержденный приказом Государственной Ветеринарной инспекции Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в настоящее время должнику исполнить решение суда в сроки, установленные судебным решением, не представляется возможным по объективным причинам, учитывая увеличение временных затрат на оформление документации и проведение работ по оформлению прав собственности, прав оперативного управления на имущество, постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, а также на заключение государственного контракта и выполнение работ по обустройству скотомогильников в соответствии с действующим законодательством.

В связи с чем, суд находит заявление должника подлежащим удовлетворению. Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о наличии уважительных причин, затрудняющих исполнение решения суда в предусмотренный законом срок, а также об отсутствии в действиях должника умысла на уклонение от исполнения требований исполнительного документа.

С учетом срока, на который Правительство Пермского края просит отсрочить решение суда – до 30 июня 2019 года, не имеется оснований полагать, что предоставление такой отсрочки нарушит баланс интересов должника и взыскателя, требования справедливости.

Руководствуясь ст.ст. 203, 224, 225 ГПК РФ, суд

определил:

предоставить Правительству Пермского края отсрочку исполнения решения Суксунского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № на срок до 30 июня 2019 года.

На определение может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Суксунский районный суд в течение 15 дней.

Председательствующий                        А.А. Ярушина