Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2683/2021 ~ М-1981/2021 от 16.08.2021

Дело №2-2683/2021

УИД 24RS0024-01-2021-004152-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2021 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.А.,

при секретаре Темпель Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Батталовой Т. А. к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Батталова Т.А. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности. Требования мотивированы тем, что решением Канского городского суда Красноярского края от 26.03.2021 на ответчика возложена обязанность включить в специальный стаж истца работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждении для детей не менее 25 лет периодов работы, в связи с чем стаж работы истца, дающий право на досрочную пенсию, составил 25 лет 5 месяцев 01 день. Однако решением ответчика от 27.05.2021 истцу повторно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В связи с чем, истец просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от 27.05.2021 №210000094979/293568/21, возложить на ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Канске Красноярского края (межрайонное) обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости.

Определением суда от 09.11.2021 была произведена замена (процессуальное правопреемство) ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) на надлежащего ответчика Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю, в связи с реорганизацией ГУ -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) путем присоединения к ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю.

В судебном заседании истец Батталова Т.А. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям.

Представитель Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю Будаев А.В. исковые требования не признал, суду пояснил, что отказ в назначении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ является законным, поскольку у истца право на досрочное назначении пенсии возникло ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, истцу в соответствии с требованиями действующего законодательства пенсия может быть назначена не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С 01.01.2019 вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ (ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии»), в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ).

Приложением 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» №400-ФЗ определены сроки назначения страховой пенсии по старости в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста. В соответствии с указанным Приложением, если годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2020 год, то срок назначения такой пенсии по старости определен не ранее чем через 24 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, пунктах 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.Из анализа приведенных норм следует, что с 01.01.2019 право на страховую пенсию по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» для лиц, которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может быть назначена на шесть месяцев раньше сроков, предусмотренных Приложением 7 к указанному Федеральному закону.

Как установлено в судебном заседании, решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Батталовой Т.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии на основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ, а именно были исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа санитарной няней детского сада № при войсковой части; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до 3 лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саду № при войсковой части; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировка. По данным пенсионного органа стаж Батталовой Т.А. на соответствующих видах работ составил 17 лет 00 месяцев 23 дня.

Не согласившись с данным решением, Батталова Т.А. обратилась в Канский городской суд. Вступившим в законную силу решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Исковые требования Батталовой Т. А. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Канске Красноярского края (межрайонное) о включении периодов в стаж страховой пенсии – удовлетворить частично. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Канске Красноярского края (межрайонное) включить в специальный стаж Батталовой Т. А. работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет, периоды работы воспитателем детского сада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением ДД.ММ.ГГГГг.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Канске Красноярского края (межрайонное) произвести единовременную выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Батталовой Т. А.. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать».

ДД.ММ.ГГГГ Батталова Т.А. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) для назначения досрочной страховой пенсии по старости, однако решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, указано, что право на досрочное пенсионное обеспечение возникнет при условии наличия стажа за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет независимо от возраста с применением положений ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013, не ранее срока указанного в приложении 7 к настоящему Федеральному закону – 31.01.2022.

При этом по данным пенсионного органа стаж на ДД.ММ.ГГГГ на соответствующих видах работ составил 25 лет 05 месяцев 01 день.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что 25-летний стаж на соответствующих видах работ у Батталовой Т.А. выработан на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на дату первоначального обращения 17.09.2020 (зачтенный пенсионным органом и признанный решением суда) соответствующий стаж составил 25 лет 01 месяц 17 дней, таким образом, право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» наступит 31.01.2022 (31.07.2020 + 24 месяцев - 6 месяцев).

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то обстоятельство, что 18.05.2021 (дата обращения в пенсионный орган), истец не имела права на назначение страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу о правомерности отказа ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное), в связи с чем, требования истца о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Батталовой Т. А. к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий                 Е.А. Васильева

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2021 года.