Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-17/2017 от 24.05.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 мая 2017 года <адрес>

Судья Сухобузимского районного суда <адрес> Созыкина Е.А.,

рассмотрев жалобу ФИО3 на постановление прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с жалобой на постановление прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, по заявлению ФИО1, являющегося законным представителем несовершеннолетней ФИО2, 2004 года рождения.

ФИО3 просит признать вышеуказанное постановление прокурора незаконным и отменить его, так как он был наказан за то же самое деяние постановлением заместителя начальника ОП МО МВД России «Емельяновский» от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и в соответствии с п. 5 ч. 4.1 КоАП РФ не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение, согласно требованиям п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Согласно ч. 1, ч. 1.1 ст. 30 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в порядке, указанным в настоящей статье.

Кроме того, в силу ч. 4 ст. 30 КоАП РФ, обжалованию в соответствии с правилами, установленными настоящей главой, подлежат определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Частью 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Частью 1 ст. 5.61 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Согласно ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.61 настоящего Кодекса, возбуждаются прокурором.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ, о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса (протоколом об административном правонарушении). Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.

В силу п. 3 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Из жалобы следует, что ФИО3 постановлением от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, а не по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 23.1. КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.61 КоАП РФ, рассматривают судьи.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе: о назначении времени и места рассмотрения дела, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке дела к рассмотрению при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

По смыслу ст. 30.1 КоАП РФ обжалованию подлежат постановления, принятые по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, а также постановления и определения, которые препятствуют движению дела (об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, о прекращении производства по делу об административном правонарушении и т.п.).

Из жалобы ФИО3 следует, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, по существу не рассматривалось, решение по делу не принято. Постановление прокурора о возбуждении производства по делу об административном правонарушении не препятствует рассмотрению дела по существу, в том числе, и разрешению вопроса о прекращении производства по делу.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 судьей подлежит разрешению вопрос о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, в том числе на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Кроме того, доводы лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, о повторном привлечения его к административной ответственности за одно и тоже правонарушение, подлежат разрешению и оценке в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Таким образом, из вышеизложенного законодательства следует, что постановление прокурора о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, как и протокол об административном правонарушении, обжалованию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать в принятии жалобы ФИО3 на постановление прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении ФИО3 по заявлению ФИО1, являющегося законным представителем несовершеннолетней ФИО2, 2004 года рождения.

На определение судьи может быть подана жалоба в <адрес>вой суд через Сухобузимский районный суд в 10-дневный срок с момента получения копии определения.

Судья Е.А. Созыкина

Копия верна:

Судья

Сухобузимского районного суда Е.А. Созыкина