Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-33/2014 от 30.05.2014

Р Е Ш Е Н И Е г. Козельск                                                                                                       17 июня 2014 года

         Судья Козельского районного суда Калужской области Веселовская Т.А.,

с участием:

заместителя прокурора Козельского района Калужской области Кучкина В.К.,

при секретаре судебного заседания Белецкой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г. Козельска

протест прокурора Козельского района Калужской области на постановление по делу об административном правонарушении от 23.05.2014 года в отношении Балакина А.В.,

У С Т А Н О В И Л:

30 мая 2014 года прокурором Козельского района был принесен протест на постановление административной комиссии МО ГП «Город Сосенский»» от 23 мая 2014 года, в обоснование которого указывает, что дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением требований административного законодательства. Балакину А.В. вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 2.6 Закона №122-ОЗ, однако в материалах дела отсутствуют сведения о совершении правонарушения, так в протоколе об административном правонарушении от 19.04.2014 года указано, что выявлен факт предоставления квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, для распития алкогольной и спиртосодержащей продукции посторонним лицам, обстоятельства подтверждающие указанный факт, не установлены материалами дела, из объяснений свидетеля Г. не установлен факт постоянного предоставления Балакиным А.В. для распития алкогольной и спиртосодержащей продукции, что не позволяет признать его притоном, а также не установлен факт сбора денежных средств и совершение иных подобных действий для организации такого притона, в связи с чем, оснований для квалификации действий Балакина А.В. по указанной статье не имеется, просит постановление по делу об административном правонарушении от 23 мая 2014 года в отношении Балакина А.В. отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании заместитель прокурора Кучкин В.К. протест поддержал по основаниям в нем указанным.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Балакин А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен своевременно, надлежащим образом.

Представитель административной комиссии администрации МО ГП «Город Сосенский» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен своевременно, надлежащим образом.

Выслушав заместителя прокурора Кучкина В.К., изучив материалы дела, нахожу протест прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Административная ответственность по ст. 2.6 закона Калужской области от 28.02.2011г. №122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» предусмотрена за организацию притона для распития браги, самогона, другой алкогольной и спиртосодержащей продукции, повлекшая нарушение нормальных условий проживания граждан в других жилых помещениях.

При этом под притоном понимается жилое или нежилое помещение, постоянно предоставляемое для распития браги, самогона, другой алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив).

Под организацией притона понимается - действия, направленные на его создание (приобретение в собственность жилого помещения, приобретение на него иных имущественных прав, приобретение права пользования им по договору социального найма), а при наличии такового - привлечение лиц, желающих им воспользоваться, сбор средств для этого и другие подобные действия.

Из протокола об административном правонарушении и приложенных материалов, сведений о неоднократном предоставлении жилого помещения для распития спиртных напитков Балакиным не усматривается, из представленных и исследованных объяснений установлено, что в квартире Балакина бывают часто какие-то лица, иногда в состоянии опьянения, которые иногда шумят, сведений о предоставлении Балакиным постоянного жилого помещения для распития спиртных напитков, сбора денежных средств для этого в объяснениях соседей не содержится.

Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности толкуются в пользу этого лица.

Согласно статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Учитывая, что при рассмотрении дела об административном правонарушении не проверены сведения в протоколе о содержании Балакиным притона, что является существенным нарушением процессуального закона, постановление административной комиссии МО ГП «Город Сосенский» от 23 мая 2014 года в отношении Балакина А.В. нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.       

          Руководствуясь частью 4 пункта 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Козельского района Калужской области на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Балакина А.В. по ч. 2 ст. 2.7 ЗКО №122-ОЗ от 28.02.2011 года - удовлетворить, постановление административной комиссии администрации МО ГП «Город Сосенский» от 23 мая 2014 года - отменить, дело возвратить в административную комиссию администрации МО ГП «Город Сосенский»» на новое рассмотрение.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Козельский районный суд в течение 10 суток с момента вынесения.

Судья:                                                                                                                 Т.А. Веселовская