Именем Российской Федерации
Петуховский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи А.Н. Мыльченко,
при секретаре Ю.Н. Климантовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Петухово Курганской области 23 октября 2013 года гражданское дело по иску Тимофеевой Т.П. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Петуховском районе Курганской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Тимофеева Т.П. обратилась в Петуховский районный суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Петуховском районе Курганской области (далее - ГУ-УПФ РФ в Петуховском районе) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование иска, что дд.мм.гг. обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в назначении которой ей было отказано в связи с тем, что не были зачтены в специальный стаж следующие периоды: с дд.мм.гг..- курсы повышения квалификации. С данным решением не согласна, т.к. в указанные выше периоды работы находилась на курсах повышения квалификации, направлялась на курсы на основании приказа работодателя, за время нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы и заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд. Впоследствии изменила исковые требования, и просила включить в специальный трудовой стаж следующие периоды работы: с дд.мм.гг..- курсы повышения квалификации. Просила удовлетворить ее требования, включить в специальный стаж работы спорные периоды работы и назначить досрочную пенсию по старости со дд.мм.гг. т.е. со времени обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии.
В судебном заседании истец Тимофеева Т.П. заявленные требования поддержала, пояснив, что в настоящее времени работает в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. Находилась на курсах повышения квалификации в периоды, указанные в исковом заявлении по распоряжению работодателя, в данные периоды ей сохранялась заработная плата, рабочее место, производились отчисления в Пенсионный фонд.
Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Петуховском районе, действующая по доверенности М.В. Пономарев заявленные требования не признала, пояснив, что период нахождения на курсах повышения квалификации не засчитывается в специальный трудовой стаж, поскольку в указанное время работник не был занят в течение полного рабочего дня выполнением работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Поэтому вышеуказанные периоды были исключены из льготного стажа истца. Так как у нее, с учётом исключения из специального стажа вышеуказанных периодов, на дату обращения в Пенсионный фонд - дд.мм.гг.., льготный стаж составил менее <данные изъяты> а необходимо для получения права на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, не менее <данные изъяты> трудовой деятельности. Просил отказать в удовлетворении иска.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно пункту 2 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная пунктом 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Правительством РФ приняты постановления от 22.09.1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользовались медицинские сестры, медицинские сестры по физиотерапии в санаториях (курортах) в т.ч. детских: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические.
Указанные должности и учреждения поименованы и в постановлении Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781.
В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 12 Федерального закона РФ от 04.05.2011 г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит медицинская деятельность.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона РФ от 23.02.1995 г. №26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» санаторно-курортные организации, осуществляющие лечебный процесс, имеют статус лечебно-профилактических организаций и функционируют на основании предоставленной в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензии на осуществление медицинской деятельности. Реорганизация санаторно-курортных организаций осуществляется с сохранением ими своей лечебно-оздоровительной специализации.
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статья 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) предусматривает, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность), средняя заработная плата по основному месту работы.
Установлено, что дд.мм.гг. истец обратилась в ГУ-УПФ РФ в Петуховском районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, о чём в материалах настоящего гражданского дела имеется соответствующее заявление.
Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № отдд.мм.гг. и решением Управления Пенсионного фонда РФ в Петуховском районе № от дд.мм.гг. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Исключены из специального стажа периоды работы: с дд.мм.гг..- курсы повышения квалификации.
Установлено, что истец дд.мм.гг. была принята для прохождения интернатуры по терапии в <данные изъяты> (приказ № от дд.мм.гг..).
дд.мм.гг. Тимофеева Т.П. переведена участковым врачом терапевтом после окончания прохождения интернатуры (приказ № от дд.мм.гг..).
дд.мм.гг. Тимофеева Т.П. уволена по собственному желанию (приказ № от дд.мм.гг..).
дд.мм.гг. Тимофеева Т.П. принята на должность <данные изъяты> (приказ № от дд.мм.гг. г.).
дд.мм.гг. Тимофеева Т.П. уволена с должности <данные изъяты> в порядке перевода (приказ № от дд.мм.гг..)
дд.мм.гг. на основании приказа № от дд.мм.гг. принята в амбулаторию <данные изъяты> в порядке перевода из линейной амбулатории на станции Петухово.
дд.мм.гг. Тетерина Т.П. была уволена из <данные изъяты> с должность <данные изъяты> в связи с сокращением численности или штата работников (приказ № от дд.мм.гг..).
дд.мм.гг. Тимофеева Т.П. принята на должность <данные изъяты> (приказ № от дд.мм.гг..), где работает до настоящего времени.
В периоды с дд.мм.гг. Тимофеева Т.П.. проходила обучение на курсах повышения квалификации, что подтверждается приказами о направлении на курсы повышения квалификации, справкой уточняющей занятость, каточками-справками.
Следовательно, исковые требования Тимофеевой Т.П. в части включения в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 19 данного Закона пенсия назначается с даты обращения гражданина за ее назначением, но не ранее возникновения права на нее.
Из представленных суду доказательств следует, что истец обратилась за назначением пенсии к ответчику дд.мм.гг. С учетом включенных периодов в специальный стаж у неё имеется необходимый стаж педагогической деятельности на дату обращения за назначением пенсии <данные изъяты> поэтому она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с дд.мм.гг..
Следовательно, исковые требования Тимофеевой Т.П. о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Тимофеевой Т.П. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Петуховском районе Курганской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить.
Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Петуховском районе Курганской области № от дд.мм.гг. признать незаконным.
Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Тимофеевой Т.П. следующие периоды работы: с дд.мм.гг. курсы повышения квалификации.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Петуховском районе Курганской области назначитьТимофеевой Т.П. досрочную трудовую пенсию по старости сдд.мм.гг..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Петуховский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2013 года.
Судья: А.Н. Мыльченко
Решение вступило в законную силу 27.11.2013 года, не обжаловалось.