Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4352/2022 ~ М-4125/2022 от 03.08.2022

Дело №2-4352/2022

73RS0001-01-2022-005832-27

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2022 года                      г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Бахаревой Н.Н.,

при секретаре Платоновой Е.М., помощнике судьи Айзатуллиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Валеева Константина Эльбрусовича к садоводческому некоммерческому товариществу «Черемушки», Комковой Татьяне Александровне о признании решения членов садоводческого некоммерческого товарищества «Черемушки» в виде протоколов общего собрания незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Валеев К.Э. обратился в суд с иском к СНТ «Черемушки», Комковой Т.А. о признании решения собрания незаконным.

Требования мотивированы тем, что он является членом СНТ «Черемушки» с 21.01.2019, на праве собственности ему принадлежит земельный участок, расположенный в данном товариществе с кадастровым номером № площадью 400 м?.

06.04.2022 из сообщения правления товарищества, размещенного на информационном щите, истцу стало известно, что в СНТ «Черемушки» группой садоводов инициируется внеочередное собрание членов товарищества. Объявление о проведении собрания на досках объявлений не вывешивалось, в СМИ не публиковалось, а бюллетени ни ему, ни кому-либо еще не рассылались. О том, что якобы проводится голосование, стало известно из чата группы садоводов в сети ВАТЦАП. Также, из общения с садоводами стало известно, что собрание проходило в очно-заочной форме, очная часть которого состоялась 16.04.2022, срок проведения заочной части собрания в форме заочного голосования по бюллетеням определено с 12 час.00 мин. 23.04.2022 по 23 час. 59 мин. 16.07.2022. Согласно информации из бюллетеня заочного голосования избраны:    председатель собрания - Комкова Т.А., секретарь Гинязендинова А.Н. с наделением полномочиями счетной комиссии. Обозначены вопросы собрания: отчет председателя СНТ «Черемушки» о финансово-хозяйственной деятельности за 2019г.; отчет председателя СНТ «Черемушки» о финансово-хозяйственной деятельности за 2020г.; отчет председателя СНТ «Черемушки» о финансово -хозяйственной деятельности за 2021г.; отчет контрольно-ревизионной комиссии за 2019г.; отчет контрольно-ревизионной комиссии за 2020г.; отчет контрольно-ревизионной комиссии за 2021г.; прекращение полномочий председателя СНТ «Черемушки» Ригеля А.А. и избрание нового председателя СНТ «Черемушки»; прекращение полномочий правления СНТ «Черемушки» и избрание нового состава правления СНТ «Черемушки»; прекращение полномочий ревизионной комиссии СНТ «Черемушки» и избрание нового состава ревизионной комиссии СНТ «Черемушки»; установление порядка передачи дел при смене председателя СНТ «Черемушки»; разные вопросы.

Внеочередное общее собрание проведено с нарушением профильного законодательства о садоводстве, ГК РФ, вопреки следующему:

12.02.2022 правлением товарищества принято решение о проведении ежегодного общего собрания членов товарищества и его форме, определено время и дата проведения собрания (с 15 марта по 15 октября 2022), утверждена следующая повестка собрания: утверждение приходно-расходной сметы СНТ на 2019 год; утверждение акта ревизионной комиссии за 2019 год; утверждение приходно-расходной сметы СНТ на 2020-2021 г.; подтверждение акта ревизионной комиссии за 2020 год.; утверждение акта ревизионной комиссии за 2021 год; утверждение приходно-расходной сметы СНТ на 2022 год; утверждение дополнительного взноса в смету СНТ, оплаты на строительство водовода, для питьевой воды из городского водовода.; продление срока сбора на замену трубопровода на полив в размере 5000 рублей, до полной 100% оплаты данного взноса всеми собственниками участков, в соответствии с протоколом общего собрания 03.02.2018; избрание дополнительно в состав членов правления СНТ, дополнить действующий состав членов правления СНТ из числа членов СНТ «Черемушки» Хитрова А.С., Кобзаря Р.Н., Валеева К.Э., Лопушняна А.С. Голосование и ознакомление с проектами документов и материалами, планируемыми к рассмотрению общим собранием, проводилось в офисе СНТ «Черемушки».

В силу п. 2 ч. 1 ст. 11 ФЗ от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества имеет право участвовать в управлении делами товарищества. Указанное право член товарищества осуществляет, в том числе, посредством участия в общем собрании членов садового некоммерческого товарищества, являющего высшим органом товарищества, с правом голоса по вопросам повестки дня. Член товарищества вправе избираться и быть избранным в органы управления товарищества и контролирующие органы.

Выше указанный закон не предусматривает, как и ГК РФ, проведение одновременно в одно и тоже время двух общих собраний гражданско-правового сообщества. Садоводы в настоящее время активно голосуют, реализуя права, предусмотренные указанным выше законом и решениями принятыми правлением товарищества. Он также отдал свой голос в рамках проведения очередного годового собрания.    

В целях защиты своих прав истец запросил в правлении товарищества документы, предоставленные инициаторами, о проведении внеочередного собрания. Бухгалтер товарищества пояснила, что она 02.04.2022 приняла требование от называющей себя инициативной группы - Комковой Т.А., Гилязетдинова А.Н. и Дмитриева Г.В. о проведении внеочередного общего собрания СНТ «Черемушки». Согласно спорного требования оно подписано 126 людьми, фактически же по списку 117, поскольку после порядкового номера 71 следует нумерация 80. Собственники более одного земельного участка подписалась дважды: Сидорова Н.Г.- участок 384 и 385; Поваров Д.А.- участок 652 и 679; Гришина М.Е.- участок 403 и 404; Глухова Е.Г.- участок 664 и 665; ФИО32 участок 178 и 159. Также истцу стало известно, что двое членов товарищества Инкин Н.П. и Журавлев А.О. не подписывали требование, за них это незаконно сделали другие заинтересованные лица. По данному факту фальсификации руководство товарищество обращалось в правоохранительные органы.

СНТ «Черемушки» ответом от 05.04.2022 отказало инициаторам внеочередного собрания в удовлетворении незаконного требования ввиду наличия проведения очередного годового собрания членов товарищества. Однако, вопреки требованию законодательства и здравому смыслу, ссылаясь на не устраивающую их хозяйственную деятельность руководства товарищества, они стали организовывать и призывать садоводов на проведение параллельного незаконного собрания.

Статьей 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В соответствии со ст. 17 указанного Федерального закона общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. При этом внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

В случаях, предусмотренных п. 3 ч.7 и ч. 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества. Указанное требование инициативная группа проигнорировала.

Согласно устава СНТ и общедоступной информации, размещенной на информационном щите, расположенном в границах территории товарищества, количество участков составляет 1059, а их собственников - 965 человек в связи с владением более одного земельного участка. Инициаторами же внеочередного собрания собрано менее 1/5 положенного законодательством количества от общего числа членов товарищества. Более того, на требование инициативной группы от 02.04.2022 о проведении собрания направлено 09.04.2022 письмо, которое получено адресатом 11.04.2022. Собрание в очной части проводилось 16.04.2022, что является нарушением двухнедельного срока по оповещению членов товарищества до его проведения.

Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании учувствовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданского правового сообщества.

На основании изложенного можно сделать вывод о том, что данное собрание инициативной группой было полностью сфальсифицировано.

Спорное общее собрание членов товарищества проводилось в форме очно-заочного голосования в период с 16.04.2022 по 16.07.2022 и являлось внеочередным.

Исходя из смысла выше приведенных норм права следует, что при разрешении вопросов, связанных с оспариванием решений общего собрания членов садоводческих,

огороднических и дачных некоммерческих объединений, обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения такой категории споров, является установление соответствия закону и уставу процедуры назначения и созыва общего собрания товарищества; наличие кворума на собрании.

По смыслу приведенных правовых норм также следует, что внеочередное собрание СНТ «Черемушки» вправе инициировать члены товарищества, количество которых должно составлять не менее одной пятой от общего числа членов товарищества, т.е. не менее 193 членов.

Руководствуясь ст.181.4 ГК РФ, с учетом заявления об уточнении исковых требований, просил суд признать решение членов СНТ «Черемушки», оформленное в виде протоколов №01 от 16.04.2022 и №1 от 16.07.2022 общего собрания членов СНТ «Черемушки», недействительным, а также взыскать судебные издержки.

В судебном заседании истец Валеев К.Э. настаивал на удовлетворении иска, привел доводы, аналогичные в заявлении. В связи с тем, что при проведении собрания не были соблюдены положения Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятые во время внеочередного голосования решения являются недействительными. Данный вопрос затрагивает его права как члена СТН «Черемушки». Кроме того, он также имел намерения баллотироваться в члены правления СНТ «Черемушки».

Представитель истца в судебном заседании также привел доводы, аналогичные в заявлении. Пояснил, что требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно вручаться лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества. чего сделано не было. Требования фактически подписали 117 человек, а указано-126. Собственники более одного земельного участка подписалась дважды, а двое его вообще не подписывали, за них это незаконно сделали другие заинтересованные лица. Собрание в очной части проводилось 16.04.2022, что является нарушением двухнедельного срока по оповещению членов товарищества до его проведения. Инициаторами внеочередного собрания собрано менее 1/5 положенного законодательством количества от общего числа членов товарищества. Комкова Т.А. ссылается на тот факт, что при подсчете голосов принято во внимание то обстоятельство, что голос старшего по линии засчитывается за несколько голосов членов товарищества, однако данный институт был упразднен, следовательно, кворума не имеется.

Представитель ответчика СНТ «Черемушки» в судебном заседании с исковыми требованиями согласился. Указал, что в СНТ «Черемушки» было назначено очередное ежегодное общее собрание членов товарищества. Вместе с тем, инициативная группа во главе с Комковой Т.А. решила провести внеочередное собрание членов СНТ «Черемушки». Дождавшись, когда его не будет на рабочем месте, уведомление о проведении внеочередного общего собрания СНТ «Черемушки» вручили бухгалтеру СНТ. Доводы Комковой Т.А. о том, что целью проведения внеочередного собрания явилось недопущение срыва сезона, являются не состоятельными. Так, отсутствие водоснабжения на территории СНТ «Черемушки» никак не связано с его действиями, а явилось следствием действий СНТ «Вишневый сад», за что последнее привлечено к административной ответственности УФАС России по Ульяновской области, а спор по взысканию задолженности между СНТ «Черемушки» и СНТ «Вишневый сад» в настоящее время еще не разрешен в Арбитражном суде Ульяновской области.

Ответчик Комкова Т.А. и ее представитель в судебном заседании исковые требования Валеева К.Э. не признали в полном объеме по доводам, изложенным в письменном отзыве. Пояснили, что Уставом СНТ установлено, что годовое (отчетно-выборное) собрание созывается не позднее, чем в феврале месяце года, следующего за отчетным, однако в 2019, 2020, 2021, 2022 годах общие собрания членов СНТ в очной форме не проводились, порядок уведомлений о проведении общих собраний, установленный Федеральным законом № 217-ФЗ, правлением СНТ не соблюдался. Также возникает вопрос о легитимности действующего председателя правления. Согласно пункта 4 протокола ежегодного отчетно-выборного собрания уполномоченных СНТ «Черемушки» от 03.02.2018 № 001 Ригель А.А. избран и утвержден председателем правления СНТ «Черемушки» на срок в два года, то есть до февраля 2020 года. Он до настоящего времени вводит в заблуждение членов СНТ «Черемушки», утверждая, что он переизбран 03.02.2018 сроком на пять лет. О проведении внеочередного общего собрания 16.04.2022 информация была размещена путем оповещения в группах: WhatsApp «СНТ Черемушки», Viber «Правление СНТ Черемушки» и размещалось объявление о проведении собрания на территории СНТ, но они, как и ранее, срывались. 02.04.2022 группой садоводов состоялось вручение требования о проведение внеочередного общего собрания членов СНТ «Черемушки» — вручение произведено бухгалтеру, ввиду отсутствия председателя СНТ «Черемушки» Ригеля А.А. на рабочем месте. 25.04.2022 на его имя было направлено предложение о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Черемушки» заместителем главы города Ульяновска - Зверевым Д.П. По вопросу касаемо реестра собственников СНТ «Черемушки» инициативная группа неоднократно обращалась письменно 26.02.2022, 01.03.2022 по электронной почте с просьбой о выдачи реестра собственников, но не получила ответа.

В судебном заседании представитель третьего лица УФНС России по Ульяновской области не участвовал, извещен.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Статья 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) устанавливает осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

В развитие данного принципа гражданского судопроизводства статья 56 ГПК РФ возлагает на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно п. 2 ст. 181.1. Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В п.103 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно п. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

В силу п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Частью ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В соответствии со ст. 17 указанного Федерального закона общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

При этом внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.

В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.

Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.

В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Как следует из материалов дела, СНТ «Черемушки» создано 19.11.1986, в ЕГРЮЛ сведения о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002, внесены 29.10.2002.

Также судом установлено, что общее собрание членов СНТ «Черемушки» проводилось в форме очно-заочного голосования в период с 16.04.2022 по 16.07.2022 и являлось внеочередным.

Ответчиком Комковой Т.А. суду были представлены протокол №01 общего собрания членов СНТ «Черемушки» от 16.04.2022, проведенного в форме очного голосования 16.04.2022, и протокол № 1 общего собрания членов СНТ «Черемушки» от 16.07.2022, проведенного в форме заочного голосования в период с 23.04.2022 по 16.07.2022.

В соответствии с представленными протоколами общего собрания членов СНТ «Черемушки», на данном собрании рассматривались следующие вопросы и были приняты по ним решения:

избрание председателя и секретаря внеочередного общего собрания СНТ «Черемушки», наделение их полномочиями счётной комиссии.

определение порядка проведения общего собрания СНТ «Черемушки». Собрание проводится в следующей последовательности: очная часть собрания состоится 16.04.2022 начало собрания: 10:00 часов окончание собрания: 12:00 часов. С 16.04.2022 с 12:00 часов по 23.04.2022 12:00 часов — разработка и утверждение бюллетеня голосования. С 23.04.2022 с 12:00 часов - открыть заочное голосование по утвержденным бюллетеням по 16.07.2022 23:59 часов. Ведение протокола осуществляется секретарём собрания. Проведение собрания осуществлять в очно-заочной форме в соответствии с п.23 ст.17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ.

Отчет председателя СНТ «Черемушки» о финансово-хозяйственной деятельности за 2019 год.

Отчет Председателя СНТ «Черемушки» о финансово-хозяйственной деятельности за 2020 год.

Отчет Председателя СНТ «Черемушки» о финансово-хозяйственной деятельности за 2021 год.

Отчет контрольно-ревизионной комиссии за 2019 год.

Отчет контрольно-ревизионной комиссии за 2020 год

Отчет контрольно-ревизионной комиссии за 2021 год.

Прекращение полномочий председателя СНТ «Черемушки» Ригеля А.А. и избрание нового председателя СНТ «Черемушки».

Прекращение полномочий правления СНТ «Черемушки» и избрание нового состава правления СНТ «Черемушки».

Прекращение полномочий ревизионной комиссии СНТ «Черемушки» и избрание нового состава ревизионной комиссии СНТ «Черемушки».

Установление порядка передачи дел при смене председателя СНТ «Черемушки»: утвердить состав комиссии по передаче дел, определить сроки работы комиссии, согласовать порядок оформления результатов работы комиссии.

Разные наболевшие вопросы касаемо деятельности СНТ «Черемушки».

В представленном протоколе общего собрания членов СНТ «Черемушки» от 16.04.2022 (очная часть) имеется указание на то, что в голосовании приняло участие 91 член СНТ «Черемушки».

В протоколе общего собрания членов СНТ «Черемушки» от 16.07.2022, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 23.04.2022 по 16.07.2022, также имеется указание на то, что в заочной части заполнили бюллетени голосования 311 участков. Старшие по линиям представили интересы и отдали голос за 203 участка. Итого в голосовании участвовало 605 участков, приняты для подсчета голосов, а также 1 бюллетень не принят (испорчен).

Обращаясь с иском в суд, истец ссылается на то, что нарушен порядок созыва общего собрания членов СНТ «Черемушки», объявление о проведении собрания не размещалось, бюллетени всем членам СНТ не рассылались, кворум не состоялся.

Исходя из смысла выше приведенных норм права следует, что при разрешении вопросов, связанных с оспариванием решений общего собрания членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения такой категории споров является установление соответствия закону и уставу процедуры назначения и созыва общего собрания товарищества; соответствие разрешаемых собранием вопросов компетенции общего собрания; наличие кворума на собрании; соответствие порядка проведения собрания и голосования по вопросам повестки дня требованиям закона и устава товарищества; соответствие изготовленного текста решения собрания фактически принятым собранием решениям.

По смыслу приведенных правовых норм также следует, что внеочередное собрание СНТ «Черемушки вправе инициировать члены товарищества, количество которых должно составлять не менее одной пятой от общего числа членов товарищества.

В силу указанных норм права для подтверждения действительности решения, принятого на собрании, у гражданско-правового сообщества, в том числе, СНТ, для участников которого решения собрания являются обязательными, должны иметься документы, подтверждающие наличие кворума на собрании, наличие подлинника.

Бремя доказывания наличия кворума на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в данном случае, в силу ст. 56 ГПК РФ, лежит на ответчике.

Между тем, суду не представлено допустимых доказательств, указывающих на наличие кворума на внеочередном общем собрании членов СНТ «Черемушки».

Согласно материалам дела по состоянию на 2022 год на территории СНТ «Черемушки» расположено 1059 участков, зарегистрировано в качестве членов СНТ 962 человека.

Как ранее уже было указано, согласно оспариваемым протоколам, в голосовании участвовало 605 участков, приняты для подсчета голосов и 1 бюллетень не принят (испорчен). Старшие по линиям представили интересы и отдали голос за 203 участка.

Вместе с тем, суд усматривает нарушение при определении общего числа голосов, принявших участие в проводимом внеочередном голосовании, и не соглашается с доводами ответчика Комковой Т.А. о том, что старшие по линиям вправе представлять интересы других членов СНТ, ссылаясь при этом на Устав СНТ «Черемушки».

Так, пункт 12.20 Устава в редакции 2018 года и протокол общего собрания от 03.02.2018 действительно предусматривает возможность представителя от линии (улицы) в случае необходимости участвовать в голосовании (исключительно от своей линии) по вопросам повестки дня общего собрания. Однако суду не представлено надлежащим образом оформленных доверенностей, согласно которым члены СНТ «Черемушки» уполномочили на представление интересов иных лиц, следовательно, при подсчете голосов неправомерно были засчитаны соответствующие голоса старших по линиям в количестве 203 голоса: Ильинского Н.Ю. за 29 участков, ФИО33. за 24 участка, Плешковой Л.А. за 34 участка, Репникова А.С. за 15 участков, Данилина Н.Н. за 32 участков, Дмитриевой Г.В. за 32 участка, Инкина Н.П. за 37 участков. Итого 296 членов СНТ, принявших участие в голосовании, составляют 31% от 962 человек.

Таким образом, доказательств того, кворум в общем собрании, проведенном в форме очно-заочного голосования в период с 16.04.2022 по 16.07.2022, был соблюден, суду не представлено.

Доводы Комковой Т.А. о том, ее неоднократные требования предоставить реестр членов СНТ «Черемушки» остались без удовлетворения, в связи с чем определить точное количество членов СНТ не представилось возможным, юридического значения не имеют. Ее доводы о том, что до членов товарищества надлежащим образом была доведена информация о проведении собрания, уведомления о проведении собрания размещались на досках объявлений в СНТ «Черемушки», бюллетени голосования были вручены членам товарищества, надлежащим образом не были подтверждены, в том числе опровергнуты, показаниями свидетеля Журавлева А.О.

Кроме того, проведение и самого внеочередного общего собрания членов СНТ «Черемушки» было организовано с нарушением порядка его созыва и не было правомочно для решения вопросов, включенных в повестку дня собрания, указывает и следующее обстоятельство.

Как ранее было указано, внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества, как на то указывают положения ч.19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Однако требование о проведении внеочередного собрания СНТ «Черемушки" фактически подписали 113 человек, что менее одной пятой членов товарищества (1\5 от 962=192,4).

Также 06.04.2022 члены инициативной группы на требование от 02.04.2022 о проведении внеочередного общего собрания СНТ «Черемушки» были уведомлены надлежащим образом о невозможности удовлетворения данного ходатайства, поскольку действующим правлением СНТ «Черемушки» 12.02.2022 было принято решение о проведении ежегодного общего собрания членов СНТ.

    Факт обращения о проведении внеочередного общего собрания СНТ «Черемушки» в то время, как было начато проведение очередного собрания членов товарищества, подтвердила и свидетель Янина Е.М.

Надлежащих доказательств того, что оспариваемое внеочередное общее собрание членов товарищества проводилось также и по требованию органа местного самоуправления, суду не представлено. Предложение о проведении внеочередного собрания членов СНТ «Черемушки» Первым заместителем главы города Ульяновска Зверевым Д.П. было направлено только 25.04.2022.

Доводы ответчика Комковой Т.А. о том, что оспариваемым решением права истца не затронуты, суд находит несостоятельными. Так, Валеев К.Э. является членом СНТ «Черёмушки» и в силу устава и ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ имеет право участвовать в управлении делами товарищества, в том числе участвовать в принятии решений. Нелегимность полномочий председателя СНТ «Черемушки» Ригеля А.А. ввиду истечения срока его полномочия в данном случае предметом спора не является.

В силу изложенного, общее собрание членов СНТ «Черемушки», оформленное в виде протоколов №01 от 16.04.2022 и №1 от 16.07.2022 общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Черемушки», было организовано с нарушением порядка его созыва и не было правомочно в силу отсутствия кворума.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО27, ФИО28, ФИО17, ФИО29 указывали на то, что проведенное в период с 16.04.2022 по 16.07.2022 внеочередное собрание членов СНТ «Черемушки» отвечало интересам членам товарищества, вместе с тем, их доводы не являются выражением мнения большинства членов СНТ «Черемушки».

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО30, являющийся также председателем ассоциации садоводов, председателем СНТ «Вишенка» пояснил, что в феврале 2022 года к ним действительно обращалась инициативная группа от СНТ «Черемушки», которая выражала недовольство работой руководства СНТ «Черемушки». Им был разъяснен порядок проведения собрания согласно положениям Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Также пояснил, что СНТ «Черемушки» имеет задолженность перед «СНТ «Вишневый сад», которая является предметом спора в Арбитражном суде Ульяновской области, спор в настоящее время не разрешен. Подтвердил, что требование о проведении внеочередного собрания должна подписать группа, численность которой должна составлять не менее не менее 1\5 от общей численности садоводов, в противном случае, кворум отсутствует. Институт старших по линии действующий закон не предусматривает.

Проанализировав установленные обстоятельства, оценив собранные доказательства, руководствуясь положениями указанных выше норм права, суд считает факт о нарушении порядка проведения внеочередного собрания и принятия решения установленным, в связи с чем полагает необходимым удовлетворить требования истца, признав решение членов СНТ «Черемушки», оформленное в виде протоколов №01 от 16.04.2022 и №1 от 16.07.2022 общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Черемушки», недействительным.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку требования истца были удовлетворены в полном объеме, то понесенные им расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., почтовые расходы в размере 118 руб., итого 418 руб., подлежат взысканию с ответчиков в равных долях, по 209 руб. с каждого.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Валеева Константина Эльбрусовича удовлетворить.

Признать решение членов садоводческого некоммерческого товарищества «Черемушки», оформленное в виде протоколов №01 от 16.04.2022 и №1 от 16.07.2022 общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Черемушки», недействительным.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Черемушки», Комковой Татьяны Александровны судебные расходы в размере 418 руб. 00 коп. в равных долях, по 209 руб. 00 коп. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                      Н.Н.Бахарева

Срок изготовления мотивированного решения: 21.10.2022