Гражданское дело № 2-1357/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 апреля 2015 года г. Ульяновск
Засвияжский районный суд в составе:
председательствующего судьи Е.Н. Саенко,
при секретаре А.В. Никитиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидорова Е.В. к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области, отделу судебных приставов № по Засвияжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области, Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ульяновской области о взыскании денежных средств, признании исполнительного документа ничтожным, признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя, прекращении исполнительного производства,
У С Т А Н О В И Л:
Сидоров Е.В. обратился в суд с иском к отделу судебных приставов № по Засвияжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области, Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о взыскании денежных средств, признании исполнительного документа ничтожным, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, прекращении исполнительного производства. В обоснование иска указав, что решением и.о. мирового судьи судебного участка № Засвияжского судебного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ с него в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска взысканы недоимка по страховым взносам и пени в сумме 29 510 руб. 37 коп., из них: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в сумме 25 669 руб. 05 коп., в том числе: на страховую часть пенсии - 25 669 руб. 05 коп., пени начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в сумме 3 481 руб. 45 коп., пени начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 359 руб. 87 коп., на недоимку по страховым взносам в ФФМОС 184 руб. 41 коп.., на недоимку по страховым взносам ТФОМС – 175 руб. 46 коп., расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 1085 руб. 31 коп. Решение вступило в законную силу 25.07.2014г. На основании указанного решения взыскателю был выдан исполнительный лист серии ВС № №. В материалах гражданского дела имеется копия данного исполнительного листа. Согласно описи дела других исполнительных листов истцу не выдавалось. Данный исполнительный лист был предъявлен в ОСП судебных приставов по Засвияжскому району Ульяновской области. На основании, которого было возбуждено исполнительное производство в отношении № №. При ознакомлении с материалами исполнительного производства выяснилось, что на основании указанного выше решения суда был получен второй исполнительный лист серии ВС № №,который также предъявлен в ОСП. Было возбуждено второе исполнительное производство № №. По обоим исполнительным производствам с него постановлениями судебного пристава -исполнителя взысканы исполнительский сбор по 2141 руб. 70 коп. По каждому производству во исполнение решения суда на счет ОСП внесены денежные средства. Оба исполнительных производства находились у одного и того же судебного пристава - исполнителя. В обоих исполнительных листах указан один и тоже номер гражданского дела. Излишне взысканные денежные средства на счете УПФ РФ находятся с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ 59 дней. Ставка рефинансирования установленная установлена ЦБ России 8, 25 %. Проценты за пользование чужими средствами составляют 413 руб. 67 коп. (30 595 руб. 68 коп. : 100 % x 8,25 % : 360 дней х 59 дней). Просит исполнительный лист серии ВС № выданный мировым судом участка № Засвияжского судебного района г. Ульяновска по гражданскому делу № по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска к Сидорову Е.В. о взыскании недоимок по страховым взносам признать ничтожным. Постановления судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов № по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области о возбуждении исполнительного производства № 109761/14/73043, и о взыскании исполнительского сбора признать незаконными. Исполнительное производство №№, возбужденное на основании исполнительного листа серии ВС № прекратить. Обязать ОСП № по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области вернуть ему взысканный исполнительский сбор в сумме 2141 руб. 70 коп. Взыскать с ОСП № по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области, с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска области в солидарном порядке в пользу Сидорова Е.В. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб., расходы за перечисление денежных средств по исполнительному листу в сумме 917 руб. 87 коп., расходы за перечисление денежных средств по исполнительскому сбору в сумме 64 руб. 25 коп. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска вернуть ему взысканную госпошлину за рассмотрение дела по исполнительному листу серии ВС № в сумме 1085 руб. 31 коп. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска области в его пользу проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 413 руб. 67 коп.
В судебное заседание истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался. Ранее в ходе рассмотрения дела на иске настаивал, обязался предоставить суду квитанции, свидетельствующие об уплате требуемой комиссии за перечисление денежных средств.
Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствии, ранее в ходе рассмотрения дела исковые требования не признал в полном объеме по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области в судебном заседании исковые требования не признал, указав в обоснование своих возражений, что исполнительное производство было возбуждено на основании исполнительного документа, который отвечал требованиям закона. Оснований для не принятия исполнительного документа у судебного пристава-исполнителя не имелось.
Представитель ОСП № по Засвияжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался.
Представитель Министерства финансов Российской Федерации, УФК по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался.
Третье лицо судебный пристав-исполнитель ОСП № по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Суду пояснил, что исполнительное производство было возбуждено в отношении Сидорова Е.В. на основании выданного судом исполнительного документа. Оснований к отказу в возбуждении исполнительного производства не имелось. В последующем излишне взысканные с истца денежные суммы были ему возвращены.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
Статьей 15 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков в виде расходов, понесенных для восстановления нарушенного права, устранения повреждений его имуществу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
Для наступления ответственности вследствие причинения вреда, предусмотренной ст. 1064 Гражданского кодекса РФ, необходимо наличие состава правонарушения, включающего в себя: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинно-следственную связь между наступлением вреда и действиями причинителя вреда, вину причинителя вреда.
Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
На основании ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Материалами дела установлено, что решением и.о. мирового судьи судебного участка № Засвияжского судебного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГг. с Сидорова Е.В. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области взыскана недоимка по страховым взносам и пени в сумме 29 510 руб. 37 коп., из них на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ в сумме 25 669 руб. 05 коп., в том числе на страховую часть пенсии 25 669 руб. 05 коп., пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ в сумме 3 481 руб. 45 коп., пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 359 руб. 87 коп., на недоимку по страховым взносам в ФФОМС 184 руб. 41 коп., на недоимку по страховым взносам в ТФОМС 175 руб. 46 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 085 руб. 31 коп.
Согласно ст. 429 ГПК РФ по каждому решению суда выдается один исполнительный лист. Однако если решение принято в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, суд должен выдать несколько исполнительных листов с точным указанием той части решения, которая по данному листу подлежит исполнению.
На основании вступившего в законную силу решения мирового судьи было выдано два исполнительных документа: исполнительный лист серии ВС № на общую сумму 30 595 руб. 68 коп., исполнительный лист серии ВС № на общую сумму 30 955 руб. 55 коп.
Указанные исполнительные листы 02.09.2014г. взыскателем были предъявлены в ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска, на основании исполнительных листов судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительные производства № №, № №. Согласно постановлениям о возбуждении исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ. должнику было предложено исполнить требования исполнительных документов добровольно в установленный пятидневный срок.
Из материалов названных исполнительных производств усматривается, что исполнительное производство № № на общую сумму 30 595 руб. 68 коп. было окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, о чем вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ.
Установленная ст. 1064 Гражданского кодекса РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия вины должен представить причинитель вреда. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт причинения вреда, размер причиненного вреда, причинно-следственную связь между действиями ответчика и причиненным вредом.
Таким образом, для возникновения права на возмещение вреда должна быть установлена совокупность таких обстоятельств, как: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между наступлением вреда и противоправным поведением причинителя вреда, вина причинителя вреда.
При отсутствии одного из факторов материально-правовая ответственность ответчика не наступает.
Судом установлено, что по исполнительному производству № № на общую сумму 30 955 руб. 55 коп., возбужденному на основании исполнительного документа исполнительный лист серии ВС № №, 30.12.2014г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании с Сидорова Е.В. исполнительского сбора в сумме 2 141 руб. 65 коп., которая истцом была фактически уплачена, что в судебном заседании сторонами не отрицалось.
13.01.2015г. взыскателем – Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области в ОСП № по Засвияжскому району было направлено сообщением о возврате без исполнения исполнительного листа исполнительный лист серии ВС № №.
В свою очередь, судебный пристав-исполнитель обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области с требованием о возврате взысканных на основании указанного исполнительного документа денежных средств. Также судебным приставом были приняты меры к возврату Сидорову Е.В. взысканного исполнительского сбора в сумме 2 141 руб. 65 коп., что подтверждается служебной запиской от 26.01.2015г.
Взысканный исполнительский сбор был истцу возвращен в сумме 2 141 руб. 65 коп., что подтверждается представленным платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
Также материалами дела, пояснениями сторон установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области поступили денежные средства излишне взысканные с Сидорова Е.В. в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ. в общем размере 30 595 руб., размер поступившей государственной пошлины составил 1 084 руб. 63 коп.
17.02.2015г. и 20.02.2015г. Сидоров Е.В. обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области с заявлением о зачета излишне взысканных сумм.
04.03.2015г. ответчиком было принято решение о зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов, а также произведен зачет указанных сумм в общем размере 17 097 руб. 09 коп. Фактический возврат денежных средств в общей сумме 18 113 руб. 10 коп. произведен на расчетный счет истца 23.03.2015г.
19.03.2015г. государственная пошлина в указанном размере была возвращена на расчетный счет Сидорова Е.В., что подтверждается платежным поручением № №.
Таким образом, излишне взысканные денежные средства фактически истцу были возвращены, что исключает возможность удовлетворения требований Сидорова Е.В. о взыскании с ответчиков, взысканных на основании исполнительного документа серии ВС № денежных сумм.
На основании ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Поскольку излишне взысканные суммы поступили в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области 14.01.2015г. и были фактически возвращены в период с 04.03.2015г. – 23.03.2015г., требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами являются правомерными, однако с учетом установленных по делу обстоятельств расчет процентов следует произвести в следующем порядке: 30 595 руб. / 100 % х 8, 25 % / 360 дней х 44 дня (с 14.01.2015г. по 28.02.2015г.). Таким образом, размер процентов составляет 308 руб. 50 коп.
В соответствии со ст. 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 31 названного закона судебный пристав исполнитель должен отказать в возбуждении исполнительного производства в следующих случаях: 1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя; 2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона; 3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; 4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона; 5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона; 6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона; 7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; 8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов; 9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона; 10) исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; 11) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Взыскание исполнительского сбора в рамках возбужденного исполнительного производства предусмотрено ст. 112 названного выше закона.
Поскольку на момент поступления исполнительного листа серии ВС № в службу судебных приставов отсутствовали предусмотренные законом основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, требования Сидорова Е.В. о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, а также постановления о взыскании исполнительского сбора удовлетворению не подлежат.
При этом, суд также учитывает, что излишне взысканные денежные средства, в том числе и исполнительский сбор Сидорову Е.В. по его заявлению были возвращены. Спорное исполнительное производство окончено. В связи с чем, сам по себе факт признания незаконными требуемых постановлений в данном случае за собой юридических последствий не влечет.
В силу ч. 1 ст. 43 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случаях: 1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; 2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); 3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; 4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.
Судом установлено, что исполнительное производство № № № в отношении Сидорова Е.В. было окончено 17.03.2015г., что в свою очередь, по мнению суда, исключает возможность его прекращения.
Возможность оспаривания исполнительного документа процессуальным законодательством Российской Федерации не предусмотрена, спорный исполнительный лист серии ВС № был отозван без исполнения и подлежит возврату в суд, вынесший судебное постановление.
В связи с тем, что на момент рассмотрения дела стороной истца суду не предоставлено доказательств с достоверностью свидетельствующих о несении им убытков в виде банковской комиссии в связи с перечислениями излишне взысканных денежных средств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в указанной части.
В силу ст. 98 ГПК РФ с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области в пользу истца надлежит взыскать уплаченную им при подаче иска госпошлину.
Дело рассмотрено в пределах заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Сидорова Е.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области, Министерству финансов Российской Федерации в лице удовлетворить частично.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области в пользу Сидорова Е.В. проценты за пользование чужими денежными средствами 308 руб. 50 коп., возврат госпошлины 300 руб.
В остальной части иска Сидорова Е.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области и в иске к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области, отделу судебных приставов № по Засвияжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ульяновской области отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.Н. Саенко