Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-651/2014 от 11.11.2014

Дело № 5 - 651/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 ноября 2014 года судья Кировского районного суда г. Томска Лапаев В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с участием представителя Томской таможни Рачковской Е.В., дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Пономаренко В. П., родившегося /________/ в /________/, гражданина РФ, /________/, проживающего по адресу: г. Томск, /________/,

УСТАНОВИЛ:

21.08.2014 в 18.20 часов Пономаренко В.П., прибывший международным авиарейсом № IK /________/) - Томск (Россия), осуществил вход в постоянную зону таможенного контроля международного терминала Аэропорта «Богашево» (зал прилета, г. Томск, пос. Аэропорт, 1 б, 634011) и предъявил багаж и ручную кладь должностному лицу таможенного органа для проведения таможенного осмотра без подачи таможенной декларации, то есть своими действиями заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В ходе проведения в соответствии со ст. 115 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенного осмотра багажа и ручной клади указанного выше пассажира с применением рентгенотелевизионной досмотровой установки было выявлено возможное наличие товаров, в отношении которых установлены запреты и ограничения на их ввоз на таможенную территорию Таможенного союза (алкогольной продукции).

В связи с изложенным, на основании ст. 116 ТК ТС и профиля риска № 12/10600/20082014/18883 был назначен таможенный досмотр товаров, в ходе которого в багаже и ручной клади, предъявленных для таможенного контроля Пономаренко В.П.., была обнаружена следующая алкогольная продукция: алкогольный напиток - 1 стеклянная бутылка «Метаха» объемом 0,7 л. 40%; алкогольный напиток-4 стеклянных бутылки «12 ouzo» объемом 0.35 л. 40% каждая; алкогольный напиток - 1 стеклянная бутылка «Ekabh» объемом 1,5 л. 11,5%; алкогольный напиток - 1 стеклянная бутылка «Lyraki» объемом 1 л. 40%; алкогольный напиток - 1 стеклянная бутылка вина «Minotaurus Blood» объемом 0,75л. 12,5%, алкогольный напиток-1 стеклянная бутылка вина «Vasilis» объемом 0,75 л. 13%, алкогольный напиток - 1 стеклянная бутылка «Кагор со святой горы афон» объемом 0,75л. 16%, алкогольный напиток-1 стеклянная бутылка вина «Vasilis» объемом 0,375 л. 13%; алкогольный напиток-2 стеклянных бутылки «Haraki» объемом 0,5 л. 40% каждая. Весь товар новый, закрыт фабричным способом, следов вскрытия не обнаружено.

По данному факту 21.08.2014 старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 2 Томского таможенного поста Томской таможни в отношении Пономаренко В.П. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, 21.10.2014 составлен протокол об административном правонарушении, 06.11.2014 в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дело направлено в суд для рассмотрения.

В ходе проведения административного расследования Пономаренко В.П. вину в совершении правонарушения не признал, указав причиной совершения административного правонарушения, что ввоз находившейся при нем алкогольной продукции не запрещен, поскольку на троих (на него, его жену, внука) приходилось не более 3 литров алкогольной продукции, кроме того, он не знал и не предполагал, что ввоз алкогольной продукции разрешен только совершеннолетним лицам. Факт ввоза указанной в протоколе об административном правонарушении продукции не отрицал, указал, что намерен провести таможенное декларирование только 4,90 л. алкогольной продукции, а именно: алкогольный напиток - 1 стеклянную бутылка «Метаха» объемом 0,7 л. 40%; алкогольный напиток-2 стеклянных бутылки «12 ouzo» объемом 0.35 л. 40% каждая; алкогольный напиток - 1 стеклянная бутылка «Lyraki» объемом 1 л. 40%; алкогольный напиток - 1 стеклянная бутылка вина «Minotaurus Blood» объемом 0,75 л. 12,5%, алкогольный напиток - 1 стеклянная бутылка «Кагор со святой горы афон» объемом 0,75л. 16%, алкогольный напиток-2 стеклянных бутылки «Haraki» объемом 0,5 л. 40%.

В судебном заседании Пономаренко В.П. вину не признал указав, что допустил указанное правонарушение, поскольку не был надлежащим образом информирован. Факт перевоза алкоголя не отрицает. Просил прекратить в отношении него дело об административном правонарушении в связи с отсутствием его вины. В дополнительных пояснениях привел свой анализ обстоятельствам дела, дал оценку действиям Рачковской Е.В., ФИО1, ФИО2, а также доказательствам, имеющимся в материалах дела, указав, что они основаны на служебных записках, подписанных лицом, не являющимся участником происшествия. Просит исключить из вмененного ему количества алкоголя 3 литра и признать право его жены – ФИО3 на следующий не декларируемый алкоголь, с обязанием Томской таможни в его выдаче ФИО3: 1 стеклянная бутылка «Ekabh» объемом 1,5 л. 11,5%, 1 стеклянная бутылка вина «Minotaurus Blood» объемом 0,75л. 12,5%, 1 стеклянная бутылка «Кагор со святой горы Афон» объемом 0,75л. 16%; ограничить вмененный ему объем алкоголя 5, 225 литрами: 1 стеклянная бутылка «Метаха» объемом 0,7 л. 40%, 1 стеклянная бутылка «Lyraki» объемом 1 л. 40%, 2 стеклянных бутылки «Haraki» объемом 0,5 л. 40% каждая, 1 стеклянная бутылка «Vasilis» объемом 0,75 л. 13%, 4 стеклянных бутылки «12 ouzo» объемом 0.35 л. 40% каждая, 1 стеклянная бутылка «Vasilis» объемом 0,375 л. 13%; прекратить производство по делу в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в виду отсутствия состава правонарушения; взыскать с него таможенную стоимость товаров, приобретенных в Греции за 36 евро: 2 стеклянных бутылки «Haraki» объемом 0,5 л. 40% каждая, приобретенные по 7 евро каждая, 1 стеклянная бутылка «Vasilis» объемом 0,75 л. 13%, приобретенная за 2 евро, 4 стеклянных бутылки «12 ouzo» объемом 0.35 л. 40% каждая, приобретенные за 5 евро каждая; обязать Томскую таможню выдать ему следующий алкоголь: 1 стеклянную бутылка «Метаха» объемом 0,7 л. 40%, 1 стеклянная бутылка «Lyraki» объемом 1 л. 40%, 2 стеклянных бутылки «Haraki» объемом 0,5 л. 40% каждая, 1 стеклянная бутылка «Vasilis» объемом 0,75 л. 13%, 4 стеклянных бутылки «12 ouzo» объемом 0.35 л. 40% каждая; обязать Томскую таможню уничтожить 1 стеклянную бутылку «Vasilis» объемом 0,375 л. 13%.

Представитель Томской таможни Рачковская Е.В. пояснила, что действия Пономаренко В.П. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав свидетелей ФИО3, ФИО4, суд приходит к выводу, что вина Пономаренко В.П. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, нашла подтверждение в судебном заседании.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, образует состав административного правонарушения и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Как устанавливает ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС), товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС, таможенное декларирование производится в письменной или электронной форме с использованием таможенной декларации.

Пунктом 4 ст. 354 ТК ТС предусмотрено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу (п. 1 ст. 355 ТК ТС).

Согласно п.п. 2, 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования и товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов таможенного союза.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, на основании п. 3 ст. 355 ТК ТС производятся в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с п. 1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено Кодексом, международными договорами государств-членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств-членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Пунктом 1 ст. 354 ТК ТС определено, что таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.

Таким международным договором является Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение).

В соответствии с п. 1 приложения № 3 к Соглашению «Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу с освобождением от уплаты платежей» допускается ввоз физическими лицами с освобождением от уплаты таможенных платежей алкогольных напитков и пива в количестве более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 – летнего возраста.

На основании п. 4 приложения № 5 к Соглашению «Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, с уплатой таможенных пошлин, налогов» при ввозе физическими лицами алкогольных напитков и пива в количестве от 3 до 5 литров включительно применяется ставка таможенных платежей в виде единой ставки 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.

Согласно п. 3.4 приложения № 2 к Соглашению «Перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза» запрещены к ввозу физическими лицами на таможенную территорию Таможенного союза любым способом этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Статьей 188 ТК ТС установлено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполняется таможенная декларация, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса (ст. 189 ТК ТС).

В нарушение указанных выше требований таможенного законодательства Таможенного союза Пономаренко В.П. не произвел таможенное декларирование по установленной письменной форме ввезенных им на территорию Таможенного союза из Греции алкогольной продукции: алкогольный напиток - 1 стеклянная бутылка «Метаха» объемом 0,7 л. 40%; алкогольный напиток-4 стеклянных бутылки «12 ouzo» объемом 0.35л. 40% каждая; алкогольный напиток - 1 стеклянная бутылка «Ekabh» объемом 1,5 л. 11,5%; алкогольный напиток - 1 стеклянная бутылка «Lyraki» объемом 1 л. 40%; алкогольный напиток - 1 стеклянная бутылка вина «Minotaurus Blood» объемом 0,75 л. 12,5%, алкогольный напиток-1 стеклянная бутылка вина «Vasilis» объемом 0,75 л. 13%, алкогольный напиток - 1 стеклянная бутылка «Кагор со святой горы афон» объемом 0,75л. 16%, алкогольный напиток-1 стеклянная бутылка вина «Vasilis» объемом 0,375 л. 13%; алкогольный напиток-2 стеклянных бутылки «Haraki» объемом 0,5 л. 40% каждая, общим объемом 8 л. 225 мл., подлежащих таможенному декларированию, что образует событие административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию).

Вина Пономаренко В.П. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- актом таможенного досмотра от 21.08.2014 года (л.д. 6-7);

- протоколом изъятия вещей и документов от 21.08.2014 года (л.д. 11-13);

- объяснениями Пономаренко В.П. от 21.08.2014 года (л.д. 8) и протоколом опроса от 29.08.2014 г. (л.д. 28-31), из которых следует, что Пономаренко В.П. вину в совершении правонарушения не признал, факт ввоза указанного в протоколе об административном правонарушении алкогольной продукции не отрицал, указал, что с 07.08.2014 по 21.08.2014 отдыхал в вместе с женой и своим внуком в Греции в отеле «Пела София», где неподалеку от Ираклиона (Греция) приобрел: алкогольный напиток - 1 стеклянная бутылка «Метаха» объемом 0,7 л. 40%; алкогольный напиток-4 стеклянных бутылки «12 ouzo» объемом 0.35 л. 40% каждая; алкогольный напиток - 1 стеклянная бутылка «Ekabh» объемом 1,5 л. 11,5%; алкогольный напиток - 1 стеклянная бутылка «Lyraki» объемом 1 л. 40%; алкогольный напиток - 1 стеклянная вина «Minotaurus Blood» объемом 0,75 л. 12,5%, алкогольный напиток-1 стеклянная бутылка вина «Vasilis» объемом 0,75 л. 13%, алкогольный напиток - 1 стеклянная бутылка «Кагор со святой горы афон» объемом 0,75л. 16%, алкогольный напиток-1 стеклянная бутылка вина «Vasilis» объемом 0,375 л. 13%; алкогольный напиток-2 стеклянных бутылки «Haraki» объемом 0,5 л. 40% каждая, общим объемом 8 л. 225 мл. Намерен провести таможенное декларирование следующей алкогольной продукции: алкогольный напиток - 1 стеклянная бутылка «Метаха» объемом 0,7 л. 40%; алкогольный напиток-2 стеклянных бутылки «12 ouzo» объемом 0.35 л. 40% алкогольный напиток - 1 стеклянная бутылка «Lyraki» объемом 1 л. 40%; алкогольный напиток - 1 стеклянная бутылка вина «Minotaurus Blood» объемом 0,75 л. 12,5%, алкогольный напиток - 1 стеклянная бутылка «Кагор со святой горы афон» объемом 0,75л. 16%, алкогольный напиток-2 стеклянных бутылки «Haraki» объемом 0,5 л. 40% каждая;

- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Томской таможне от 22.08.2014 (л.д. 23-24),

- свидетельскими показаниями ФИО5, согласно которым Пономаренко В.П. не произвел таможенное декларирование по установленной форме ввезенных им на территорию Таможенного союза товаров: алкогольный напиток - 1 стеклянная бутылка «Метаха» объемом 0,7 л. 40%; алкогольный напиток-4 стеклянных бутылки «12 ouzo» объемом 0.35 л. 40% каждая; алкогольный напиток - 1 стеклянная бутылка «Ekabh» объемом 1,5 л. 11,5%; алкогольный напиток - 1 стеклянная бутылка «Lyraki» объемом 1 л. 40%; алкогольный напиток - 1 стеклянная бутылка вина «Minotaurus Blood» объемом 0,75л. 12,5%, алкогольный напиток-1 стеклянная бутылка вина «Vasilis» объемом 0,75 л. 13%, алкогольный напиток - 1 стеклянная бутылка «Кагор со святой горы афон» объемом 0,75л. 16%, алкогольный напиток-1 стеклянная бутылка вина «Vasilis» объемом 0,375 л. 13%; алкогольный напиток-2 стеклянных бутылки «Haraki» объемом 0,5 л. 40% каждая, общим объемом 8 л. 225 мл. из Греции (л.д. 35-39);

- свидетельскими показаниями главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК № 2 Томского таможенного поста ФИО1, показавшего, что 21.08.2014 он в составе смены должностных лиц ОТО и ТК № 2 Томского таможенного поста осуществлял таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами, прибыв­шими 21.08.2014 в аэропорт «Богашево» г. Томска авиарейсом /________/) - Томск и необходимые таможенные операции, связанные с их выпуском. Таможенный контроль производился в постоянной зоне таможенного контроля (далее - ПЗТК), расположенной в воздушном пункте пропуска (далее - ВПП) аэропорта Томск (Богашево). Во время данного дежур­ства он находился перед входом в ПЗТК (прилета) аэропорта Богашево с целью проведения та­моженного контроля в форме устного опроса лиц, прибывших данным рейсом, на предмет соблюдения ими установленных таможенным законодательством Таможенного союза запретов и ограничений, в том числе касающихся ввоза ограниченной к ввозу (более 3 л. на 1 совершеннолетнее лицо) и запрещенной алкогольной продукции (свыше 5 л. на 1 совершеннолетнее лицо). Из просмотра предъявленной ему видеозаписи от 21.08.2014 с камеры видеонаблюдения № 25, расположенной в зоне выдачи багажа перед входом в ПЗТК (прилета), следует, что одна из гражданок (при проведении расследования установлено, что ей являлась ФИО3), прибывших вышеуказанным рейсом, перед входом в ПЗТК в 18:06:24 обратилась к нему и между ними состоялся разговор, после чего женщина с ребенком проследовали в ПЗТК. Общий смысл разговора сводился к следующему. Гражданка обратилась с просьбой пройти таможенный контроль вместе с ребенком без предъявления багажа в связи с тем, что ребенок очень устал, а ее багаж будет предъявлен для таможенного контроля мужем после его получения, то есть позже. Во избежание нарушений таможенного законодательства он (ФИО1) всегда в подобных случаях (так и в указанном случае) задает стан­дартный вопрос: имеются ли у вас в багаже запрещенные или ограниченные к ввозу товары, в том числе алкогольная продукция, которая распределена на вас (подразумевая алкогольную продукцию любого объема, в том числе как до 3 л, так и свыше). В случае ответов граждан, поясняющих, что в багаже имеется такая алкогольная продукция, он не дает разрешения пройти таможенный контроль без фактического предъявления багажа. А в случае, когда гражданин отвечает на вопрос отрицательно, поясняя, что никакой алкогольной продукции, ввезенной им (распределенной на него) нет, ему разрешается пройти в зону ПЗТК для прохождения дальнейшего таможенного контроля с применением рентгенотелевизионной досмотровой установки. В указанном случае из видеозаписи следует, что после разговора с указанной гражданкой (ФИО3) она проследовала с ребенком в ПЗТК, таким образом, очевидно, что на его вопрос она ответила отрицательно, то есть об отсутствии у нее товаров, запрещенных или ограниченных к ввозу, в том числе алкогольной продукции, которая ввезена ею и распределена на нее (любого объема, как до 3 л, так и свыше) (л.д. 40-42);

- свидетельскими показаниями ФИО3, которая подтвердила факт приобретения Пономаренко В.П. в Греции всей вышеуказанной алкогольной продукции и ее ввоза 21.08.2014 на территорию Таможенного союза при следовании авиарейсом № /________/ - Томск, а также пояснила, что таможенный контроль они с мужем проходили отдельно, она (ФИО3) с внуком прошла таможенный контроль намного раньше мужа, поскольку внуку было плохо после перелета. Весь багаж она оставила мужу, стоящему в очереди для его получения, а сама с внуком без багажа и ручной клади подошла к таможеннику, который стоял возле досмотровой установки, и попросила его пройти таможенный контроль без очереди в связи с плохим самочувствием внука, сказав, что их совместный багаж предъявит для таможенного контроля муж. На вопрос таможенника о том, имеются ли у нее товары, подлежащие декларированию, она ответила отказом. На момент прохождения таможенного контроля в аэропорту прилета (Богашево) г. Томска ни ей, ни ее мужу не были знакомы правила перемещения алкогольной продукции через таможенную границу Таможенного союза, в частности, предусматривающие обязанность письменного декларирования ввезенной алкогольной продукции более 3 л. на одно совершеннолетнее лицо. В аэропорту Богашево после прилета ни она, ни ее муж не знакомились с информацией, размещенной на стендах, о правилах ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза и обязанности проведения декларирования товаров, в том числе алкогольной продукции. Также не слышали данную информацию по громкой связи в аэропорту Богашево. Предварительно, до прибытия в аэропорт Богашево, никаким способом ни она, ни муж не интересовались о нормах ввоза алкогольной продукции и обязанности его декларирования. Они полагали, что всю ввезенную алкогольную продукцию необходимо рассчитывать на 3 человек, включая внука, то есть по числу посадочных мест, билетов (л.д. 43-45, 48-50);

- протоколом об административном правонарушении от 21.10.2014 в отношении Пономаренко В.П. (л.д.104-113).

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Обращение ФИО3 (л.д. 81) не свидетельствует об отсутствии вмененного Пономаренко В.П. события правонарушения.

К доводам Пономаренко В.П. о том, что он не был надлежащим образом информирован, действовал в состоянии добросовестного заблуждения, судья относится критически и расценивает их как попытку избрать наиболее выгодную для себя позицию с целью избежания ответственности за содеянное, поскольку он, имея намерения ввезти на таможенную территорию Таможенного союза алкогольные напитки, должен был и мог до их ввоза изучить таможенное законодательство, касающееся правил ввоза товаров физическими лицами и обязанностей, возложенных на лицо, перемещающее такие товары, по проведению таможенного декларирования, и в нарушение ст. 179, ст. 355 ТК ТС не подал таможенному органу таможенную декларацию на алкогольную продукцию, подлежащую обязательному декларированию, имея к этому все возможности.

Все доказательства по делу получены в соответствии с действующими нормами КоАП РФ, нарушений при их получении не установлено, допустимость и достоверность доказательств сомнений не вызывает, в связи с чем доводы Пономаренко В.П. в указанной части являются несостоятельными.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показала, что были с мужем и внуком в Греции, где купили алкогольную продукцию в подарок родственникам, не более 9 литров. Внук после перелета устал. В аэропорту г. Томска она с внуком прошла таможенный пост, в руках у нее багажа не было, пояснила таможенникам, что муж получает багаж и ее вещи, попросила разрешения пройти с внуком, ей разрешили. В аэропорту диктор говорил, что алкогольная продукция подлежит декларированию, но больше никакой информации не было. Когда она передала внука его родителям, ей стало известно, что в отношении мужа составлен протокол. О нормах перевоза алкогольной продукции не знала, информации об этом не видела. Также пояснила, что в протоколе опроса неверно указано то, что на вопрос таможенника о наличии у нее товара, подлежащего декларированию, она ответила отказом.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что Пономаренко В.П. и ФИО3 являются его родителями, которые ездили в Грецию с внуком – его сыном. В день их прилета он находился в аэропорту, вышла ФИО3 с его сыном, который плохо себя чувствовал, багажа у нее в руках не было. затем узнал, что у таможенников возникли вопросы к Пономаренко В.П. по содержимому багажа. ФИО3 считала, что имеет право провезти три литра алкоголя без декларирования, поскольку алкоголь принадлежал ей, так как по его (ФИО4) просьбе она приобретала алкоголь в Греции.

Вместе с тем, к показаниям указанных свидетелей в судебном заседании суд относится критически и полагает, что эти показания даны ими с целью облегчить положения Пономаренко В.П., являющегося их близким родственником, кроме того данные показания противоречат совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе, свидетельским показаниям ФИО1, ФИО5, не доверять которым у суда нет оснований, поскольку они были опрошены в установленном законом порядке, давали последовательные, согласующиеся между собой показания, и оснований для оговора Пономаренко В.П., у них не имеется.

Доводы свидетеля ФИО3 о неверном изложении ее показаний в ходе опроса, являются несостоятельными, поскольку опрос свидетеля произведен с соблюдением требований КоАП РФ, протокол прочитан ФИО3 лично, замечания отсутствуют. Таким образом, ставить под сомнения указанный протокол, у суда оснований нет.

Согласно п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Статьей 188 ТК ТС установлено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполняется таможенная декларация, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре.

Однако при следовании через таможенную границу ФИО3 не представила товар - алкогольную продукцию таможенному органу и сообщила должностному лицу таможенного органа, осуществлявшему таможенный контроль в зале прилета, об отсутствии у нее таких товаров. Указанные действия ФИО3 свидетельствуют о невозможности признания части предъявленной ее мужем Пономаренко В.П. для таможенного контроля алкогольной про­дукции объемом 8,225 л, как перемещенной ФИО3

Таким образом, оценивая по правилам ст. 26.11 КоАП РФ представленные доказательства в их совокупности, судья находит факт совершения Пономаренко В.П. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленным.

При назначении Пономаренко В.П. административного наказания, учитывается характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих по делу обстоятельств.

Согласно справке уполномоченного ОАР Томской таможни, Пономаренко В.П. ранее к ответственности за нарушение таможенных правил не привлекался.

Учитывая изложенные обстоятельства, санкцию ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд полагает возможным назначить административное наказание Пономаренко В.П. в минимальных пределах, предусмотренных санкцией, а именно, в виде наложения административного штрафа в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с учетом примечания ст. 16.2 КоАП РФ, за исключением стоимости товаров, перемещаемых с освобождением от таможенных пошлин налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, с конфискацией товаров – алкогольной продукции, запрещенной к ввозу, а именно свыше 5 литров.

Таможенная стоимость ввезенных Пономаренко В.П. алкогольных напитков общим объемом 8,225 л. составляет 3747, 85 руб. из расчета: алкогольный напиток - 1 стеклянная бутылка «Метаха» объемом 0,7 л. 40% - 785,42 руб.; 4 стеклянных бутылки «12 ouzo» объемом 0.35 л. 40% каждая – 267,32 руб.; 1 стеклянная бутылка «Ekabh» объемом 1,5 л. 11,5% - 105,63 руб.; 1 стеклянная бутылка вина «Vasilis» объемом 0,75 л. 13% - 36,22 руб.; 1 стеклянная бутылка «Кагор со святой горы афон» объемом 0,75 л. 16% - 53,25 руб., 1 стеклянная вина «Minotaurus Blood» объемом 0,75 л. 12,5% - 506,02 руб., алкогольный напиток-1 стеклянная бутылка вина «Vasilis» объемом 0,375 л. 13% - 18,11 руб.; алкогольный напиток-2 стеклянных бутылки «Haraki» объемом 0,5 л. 40% каждая – 987,94 руб., алкогольный напиток - 1 стеклянная бутылка «Lyraki» объемом 1 л. 40% - 987,94 руб.

Стоимость товаров, ввезенных в пределах разрешенной таможенным законодательством для ввоза без уплаты таможенных платежей нормы алкогольной продукции составляет (3747, 85 руб. / 8, 225 л.) * 3 л. = 1366, 99 руб.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

Таким образом, общая стоимость товаров, ввезенных с превышением установленной для беспошлинного ввозу нормы, составила из расчета 3747,85 руб. – 1366,99 руб. = 2380, 86 руб., следовательно, 1/2 от 2 380, 86 руб. составляет 1190, 43 руб., что и составляет сумму штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Пономаренко В. П. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1190, 43 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения, превышающих количество разрешенных к ввозу на территорию Таможенного союза физическим лицом алкогольных напитков, в количестве: алкогольный напиток - 1 стеклянная бутылка «Ekabh» объемом 1,5 л. 11,5%; алкогольный напиток - 1 стеклянная вина «Minotaurus Blood» объемом 0,75 л. 12,5%; алкогольный напиток - 1 стеклянная бутылка «Кагор со святой горы афон» объемом 0,75 л. 16%, алкогольный напиток-1 стеклянная бутылка вина «Vasilis» объемом 0,375 л. 13%.

Оставшуюся алкогольную продукцию: алкогольный напиток - 1 стеклянная бутылка «Метаха» объемом 0,7 л. 40%; алкогольный напиток - 4 стеклянных бутылки «12 ouzo» объемом 0.35 л. 40% каждая; алкогольный напиток - 1 стеклянная бутылка «Lyraki» объемом 1 л. 40%; алкогольный напиток - 1 стеклянная бутылка вина «Vasilis» объемом 0,75 л. 13%; алкогольный напиток - 2 стеклянных бутылки «Haraki» объемом 0,5 л. 40% каждая - возвратить Пономаренко В. П. после проведения таможенных операций, необходимых для выпуска товаров, таможенная декларация в отношении которых, в соответствии с ч. 3 ст. 185 ТК ТС, подается в течение 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в Сберегательный банк по следующим реквизитам:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001; банк получателя: ОПЕРУ -1 Банка России, г. Москва 701, БИК: 044501002, ОКТМО 45328000; счет № 40101810800000002901, КБК 15311604000016000140 (штрафы); очередность платежа - пятая; статус плательщика – «06» - участник ВЭД – юридическое лицо; «16»- участник ВЭД – физическое лицо; «17» - участник ВЭД - индивидуальный предприниматель; Код таможенного органа 10611000-Томская таможня, назначение платежа «10611000; ШТРАФ ПО ДЕЛУ № 10611000-291/2014 – Томская таможня, ИНН 7021024125»

ПОЛЯ ПЛАТЕЖНЫХ ДОКУМЕНТОВ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ: (16) – Получатель; (61) – ИНН получателя; (101) –двузначный показатель статуса плательщика; (103)- КПП получателя; (104) –КБК (код бюджетной классификации); (105) - значение кода ОКТМО; (107) – восьмизначный код таможенного органа 10611000.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства по адресу: г.Томск, ул. Дзержинского, 58, каб. 6.

В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить положение статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Ю. Лапаев