Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2874/2013 ~ М-2524/2013 от 05.08.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2013 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Александровой Т.В.,

при секретаре Мартьяновой А.В.,

с участием представителя истца Скворцовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Саргсян Г.М. к Гаражно-строительному кооперативу №106, третьему лицу: Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании права собственности на гараж,

установил:

Истец обратился в Железнодорожный районный суд г.Самары с иском ГСК-106 о признании права собственности на гараж № общей площадью 102,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в обоснование своих требований, указав, что он является членом ГСК №106 и владельцем указанного гаража. Паевой взнос за гараж внесен полностью, однако оформление права собственности на гараж во внесудебном порядке не представляется возможным, поскольку Управление Росреестра по Самарской области отказывает в регистрации права собственности, ссылаясь на отсутствие ряда документов.

В судебном заседании представитель истца Скворцова Н.В., действующая по доверенности от 19.06.2013г., исковые требования поддержала, просила удовлетворить заявленные требования, поскольку истец является членом ГСК, выплатил паевой взнос, длительное время открыто пользуется гаражом, несёт в связи с этим необходимые расходы, гараж построен на отведенном для этих целей земельном участке, с соблюдением требований действующего законодательства.

Представитель ответчика ГСК-106, надлежащим образом уведомленный о слушании дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Заявленные истцом требования просит удовлетворить.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося третьего лица.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.131 ч.1 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член … гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за … гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как установлено в судебном заседании на основании представленных документов, решением Исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов № от 07.05.1981г. дирекции Средневолжского станкостроительного завода разрешено проектирование кооперативного подземного гаража-стоянки с открытой охраняемой стоянкой на крыше на земельном участке в 0,35 га в санитарной зоне завода в соответствии со схемой. Ёмкость подземной части определена в 70 машино-мест, а стоянки на крыше в 100 машино-мест. Руководству завода поручено организовать из работников завода – членов первичной заводской организации ВДОАМ строительно-гаражный кооператив, определить состав членов гаражного кооператива, зарегистрировав их список и Устав ГСК в Железнодорожном райисполкоме. Строительство гаражей разрешено начать после получения Государственного акта на бессрочное пользование земельным участком и разрешения на строительство (л.д.36).

Решением Исполкома Железнодорожного районного Совета народных депутатов г.Куйбышева № от 09.11.1982г. организован гаражно-строительный кооператив Средневолжского станкостроительного завода в пос.Шмидта Железнодорожного района. Утверждён список членов ГСК в количестве 91 человека согласно приложению (л.д.37).

На основании решения Исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов №362 от 23.06.1983г. ГСК Средневолжскому станкостроительному заводу отведён земельный участок в 0,30 га в бессрочное пользование с изъятием его из земель, отведенных Средневолжскому станкостроительному заводу, в соответствии с решением горисполкома от 11.01.1968г. №8 в пойме р.Самары к востоку от железнодорожного моста и разрешено строительство на нем кооперативной гаража-стоянки, в соответствии с проектом, разработанным на основе решения горисполкома от 07.05.1982г. №308 и согласованного ГлавАПУ 06.05.1983г. Железнодорожному райисполкому по окончании строительства поручено организовать государственную комиссию по приёмке кооперативной гаража-стоянки в эксплуатацию (л.д.38).

Актом № от 11.07.1983г. на основании решения исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от 23.06.1983г. №362 Гаражно-строительному кооперативу Средневолжского станкостроительного завода отведён земельный участок площадью 0,3 га в натуре для строительства гаража-стоянки в Железнодорожном районе г.Самара (л.д.39). План границ отведенного участка, с указанием привязок граничных знаков к предметам местности, длин сторон участка указан на плане земельного участка.

На основании данного акта ГСК Средневолжскому станкостроительному заводу выдан государственный акт на право пользования землёй серии №, зарегистрированный в Книге записей государственных актов на право пользования землей за № от 26.07.1983г. (л.д.40-41).

31 декабря 1985 года Средневолжскому станкостроительному заводу было выдано разрешение № на производство работ по строительству кооперативного подземного гаража-стоянки на 91 машину (л.д.42).

Решением приёмочной комиссии от 09.01.1986г. кооперативная гараж-стоянка ГСК Средневолжского станкостроительного завода Железнодорожного района принята в эксплуатацию. Из заключения комиссии следует, что строительно-монтажные работы по строительству выполнены в соответствии с проектом, строительными нормами и правилами и отвечают требованиям приёмки в эксплуатацию законченных строительном объектов (л.д.43-45).

21 сентября 1990 года решением Исполнительного комитета № Средневолжскому станкостроительному заводу разрешено проектирование 2-й очереди многоэтажного блока индивидуальных гаражей в пос.Шмидта в районе пождепо завода в Железнодорожном районе (л.д.46).

Решением Исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов №318 от 19.04.1991г. (пункт 1.4) Средневолжскому станкостроительному заводу отведён земельный участок площадью 0,36 га для строительства 1-ой очереди 2-этажного блока кооперативных гаражей по <адрес>л.д.47-48).

Решением Исполкома Железнодорожного районного Совета народных депутатов г.Куйбышева № от 15.05.1991г. создан Гаражно-строительный кооператив № по строительству и эксплуатации многоместной кооперативной гаража-стоянки в Железнодорожном районе на земельном участке в <адрес> (л.д.49).

В соответствии с актом от 27.04.1993г. при приёмке в эксплуатацию строений ГСК №132 приёмочной комиссии была представлена следующая документация: решение горисполкома №318 от 19.04.1991г.; строительный проект ГКХ Железнодорожного района проектно-сметной группы и утверждённой ГлавАПУ 05.03.1991г.; решение на строительство; акт отвода земельного участка; финансовая и организационная документация по деятельности кооператива. Приёмочная комиссия установила, что законченная строительством кооперативная гараж-стоянка расположена у границы филиала Стакозавода, на земельном участке 0,36 га емкостью на 121 машино-место. Заключением приёмочной комиссии определено, что строительство осуществлено хозспособом, в соответствии с проектом, общая площадь, занимаемая ГСК – 0,36 га, площадь, занимаемая строениями – 0,207 га. Строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с проектом, строительными нормами и правилами и отвечают требованиями приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов. Решением приёмочной комиссии предъявленный к приёмке ГСК №132 пос.Шмидта у границ филиала Станкозавода принят в эксплуатацию (л.д.50-52).

Из плана установления границ земельного участка ГСК-106 по <адрес> (л.д.88-89), следует, что землепользователем описанных выше земельных участков, занятых гаражами, построенными ГСК Средневолжского станкостроительного завода и ГСК-132, является ГСК-106. При этом согласно кадастровому паспорту земельного участка от 10.07.2009г. № (л.д.62) правообладателем земельного участка, отведённого ГСК Средневолжскому станкостроительному заводу решением Исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов № от 23.06.1983г., является ГСК Средневолжского станкостроительного завода (документы о регистрации которого, в налоговых органах отсутствуют).

В соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу действовавшего на момент создания ГСК Закона СССР от 26.05.1988 N 8998-XI "О кооперации в СССР" (с учетом положений Постановления ВС РФ от 19.06.1992 N3086-1, Федерального закона от 08.12.1995 N193-ФЗ, Федерального закона от 08.05.1996 N41-ФЗ, Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ) кооператив считался созданным с момента его государственной регистрации исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту нахождения кооператива на основании заключения депутатской комиссии соответствующего Совета народных депутатов. При этом, в случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами (часть 3 статьи 11 Закона).

Несмотря на отсутствие документов, подтверждающих регистрацию ГСК Средневолжского станкостроительного завода, факт существования данного ГСК и осуществления им деятельности установлен судом на основании указанного Закона и представленных документов: решений органов местного самоуправления о предоставлении данному ГСК земельного участка, разрешения на строительство, государственного акта на право пользования землёй, выданного ГСК Средневолжского станкостроительного завода, а также кадастровым паспортом о принадлежности указанному ГСК земельного участка, которые свидетельствуют о имевшей место регистрации ГСК Средневолжского станкостроительного завода, поскольку исследованные доказательства достоверно подтверждают, что данное ГСК являлось активным участником гражданских правоотношений.

Суд находит доказанным и наличие правопреемственности прав и обязанностей между ГСК Средневолжского станкостроительного завода и ГСК-106, поскольку данный ГСК образован на базе ГСК Средневолжского станкостроительного завода, ГСК-106 осуществляет обслуживание и эксплуатацию гаражей, ранее входивших в состав ГСК Средневолжского станкостроительного завода. Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане следует, что землепользователем описанных выше земельных участков, занятых гаражами, построенными ГСК Средневолжского станкостроительного завода и ГСК-132, является ГСК-106. О неправомерности такого использования никем не заявлено, несмотря на длительное и открытое владение данным земельным участком ГСК-106. Кроме того, ГСК-106 использовалась мастичная печать ГСК Средневолжского станкостроительного завода (л.д.79-82). Оформленные таким образом документы проходили регистрацию в государственных органах, признававших тем самым факт преемственности данных ГСК.

В соответствии со ст.4 ГК РСФСР от 11.06.1964г., действовавшему на момент выделения земельных участков под строительство гаражей, гражданские права и обязанности возникали из оснований, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, а также из действий граждан и организаций, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В ст.21 ЗК РСФСР от 01.07.1970г. устанавливалось, что в зависимости от целевого назначения каждого земельного участка, предоставленного в пользование, землепользователи имеют право в установленном порядке возводить строения и сооружения.

Исследованные документы подтверждают, что выделение земельных участков, строительство гаражей и регистрация гаражных кооперативов была осуществлена в соответствии с действовавшим на тот момент Земельным кодексом РСФСР от 01.07.1970г., Гражданским кодекса РСФСР от 11.06.1964г., Законом СССР от 26.05.1988 N8998-XI "О кооперации в СССР" и строительными нормами и правилами на земельном участке, отведенном для этих целей, с принятием построенного объекта в эксплуатацию государственной комиссией, в связи с чем у членов ГСК в соответствии с действовавшими нормами права возникло право на данные гаражи.

При этом суд учитывается и то обстоятельство, что строительство гаражного комплекса (как 1-й, так и 2-й очередей) осуществлено на земельном участке, отведенном для этих целей, что соответствует требованиям п.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ, действующего в настоящее время. Из представленных: технического паспорта (л.д.10-13); кадастрового паспорта гаража (л.д.14-15); заключения строительно-технической экспертизы гаража (л.д.17-21); заключения ООО «Центра пожарного аудита» (л.д.22-27); акта и заключения санитарно-гигиенической экспертизы (л.д.86-87) - следует, что гараж № по адресу: <адрес> имеет площадь 102,4 кв.м, соответствует требованиям действующего законодательства, нормативным правовым документам Российской Федерации и Самарской области.

Согласно уведомлению Росреестра по Самарской области от 28.08.2013г. (л.д.34,35) какие-либо права на гараж № в ГСК-106, расположенный по адресу: <адрес> не зарегистрированы.

Указанный гараж находится в массиве гаражей ГСК-106, созданного на основании решения общего собрания членов ГСК-106 (протокол собрания общего собрания № от 28.04.2000г.) ГСК-106 реорганизован путём присоединения к нему ГСК-132 (л.д.53).

Постановлением Главы администрации Железнодорожного района г.Самары № от 17.10.2000г. зарегистрирована реорганизация ГСК-132 в форме присоединения к ГСК-106 на основании решений общих собраний членов указанных ГСК (л.д.54).

Постановлением Главы администрации Железнодорожного района г.Самары № от 17.10.2000г. зарегистрирован Устав ГСК-106 в новой редакции (л.д.55). На данном Уставе ГСК-106 (л.д.79-82), прошедшем 17.10.2000г. в установленном законом порядке регистрацию в администрации Железнодорожного района г.Самара, имеется подпись Юрина П.А., являвшегося в 2000 году председателем ГСК-106, подпись которого заверена печатью ГСК Средневолжского станкостроительного завода, что также подтверждает правопреемственность гаражных кооперативов.

Истец внесен в списочный состав членов ГСК-106 с полностью оплаченным паем, что подтверждается списком (л.д.69-74) и справкой, выданной председателем ГСК №106 о том, истец является членом кооператива и ему принадлежит гараж №, паевой взнос оплачен полностью (л.д.9).

В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статьёй 35 Конституции РФ установлено право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

В связи с отсутствием документов, подтверждающих регистрацию ГСК Средневолжского станкостроительного завода, предоставлением разрешительной документации на строительство гаражей ГСК Средневолжского станкостроительного завода, а не ГСК-106 и несоответствием адресных данных, Управлением Росрееестра по Самарской области было отказано истцу в регистрации права собственности на гараж. Данные обстоятельства не должны влиять на конституционное право истца по регистрации права собственности принадлежащего ему гаража. Законность требований истца определена выше установленными фактами.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, поэтому истец, как член ГСК №106, законно и обоснованно обратился в суд с иском о признании права собственности на гараж в порядке ч.4 ст.218 ГК РФ. Обстоятельств, препятствующих истцу осуществить государственную регистрацию права собственности на гараж, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Саргсян Г.М. удовлетворить.

Признать за Саргсян Г.М. право собственности на гараж № общей площадью 102,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 20 сентября 2013 года.

Председательствующий судья        <адрес>        Т.В. Александрова