Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-896/2016 ~ М-304/2016 от 09.03.2016

№ 2а-896/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 апреля 2016 года                                                            г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Н.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области к А. о взыскании пени на недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование,

установил:

Государственное Учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в городе Свободном Амурской области обратилось в Свободненский городской суд Амурской области с административным иском к А. о взыскании пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, в размере 528 руб. 82 коп., в т.ч.: пени на недоимку за 4 квартал 2014 года и 1 квартал 2015 года за период с 20.08.2015 года по 16.09.2015 года, на страховую часть пенсии – 476,53 руб., пени на недоимку за 4 квартал 2014 год и 1 квартал 2015 года за период с 20.08.2015 по 16.09.2015 года, в ФФОМС – 106,29 рублей.

В иске в обоснование заявленных требований представитель истца Ф. указала, что в соответствии с пп.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» административный ответчик, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального Закона №167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и с п. 1 ст.18 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательною медицинского страхования», плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой) уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (ч.1 ст.14 Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ). В соответствии с ч.2 ст.16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. В соответствии с ч. 4.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется исходя из стоимости страхового года пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно. В соответствии с ч.8 ст.16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно. Административный ответчик, состоявший на учете в УПФР в городе Свободном Амурской области с -- в качестве страхователя - индивидуального предпринимателя, утратил статус индивидуального предпринимателя --. Должнику направлялось требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов -- от --. Из реестра поступления платежей ПФР следует, что возложенная обязанность по уплате страховых взносов должником в установленный срок не исполнена. Согласно ч.1-7 ст.25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, исполнение обязанности по страховым взносам обеспечивается пеней. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от не уплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. За несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 528 руб. 82 коп., в т.ч.: пени на недоимку за 4 квартал 2014 года и 1 квартал 2015 года за период с 20.08.2015 года по 16.09.2015 года, на страховую часть пенсии – 476,53 руб., пени на недоимку за 4 квартал 2014 год и 1 квартал 2015 года за период с 20.08.2015 по 16.09.2015 года, в ФФОМС – 106,29 рублей.

В связи, с чем административный истец обратился с данными требованиями в суд.

Административным истцом в суд представлено письмо, из которого следует, что они настаивают на ранее заявленных требованиях о взыскании с ответчика пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, задолженность по которой ответчиком до настоящего времени не погашена. Не возражает против рассмотрения административного дела в упрощенном производстве.

Административным ответчиком отзыв на иск и дополнительные документы, а также возражения против рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства не представлены.

Суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»:

- плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели (ст. 5),

- плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (п. 1 ст. 18),

- плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах (п. 1 ст. 14),

- расчётным периодом по страховым взносам признается календарный год (п. 1 ст. 10),

- отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год (п. 2 ст. 10),

- ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (п. 5 ст. 15),

- страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года (п. 2 ст. 16),

- если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности, фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно (п. 4.1 ст. 14),

- в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (п. 8 ст. 16),

- в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (п. 2 ст. 18),

- пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки (п. 1 ст. 25),

- сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (п. 2 ст. 25),

- пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (п. 3 ст. 25),

- не начисляются пени на сумму недоимки, которую плательщик страховых взносов не мог погасить в силу того, что по решению суда были приостановлены операции плательщика страховых взносов в банке или наложен арест на имущество плательщика страховых взносов. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств (п. 4 ст. 25),

- пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов (п. 5 ст. 25),

- процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 6 ст. 25),

- пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 7 ст. 25),

- в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1 ст. 21),

- заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд (п. 1.1 ст. 21),

- заявление о взыскании подается органом контроля за уплатой страховых взносов в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью 2.2 настоящей статьи (п. 1.2 ст. 21),

- заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 2 ст. 21).

Материалами дела установлено и не оспорено ответчиком следующее.

С -- А. состояла на учёте в Управлении пенсионного фонда России в г. Свободном Амурской области в качестве страхователя - индивидуального предпринимателя.

-- А. утратила статус индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от --.

За несвоевременную уплату страховых взносов в 4 квартале 2014 г., и в 1 квартале 2015 г. за период с 20.08.2015 года по 16.09.2015 года, на страховую часть пенсии – 476,53 руб., пени на недоимку за 4 квартал 2014 год и 1 квартал 2015 года за период с 20.08.2015 по 16.09.2015 года, в ФФОМС – 106,29 рублей.

-- ГУ – Управления пенсионного фонда России в г. Свободном вынесло требование об уплате ответчиком недоимки по страховым взносам и пени в сумме 582 рубля 82 копейки в срок до --. Указанное требование направлено должнику, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от --. Однако, обязанность ответчика по уплате страховых взносов в установленный срок не была исполнена.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4).

Представленный истцом расчёт задолженности по недоимке по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени суд проверил и признал верным.

Задолженность до настоящего времени административным ответчиком не уплачена. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Срок для обращения в суд с административным иском не пропущен.

Таким образом, суд полагает, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 289 - 290, 293 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в -- к А. о взыскании пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование удовлетворить.

Взыскать с А., -- года рождения, уроженки г.Свободный в пользу Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Свободном Амурской области пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в размере 528 руб. 82 коп., в т.ч.: пени на недоимку за 4 квартал 2014 года и 1 квартал 2015 года за период с 20.08.2015 года по 16.09.2015 года, на страховую часть пенсии – 476,53 руб., пени на недоимку за 4 квартал 2014 год и 1 квартал 2015 года за период с 20.08.2015 по 16.09.2015 года, в ФФОМС – 106,29 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в срок, не превышающий пятнадцать дней со дня получения копии решения лицами, участвующими в деле.

Решение принято и изготовлено в окончательной форме 29 апреля 2016 года.

        Судья Свободненского городского суда                Н.