Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2596/2014 ~ М-2680/2014 от 28.11.2014

Дело № 2-2596/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Соликамск                                 10 декабря 2014 года

    Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Рублевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Малтабар И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколковой Елены Викторовны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО4, <дата>, ФИО2 к администрации <...> о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма,

установил:

Соколкова Е.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО4, <дата>, Лагунников С.В. обратились в суд с иском к администрации <...> о предоставлении жилого помещения, указывая, что Соколкова Е.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <...>, общей площадью <данные изъяты>. на основании договора социального найма. В указанном жилом помещении вместе с ней зарегистрированы и проживают Лагунников С.В., ФИО4, <дата> года рождения. <дата> заключением межведомственной комиссии жилой дом, расположенный по адресу: <...> был признан аварийным и непригодным для проживания. В сентябре 2014 года в жилом доме, расположенном по адресу: <...> произошел пожар, сгорела квартира, расположенная под квартирой истцов, что также значительно ухудшило условия проживания в доме. Дальнейшее проживание в доме является невозможным, подвергающим жизнь истцов опасности, иного жилья истцы не имеют, в предоставлении жилого помещения ответчиком было отказано.

    В судебное заседание истцы Соколкова Е.В., Лагунников С.В. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, суду представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, на иске настаивают в полном объеме (№

    Ответчик – администрация <...> явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, с иском не согласны в полном объеме, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 года № 185-ФЗ, постановлением Правительства Пермского края от 24.01.2014 года № 40-П «Об установлении расходного обязательства Пермского края на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда из бюджета Пермского края…» постановлением администрации города Соликамска утверждена муниципальная адресная программа СГО по переселению граждан из аварийных домов на 2014-2017 года. Администрация города Соликамска имеет право расселять граждан из аварийных домов только согласно данной программе №

    Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

    В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

    В соответствии с п. 6 ст. 16 Федерального закона РФ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

    Согласно п.п. 5, 8 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. А также признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодным для проживания.

    Часть 2 ст. 16 Федерального закона РФ от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» предписывает, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

    Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

    Согласно ст. 86 Жилищного кодекса РФ в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенное жилые помещения по договорам социального найма.

    В силу ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

    В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

    В судебном заседании установлено, что семья истицы зарегистрирована по адресу: <...>, площадь жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м., что подтверждается договором № социального найма жилого помещения от<дата> №

    Согласно акта обследования жилых помещений № от <дата> и заключения № от <дата> межведомственная комиссия, утвержденная постановлением главы <...> края от <дата> № № «О создании межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда Соликамского городского округа» и постановлением главы <...> края от <дата> №па «О внесении изменений в состав межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда Соликамского городского округа, утвержденный постановлением администрации <...> от <дата> № №» приняла решение о признании жилых помещений с № по № жилого <...> непригодными для постоянного проживания. Основанием для признания жилых помещений непригодными для проживания является ухудшение в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований (№

В ходе судебного заседания установлено, что истцы иным жилым помещением пригодным для проживания не обеспечены. Состояние жилого дома в настоящее время создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд считает, что на администрации <...>, как на органе местного самоуправления <...>, лежала обязанность по предоставлению другого жилого помещения истице и членам ее семьи равноценного по общей площади занимаемого жилого помещения, данная обязанность ответчиком не была выполнена, что повлекло обращение истцов в суд за защитой нарушенных прав.
    Довод представителя ответчика о том, что переселение граждан из аварийных домов осуществляется только согласно муниципальной адресной программы Соликамского городского округа по переселению граждан из аварийных домов на 2014-2017 года, утвержденной постановлением администрации <...>, не может является основанием к отказу в иске, поскольку законодательное закрепление права граждан на жилое помещение по договору социального найма взамен непригодного для проживания вне очереди не предполагает какой-либо очереди и, как следствие, реализация истцами права на судебную защиту не ставиться в зависимость от принятых ответчиком обязательств, не учитывая интересов истцов. Неисполнение возложенных на органы местного самоуправления нормами жилищного законодательства обязанностей не может указывать на правомерность такого бездействия и являться основанием для отказа истцу в судебной защите.

Ответчиком не представлены доказательства, опровергающие доводы истцов о непригодности для проживания жилого помещения № в доме по <...>.

    При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования являются законными и обоснованными.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования Соколковой Елены Викторовны, Лагунникова Сергея Владимировича удовлетворить.

Обязать администрацию <...> предоставить Соколковой Елене Викторовне на семью, включая Лагунникова Сергея Владимировича, ФИО6 ФИО7, <дата> года рождения, на условиях договора социального найма другое благоустроенное применительно к условиям <...> жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте <...>, размером не менее ранее занимаемого – общей площадью <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме <дата>.

    Судья                                    Н.В.Рублева