Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2108/2013 ~ М-1983/2013 от 15.08.2013

РЕШЕНИЕ Дело ..............

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2013 года г. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чебанной О.М.,

при секретаре Архиповой Д.А.,

с участием: истца Сипаковой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сипаковой М.Б. к Администрации Минераловодского муниципального района Ставропольского края, администрации .............. Минераловодского района о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

Сипакова М.Б. обратилась в суд с иском к Администрации Минераловодского муниципального района Ставропольского края, администрации .............. Минераловодского района о признании права собственности на самовольное строение, указывая, что она является собственником .............. на основании договора купли-продажи от ..............., что подтверждается выпиской из похозяйственной книги № ...............г., лицевой счет .............. администрации .............. Минераловодского района Ставропольского края. В связи с договором купли-продажи квартиры, земельный участок общей площадью .............. кв.м. был перезакреплен за Истцом на основании постановления .............. администрации Минераловодского района .............. от ...............

Согласно договору купли-продажи от .............. года, Сипаковой М.Б. была куплена .............. жилом .............. в ............... Согласно постановления Главы города Минеральные Воды и Минераловодского района от .............. .............. об уточнении почтовых адресов домовладений, были изменены почтовые адреса жилых домов на территории Управления Ленинского сельсовета, в частности ее почтовый адрес был изменен с ...............

Квартира на момент ее приобретения состояла из двух жилых комнат, кухни и коридора – полезной площадью .............. кв.м., в том числе жилой площадью .............. кв.м. дома литре «А».

В целях улучшения своих условий, поскольку вместе с ней на тот момент проживали: мать Мустафинова Г.Г., дочь Сипакова Г.К., сын Алиев Р.У.о, сын Сипаков А.К., с ноября .............. начала реконструкцию .............. жилого .............. литер «А», литер «А2» без разрешительной документации.

На протяжении шестнадцати лет истцом были произведены следующие строительные работы: перепланировка жилых комнат жилого дома литер «А» - заложен проход между комнатами, сделаны отдельные входы в две жилые комнаты, жилой площадью .............. кв.м. и .............. кв.м.; убраны стены около дверного прохода между кухней и коридором в литере «А2», для объединения их в одно помещение; выстроена дополнительно пристройка к литер «А2» - жилая комната – общей и жилой площадью .............. кв.м.; выстроена пристройка литер «А1»: коридор – общей площадью .............. кв.м. и коридор – общей площадью .............. кв.м.; выстроена пристройка литер «А3»: жилая комната- общей и жилой площадью ...............м.и жилая комната – общей и жилой площадью .............. кв.м.

Данные пристройки являются продолжением квартиры и увеличивают жилую площадь на .............. кв.м. и общую площадь на ...............м.

В соответствии с данными технического паспорта, инвентарный номер квартиры - .............. Согласно технического паспорта жилого помещения, действительная инвентаризационная стоимость квартиры в ценах на .............. год составляет .............. копеек.

Согласно справки ГУП СК «Крайтехинвентаризация»,- инвентаризационная стоимость пристроек .............. литер «А1», литер «А2», литер «А3», в целом общей площадью ...............м., жилой площадью .............. кв.м. в жилом .............. в .............. после реконструкции в ценах .............. г. составляет .............. рублей.

Администрацией Ленинского поселения Минераловодского района Сипаковой М.Б. было отказано в разрешении на ввод в эксплуатацию после реконструкции .............. блокированной застройки в жилом .............. в связи с тем, что разрешение на реконструкцию вышеуказанного объекта не выдавалось, в установленном порядке и рекомендовано обратиться в суд по вопросу признания права собственности на пристройки.

По заключению ЗАО «Гражданпроект» на основании технического обследования несущих и ограждающих конструкций пристройки квартиры (литер «А1», «А2», «А3», расположенного по адресу: .............. .............. ..............,здание пристройки квартиры построено в соответствии с требованиями СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» и соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям; здание пристройки квартиры удовлетворяет правилам безопасности в части несущей и ограждающей конструкции и не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создают угрозу для жизни и здоровья других граждан; здание находится в нормальном техническом состоянии.

Таким образом, произведенные истцом строительные работы по реконструкции квартиры и возведению пристроек проведены без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не создают угрозу жизни здоровья людей, не нарушают права и охраняемые законом интересы владельцев соседних земельных участков, т.к. соответствует противопожарным и санитарным нормам, нормам СНиП, пристройки могут быть использованы по назначению. Данные обстоятельства подтверждаются заключением специалистов-экспертов.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, вытекает из конституционных правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом (ч. 2 ст. 35Конституции РФ) и закреплено в нормах гражданского права – ч. 1 ст. 209 ГК РФ. Исходя из п.2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Реализация указанных прав обусловлена конституционной обязанностью собственника земли не наносить ущерба окружающей среде и не нарушать прав и законных интересов других лиц (ч.2 ст. 36 Конституции РФ).

В соответствии с п.2 ст. 263 главы 17 ГУ РФ собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке, если иное не предусмотрено законом или договором. Как и в силу ст. 218 ГК РФ, собственник земельного участка может приобрести право собственности на объект недвижимости, расположенный на принадлежащем ему земельном участке, если этот объект возведен или создан им для себя.

Просит признать за ней, Сипаковой М.Б., право собственности на .............. жилом .............. общей площадью .............. кв.м., жилой площадью ...............м., расположенную по адресу: .............., инвентарный номер ...............

Истец Сипакова М.Б., в судебном заседании заявленный иск поддержала полностью, просила удовлетворить, пояснила, что она собственник .............. на основании договора купли-продажи от ..............., в связи с договором купли-продажи квартиры, земельный участок общей площадью .............. кв.м. был перезакреплен за ней на основании постановления .............. администрации Минераловодского района. Постановлением Главы города Минеральные Воды и Минераловодского района от .............. .............. об уточнении почтовых адресов домовладений, были изменены почтовые адреса жилых домов на территории Управления Ленинского сельсовета, в частности почтовый адрес Сипаковой был изменен с ............... В целях улучшения своих жилищных условий, на протяжении шестнадцати лет, произвела перепланировку жилых комнат жилого дома литер «А», выстроила пристройку литер «А1», выстроила пристройку литер «А3».

При обращении в администрацию .............. Минераловодского района о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию после реконструкции .............. блокированной застройки в жилом .............., .............. истице было отказано, в связи с тем, что разрешение на реконструкцию вышеуказанного объекта не выдавалось в установленном порядке, так как действующим законодательством не предусмотрен порядок выдачи разрешения на строительство (реконструкцию), либо ввод в эксплуатацию уже построенного (реконструируемого) или начатого строительством объекта недвижимости и рекомендовано обратиться в суд.

Подтвердила, что остальные жильцы дома, не возражают в удовлетворении заявленных ей требований. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации .............. Минераловодского района Ставропольского края по доверенности Чекалин Ю.А., извещенный, надлежащим образом о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя. Суд, с учетом мнения истца, считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации .............. Минераловодского района Ставропольского края по доверенности Чекалина Ю.А.

Третьи лица: Шифон Н.В., Вдовчук С.Б, Матросова В.И., Завьялова Т.П., Тисленко В.Д., будучи извещены о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились, представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Представитель третьего лица администрации Минераловодского района муниципального Ставропольского края по доверенности Новосельцева М.Н., будучи извещена о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, представлено заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение просила вынести в соответствии с законодательством. Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Минераловодского района муниципального Ставропольского края по доверенности Новосельцевой М.Н.

Выслушав объяснение истца Сипаковой М.Б., исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд считает заявленные истцом, исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав осуществляется путем признания права.

Спорное жилое помещение квартира расположенная по адресу: .............., принадлежит Сипаковой М.Б. на основании договора купли-продажи от .............. года, (предыдущий адрес - .............. жилом .............. в ..............), копия которого приобщена к материалам дела.

Согласно постановлению Главы города Минеральные Воды и Минераловодского района от .............. .............. об уточнении почтовых адресов домовладений, были изменены почтовые адреса жилых домов на территории Управления Ленинского сельсовета, в частности ее почтовый адрес был изменен с ..............., что подтверждается приобщенной копией постановления .............. от .............. г.

В соответствии ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно- бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

Согласно ч. 1 ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные ст. 40 ЗК РФ, за исключением прав, установленных п. п. 2 п. 2 указанной статьи.

В связи с договором купли-продажи квартиры, земельный участок общей площадью .............. кв.м. был перезакреплен за Сипаковой М.Б. на основании постановления .............. администрации Минераловодского района .............. от ..............., что подтверждается приобщенной копией выписки из постановления .............. от ...............

На указанном земельном участке Сипакова М.Б., с целью улучшения жилищных условий, осуществила перепланировку жилых комнат, пристройку, которая является продолжением квартиры, т.е. увеличила жилую площадь квартиры на .............. кв.м. и общую площадь на .............. кв.м.

Необходимых разрешений на строительство Сипакова ИМ.Б. не получала.

При обращении истицы с письменным заявлением в администрацию .............. Минераловодского района о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, ей было отказано, что подтверждается сообщением исх. .............. от .............. о том, что действующим законодательством не предусмотрен порядок выдачи разрешения на строительство (реконструкцию), либо ввод в эксплуатацию уже построенного (реконструируемого) или начатого строительством объекта недвижимости, приобщенным к делу.

Таким образом, объект возведенный Сипаковой М.Б. имеет признаки самовольного строения, согласно ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи (абзац второй п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

Из содержания указанной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

Как усматривается из технического паспорта здания от .............. г., расположенного по адресу: .............. д. .............., имеющей инвентарный номер № .............. право собственности на здание литер «А1», площадью .............. кв.м., литер «А2», площадью .............. кв.м., литер «А3», не зарегистрировано и не приняты в эксплуатацию.

Как усматривается, из представленного истцом, заключения по производству строительно-технического исследования .............. от .............. г., выполненного ЗАО «ГРАЖДАНПРОЕКТ», пристройка .............. литер «А1», литер «А2», литер «А3» расположенные по адресу: .............. соответствует строительным, санитарным, экологическим, пожарным требованиям, отвечающим параметрам: СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» и соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям; здание пристройки квартиры удовлетворяет правилам безопасности в части несущей и ограждающей конструкции и не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создают угрозу для жизни и здоровья других граждан; здание находится в нормальном техническом состоянии.

Данные документы ответчиком не оспорены, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, заявленные истцом исковые требования, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Анализ всех исследованных документов и доказательств свидетельствует о доказанности, согласно ст. 56 ГПК РФ, истцом своих требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сипаковой М.Б. к администрации .............. Минераловодского района о признании права собственности на самовольное строение – удовлетворить.

Признать за Сипаковой М.Б. право собственности на .............. жилом .............., общей площадью .............. кв.м., жилой площадью .............. кв.м., инвентарный номер ...............

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения в окончательной форме (..............).

..............

..............

..............

..............

..............