Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-336/2020 от 25.11.2020

Дело № 5-336/2020

83RS0001-01-2020-001878-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар                                                                     11 декабря 2020 года

Судья Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа Осколкова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Третьяковой Юлии Андреевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки пос. Варандей Ненецкого округа Архангельской области, гражданки РФ, замужней, имеющей на иждивении малолетнего ребенка, работающей в КУ НАО «<данные изъяты> главным бухгалтером, зарегистрированной и проживающей по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>

у с т а н о в и л:

Третьякова Ю.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 715, внесена новая коронавирусная инфекция (COVID-19).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «а.2» п. а ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417. Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 3, п.п. «в, г» п. 4 Правил).

В соответствии с п.п. «м», «ф» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно принимают решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. С учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

Постановлением губернатора Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года № 12-пг на территории Ненецкого автономного округа с 17 марта 2020 года введён режим функционирования «Повышенная готовность» в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно п. 5.1 Постановления губернатора Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года № 12-пг (в редакции постановлений от 17.09.2020 № 69-пг, от 03.09.2020 № 72-пг, от 12.10.2020 № 80-пг, от 30.10.2020 № 87-пг), при нахождении в местах общего пользования (организациях розничной торговли, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, медицинских и аптечных организациях) на территории Ненецкого автономного округа, граждане обязаны использовать (носить) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы). Указанная обязанность введена с 20 сентября 2020 года.

Из материалов дела следует, что 15 ноября 2020 года в 16 часов 55 минут Третьякова Ю.А., в период действия на территории Ненецкого автономного округа режима повышенной готовности в связи с завозом и распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), находясь в месте общего пользования в ТК "Полярный" в отделе "Книги - канцелярские товары" ИП Романова( организации розничной торговли), расположенном по адресу: Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Полярная, д. 8, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор), тем самым нарушила требования п. 5.1 Постановления губернатора Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года № 12-пг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции постановлений от 17.09.2020 № 69-пг, от 03.09.2020 № 72-пг, от 12.10.2020 №80-пг, от 30.10.2020 № 87-пг).

Третьякова Ю.А. для рассмотрения дела не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, для рассмотрения дела не явилось, извещено надлежащим образом о времени и месте его рассмотрения.

Суд приходит к выводу о том, что вина Третьяковой Ю.А. в совершении вменяемого ей административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 21 ноября 2020 года 83 НА № 066382, в котором отражены обстоятельства дела и приведены все сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. Третьякова Ю.А. с протоколом согласилась;

- рапортом начальника смены дежурной части УМВД РФ по Ненецкому АО Горбаренко П.П. от 15 ноября 2020 года, из которого следует, что 15 ноября 2020 года в 17 часов 13 минут в УМВД РФ по Ненецкому АО от сотрудника ОПАЗ УМВД России по НАО Голиковой поступило сообщение о том, что в магазине "Канцелярия", расположенном по адресу: Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул.Полярная, д. 8, Третьякова Ю.А. находится без маски;

- рапортом старшего инспектора ООПАЗ УМВД России по НАО Голиковой С.В. от 15 ноября 2020 года, из которого следует, что 15 ноября 2020 года в 16 часов 55 минут Третьякова Ю.А., в период действия на территории Ненецкого автономного округа режима повышенной готовности в связи с завозом и распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), находилась в месте общего пользования в ТК "Полярный" в отделе "Книги - канцелярские товары" ИП Романова, расположенном по адресу: Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Полярная, д. 8 (в организации розничной торговли), не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор);

- письменными объяснениями Третьяковой Ю.А. от 15 ноября 2020 года и 21 ноября 2020 года, из которых следует, что она 15 ноября 2020 года около 16 часов 55 минут находилась в магазине "Канцелярия", расположенном по адресу: г. Нарьян-Мар, ул.Полярная, д.8, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора). Вину признает;

- письменными объяснениями Сокольниковой Е.М. от 15 ноября 2020 года, из которых следует, что она работает продавцом в ТК "Полярный" в отделе "Книги - канцтовары". 15 ноября 2020 года в 16 часов 55 минут Третьякова Ю.А. находилась в ТК "Полярный" в отделе "Книги - канцтовары" без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу, что в действиях Третьяковой Ю.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку она совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, а именно в нарушение п. 5.1 Постановления губернатора Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года № 12-пг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции постановлений от 17.09.2020 № 69-пг, от 03.09.2020 № 72-пг, от 12.10.2020 № 80-пг, от 30.10.2020 № 87-пг) 15 ноября 2020 года в 16 часов 55 минут, в период действия на территории Ненецкого автономного округа режима повышенной готовности в связи с завозом и распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), находилась в месте общего пользования – в помещении ТК "Полярный" в отделе "Книги - канцелярские товары" ИП Романова, расположенном по адресу: Ненецкий АО, г. Нарьян-Мар, ул. Полярная, д. 8, то есть в месте организации розничной торговли, при этом не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор).

За совершенное правонарушение Третьякова Ю.А. подлежит наказанию, при определении которого суд учитывает характер совершенного ею правонарушения, её личность, имущественное и семейное положение, иные заслуживающие внимания обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Третьякова Ю.А. работает, замужем, имеет на иждивении малолетнего ребенка, к административной ответственности не привлекалась, по месту жительства характеризуется положительно.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Третьяковой Ю.А., суд учитывает: признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для применения к Третьяковой Ю.А. положений ст. 2.9 КоАП РФ с освобождением её от административной ответственности в силу малозначительности совершенного правонарушения не установлено, поскольку действия Третьяковой Ю.А. свидетельствуют об умышленном игнорировании и пренебрежительном отношении к правилам поведения при действии на территории Ненецкого автономного округа режима повышенной готовности, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), что существенно угрожает охраняемым общественным отношениям.

Принимая во внимание характер совершенного Третьяковой Ю.А. правонарушения, её личность, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих, полагаю справедливым назначить ей наказание в виде административного штрафа, размер которого суд определяет с учётом её имущественного и семейного положения, не находя оснований для применения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Третьякову Юлию Андреевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть её наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на счет: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Ненецкому автономному округу), код ОКТМО 11851000, номер счета получателя платежа 40101810500000010003 в Отделение Архангельск, ИНН 8300003448, БИК 041117001, КПП 298301001, код бюджетной классификации КБК 18811601201010601140, идентификатор 18880483200000663821, наименование платежа: административный штраф.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо предоставить (направить) в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа по адресу: 166000, Ненецкий автономный округ, г.Нарьян-Мар, ул.Октябрьская, д.24.

В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

    Постановление может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                      подпись                                            О.В. Осколкова

Копия верна. Судья                                                                         О.В. Осколкова