Решение по делу № 2-219/2014 ~ М-227/2014 от 03.06.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Знаменск Астраханской обл.            «17» июня 2014 года

Знаменский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе:

председательствующего Рачапова Р.М.,

при секретаре Якуниной М.Ю.,

с участием заявителя Мартиросян А.Г., представителя Командующего РВСН и командира войсковой части <данные изъяты> майора Утаганова И.М., рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> капитана Мартиросян Артака Гургеновича на действия Командующего РВСН и командира войсковой части <данные изъяты>, связанные с прохождением военной службы,

УСТАНОВИЛ:

Мартиросян А.Г. обратился в военный суд с заявлением, в котором просит:

- признать незаконными действия командира войсковой части <данные изъяты>, связанные с отказом в предоставлении дополнительных суток отдыха в количестве 20 суток, отпуска по личным обстоятельствам в количестве 10 суток, а также отказавшегося ходатайствовать перед вышестоящим командованием об изменении даты исключения из списков личного состава воинской части;

- обязать командира данной воинской части предоставить ему дополнительные сутки отдыха и отпуск по личным обстоятельствам в указанных количествах;

- обязать Командующего РВСН изменить свой приказ от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с учетом предоставления отпуска и дополнительных суток отдыха.

Как в своем заявлении, так и в судебном заседании Мартиросян указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> в должности <данные изъяты>.

В 2012 году, в связи с реорганизацией войсковой части 74322 и проводимыми организационно-штатными мероприятиями, его воинская должность была сокращена. На этом основании он с ДД.ММ.ГГГГ был выведен в распоряжение командира войсковой части <данные изъяты>.

В соответствии с пунктом <данные изъяты> параграфа <данные изъяты> приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (по личному составу) он был назначен на равнозначную воинскую должность в другой местности.

ДД.ММ.ГГГГ начальник <данные изъяты> войсковой части <данные изъяты> полковник ФИО1 устно сообщил ему, что со 2 июня он будет исключен из списков личного состава воинской части.

В тот же день он обратился к командованию с рапортом о предоставлении ему дополнительных суток отдыха в количестве 20 суток за несение службы в суточных нарядах в марте - сентябре 2012 года и нахождение в служебных командировках в апреле, июле 2013 года.

Также он просил предоставить ему отпуск по личным обстоятельствам в количестве 10 суток для решения вопросов, связанных с переездом к новому месту службы и необходимостью отвезти беременную супругу к родственникам в <адрес>.

Кроме того, он в отдельном рапорте просил начальника <данные изъяты> ходатайствовать перед вышестоящим командованием об изменении даты исключения из списков части после предоставления ему дополнительных суток отдыха и отпуска по личным обстоятельствам.

Однако полковник ФИО1 довел до него, что доложил о его рапортах командиру войсковой части <данные изъяты> и тот распорядился предоставить дни отдыха 30, 31 мая и 1 июня для подготовки к убытию к новому месту службы. В остальных просьбах ему было отказано.

При этом заявитель пояснил, что три дня отдыха были предоставлены в указанные числа, то есть в пятницу, субботу и в воскресенье, которые являлись выходными.

Помимо этого Мартиросян указал, что в 2012 - 2013 годах он к командованию о предоставлении ему дополнительных дней отдыха за несение службы в суточных нарядах и нахождение в командировках не обращался. К основному отпуску эти дни не присоединялись. В октябре 2013 года он полностью использовал основной отпуск за текущий год.

После исключения из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> он убыл к новому месту службы в <адрес> <адрес> и зачислен в списки личного состава войсковой части <данные изъяты>. Перед отъездом его супруга ФИО2 самостоятельно выехала к родственникам в <адрес> и в настоящее время находится там.

По мнению заявителя, отказ командира войсковой части <данные изъяты> в его просьбах нарушает его права, предусмотренные пунктом 1 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих», пунктом 11 Положения о порядке прохождения военной службы.

Таким образом, Мартиросян полагает, что его требования обоснованны и просит их удовлетворить.

Представитель Командующего РВСН и командира войсковой части <данные изъяты> майор Утаганов И.М. в судебном заседании требования заявителя не признал и пояснил, что Командующий РВСН во исполнение приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (по личному составу) о назначении капитана Мартиросяна <данные изъяты> и на основании рапорта командира войсковой части <данные изъяты> в пределах предоставленных приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № полномочий издал приказ об исключении офицера из списков личного состава войсковой части <данные изъяты>

Отказ командира войсковой части <данные изъяты> заявителю в предоставлении дополнительных дней отдыха и отпуска по личным основаниям был обусловлен тем, что Мартиросяну фактически в декабре 2013 года было достоверно известно о переводе его на равнозначную воинскую должность в другую местность. Следовательно, у него было достаточно времени для подготовки к переезду. Для этих целей военнослужащему дополнительно было предоставлено трое суток отдыха.

Также Мартиросяном не было приведено каких-либо уважительных причин для предоставления ему отпуска по личным обстоятельствам. При этом Утаганов обращает внимание военного суда на то, что справка о беременности супруги заявителя была выдана ДД.ММ.ГГГГ врачебной комиссией центральной городской больницы <адрес>. Следовательно, она уже находилась в том населенном пункте, а потому рапорт Мартиросяна от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ему отпуска по личным обстоятельствам для того, чтобы увезти супругу из <адрес> в <адрес> является, по мнению Утаганова, надуманным поводом, чтобы как можно дольше не убывать к новому месту военной службы.

Таким образом, представитель воинских должностных лиц полагает, что требования Мартиросяна необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Допрошенный в качестве свидетеля начальник <данные изъяты> полковник ФИО1 показал, что капитан Мартиросян в 2012 - 2013 годах нес службу в составе суточного наряда и выезжал в служебные командировки. Однако с просьбами о предоставлении ему дней отдыха за нахождение в командировках либо за несение службы в суточном наряде офицер к нему не обращался. В основном дополнительные дни отдыха предоставлялись военнослужащему при убытии его в основной отпуск. Лишь в некоторых случаях по просьбе самого Мартиросян такие дни ему предоставлялись, в том числе для решения жилищных вопросов с выездом в <адрес>. В связи с этим начальник центра полагает, что права заявителя на отдых командованием нарушены не были.

Также свидетель показал, что в соответствии с приказом Командующего РВСН офицер был переведен к новому месту военной службы. В связи с этим его следовало исключить из списков войсковой части <данные изъяты> со ДД.ММ.ГГГГ. Об этом капитану Мартиросян было устно доведено ДД.ММ.ГГГГ. В тот же день от него поступили рапорта о предоставлении дополнительных дней отдыха за исполнение обязанностей военной службы в составе суточного наряда и отпуска по личным обстоятельствам, для того чтобы собрать вещи, отвезти супругу к родственникам.

Об этих ходатайствах он по телефону доложил командиру войсковой части <данные изъяты>, который распорядился предоставить Мартиросян трое суток для подготовки к переезду. В остальных просьбах военнослужащему командиром было отказано, поскольку отсутствовали на то законные основания. О принятом командиром войсковой части <данные изъяты> решении он лично довел до капитана Мартиросян.

Во исполнение указания вышестоящего командира офицеру были предоставлены дни отдыха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В соответствии с параграфом <данные изъяты> приказа Министра обороны РФ (по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ № капитан Мартиросян, состоящий в распоряжении командира войсковой части <данные изъяты>, назначен <данные изъяты>

Из светокопий рапортов Мартиросяна видно, что он ДД.ММ.ГГГГ в своих рапортах начальнику <данные изъяты>) просил ходатайствовать перед командиром войсковой части <данные изъяты> предоставить ему дни отдыха в количестве 20 суток за несение службы в составе суточного наряда и за выполнение задач при нахождении в служебных командировках, а также о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам, чтобы отвезти беременную супругу (<данные изъяты>) к родственникам в <адрес>, а также отправить контейнер к новому месту службы, получении из ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» справки о необеспеченности жильем и другими обстоятельствами, связанными с переездом. В связи с этим, Мартиросян просил не исключать его из списков личного состава части до окончания отпуска.

Из представленной заявителем светокопии выписки из протокола врачебной комиссии <данные изъяты> <адрес>, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ за № №, видно, что гражданка ФИО2 освидетельствована и находится на ранних сроках беременности - <данные изъяты>.

Выпиской из приказа Командующего РВСН (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что капитан Мартиросян со ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты>.

Как следует из светокопий воинских перевозочных документов, Мартиросяну и члену его семьи выданы требования для переезда к новому месту военной службы и перевозки домашних вещей.

Рассмотрев дело по существу, оценив в совокупности доводы сторон и исследованные в судебном заседании доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» определено, что общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.

В пункте 3 приложения № к Положению о порядке прохождения военной службы предусмотрено, что если суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску.

Дополнительные сутки отдыха в количестве не более 30, присоединяемые к отпуску, в продолжительность основного отпуска не входят.

В соответствии с пунктом 14 статьи 29 названного Положения, в том случае, когда основной и (или) дополнительные отпуска за истекший год не были предоставлены военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, отпуск предоставляется военнослужащему в первом квартале следующего года с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно.

В приведенных положениях предусмотрены сроки (периоды) предоставления дополнительных суток (дополнительного времени) отдыха. В частности, в другие дни недели либо по желанию военнослужащего в период основного отпуска путем его увеличения за счет присоединения дополнительных суток отдыха к основному отпуску. При этом общая продолжительность ежегодного основного отпуска с учетом дополнительного времени (дополнительных суток) отдыха не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно.

Из объяснений заявителя следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года нес службу в суточных наряда в количестве <данные изъяты> суток. В апреле и июле 2013 года он находился в служебных командировках по 5 суток в каждой. Исполнение обязанностей Мартиросяном в составе суточного наряда в 2012 году и в служебных командировках в 2013 году начальник центра полковник ФИО2 в суде подтвердил и указал, что военнослужащему по его просьбам предоставлялись дни отдыха.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что Мартиросян при убытии в отпуск в 2012-2013 годах не просил командование присоединить к основному отпуску полагающиеся ему дополнительные дни за исполнение обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени. Об этом он просил в своих рапортах лишь в связи с исключением из списков части в конце мая 2014 года. Следовательно, у командира воинской части перед исключением военнослужащего из списков личного состава воинской части не было каких-либо законных оснований предоставлять военнослужащему такие дни за прошедшие годы.

Вместе с тем, военный суд принимает во внимание объяснения начальника центра полковника Казакова, согласно которым Мартиросяну по его просьбе в 2012 и 2013 годах предоставлялись дни отдыха.

Также военный суд учитывает, что для подготовки к переезду и решения личных вопросов Мартиросяну перед исключением его из списков части было предоставлено трое суток, в течение которых он к обязанностям военной службы не привлекался.

Что же касается утверждения заявителя о том, что ему этих дней было недостаточно, то оно само по себе несостоятельно, так как о предстоящем переводе к новому месту военной службы на основании приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ему достоверно было известно в конце прошедшего года. В связи с этим, проявив добросовестную заинтересованность, Мартиросян имел реальную возможность заблаговременно подготовиться к переезду. Кроме того, собрать личные вещи и отправить их к новому месту военной службы заявитель может в любое удобное для него время по согласованию с командиром воинской части, в которую он переведен. Приведенные заявителем причины сами по себе не являются препятствием для исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Также, по убеждению военного суда, является надуманным повод Мартиросяна о якобы необходимости вывезти беременную супругу к родственникам в <адрес>, как он об этом указывал в своем рапорте командованию ДД.ММ.ГГГГ.

Так, из представленной заявителем светокопии выписки из протокола врачебной комиссии <данные изъяты> <адрес> со всей очевидностью следует, что его супруга ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ уже находилась там, а не в <адрес>, и была освидетельствована врачами. При этом было установлено, что она находится на ранних сроках беременности, каких-либо патологий нет.

При таких обстоятельствах оснований для предоставления военнослужащему отпуска по личным основаниям не имелось.

Таким образом, следует признать, что оспариваемые действия воинских должностных лиц по спорным правоотношениям являются законными и права заявителя нарушены не были. Иные доводы Мартиросяна беспредметны и голословны. Поэтому в удовлетворении его требований следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований капитана Мартиросяна Артака Гургеновича отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам 3 Окружного военного суда через Знаменский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий по делу

Р.М. Рачапов