Судья: Федоров Е.Г. Дело № 12-1405/2021
Решение
«30» апреля 2021 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Пегушин В.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Малахова Александра Александровича на постановление судьи Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 06 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Украина Малахова А.А.,
установил:
обжалуемым постановлением от 06 апреля 2021 года судьи Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края гражданин Республики Украина Малахов А.А., 28 марта 1994 года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа <...> с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет выдворяемого, без содержания в учреждении для иностранных граждан подлежащих административному выдворению.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Малахов А.А. просит отменить постановление судьи районного суда, полагая, что оно незаконно и необоснованно, а производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, выслушав защитника Малахова А.А., по ордеру адвоката СЮВ поддержавшего доводы жалобы в полном объеме, обсудив доводы жалобы, судья краевого суда не находит поводов для отмены или изменения постановления судьи районного суда, по следующим основаниям.
Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.
В пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указано, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 05 апреля 2021 года, в 17 часов 30 минут, в Адлерском районе, г. Сочи, <...> был выявлен гражданин Республики Украина Михайлов А.А., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, поскольку уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, который истек – 08.10.2020 года, чем нарушил ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В материалах дела с достаточным основанием подтверждается факт того, что гражданин Республики Украина Малахов А.А. ранее неоднократно посещал территорию Российской Федерации, начиная с 2014 года, и поэтому достоверно знал и понимал действующее законодательство Российской Федерации о своем пребывании в России.
Однако, в нарушении этих требований гражданин Малахов А.А. въехал на территорию Российской Федерации - 25.10.2019 года и срок его пребывания в Российской Федерации истек - 01.02.2020 года, затем с 01.02.2020 года по 31.03.2020 года и с 04.07.2020 года по 27.12.2020 года. Последний раз он въехал на территорию РФ – 27.12.2020 года через Республику Беларусь до 26.03.2021 года, однако он до настоящего времени не покинул территорию Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания иностранного гражданина и лица без гражданства на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, поскольку срок его пребывания превысил установленный норматив.
Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, в том числе указано место совершения правонарушения.
При составлении протокола об административном правонарушении, возражений относительно сведений, изложенных в протоколе, Малахов А.А. не выразил. Возможности указать любым способом, в том числе путем внесения соответствующих записей на родном языке в протокол, о своем несогласии со сведениями, изложенными в протоколе, а также указать на то, что он не понимает сведения, изложенные в нем, Малахов А.А. лишен не был, поскольку русским языком владеет и в переводчике не нуждается, что подтверждается его распиской (л.д. 5).
Вина Малахова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей первой инстанции по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции статьи.
Постановление о привлечении Малахова А.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
При таких обстоятельствах, судья районного суда обоснованно признал Малахова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Приведенные в жалобе доводы не являются основаниями, исключающими возможность применения к Малахову А.А. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и не содержат обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного постановления, поскольку это наказание предусмотрено санкцией статьи безальтернативно.
Доводы жалобы о том, что у Малахова А.А. на территории Российской Федерации проживает родная сестра, которая имеет постоянное место жительства на территории в г. Сочи Краснодарского края, не могут быть приняты судьей краевого суда во внимание с целью изменения постановления судьи районного суда, поскольку данные обстоятельства не являются основанием, исключающим возможность применения к Малахову А.А. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и не могут являться обстоятельством для уклонения от соблюдения правил миграционного законодательства.
Кроме того, приведенные доводы жалобы не находят своего подтверждения в представленных доказательствах по материалам дела, поскольку отсутствуют доводы и доказательства подтверждающие факт родственных связей между лицом привлекаемым к административной ответственности и гражданкой РФ Малаховой Н.А., 13.11.1999 года рождения.
В тоже время, на территории Республики Украина, в г. Константиновка, проживает родная мать Малахова А.А. – МЕВ. 07.05.1975 года рождения.
В силу вышеизложенного требования ст. 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» (ЕТС №5) применимы быть не могут.
Одновременно в материалы дела не представлены никакие доказательства, подтверждающие факт нарушения требований ст. 3 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» (ЕТС №005) в отношении Малахова А.А. о возможности подвергаться пыткам, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию по месту жительства его родной матери.
С учетом всего вышеуказанного, при рассмотрении дела судьей краевого суда не установлено нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
решил:
постановление судьи Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 06 апреля 2021 года оставить без изменения, жалобу Михайлова Александра Александровича без удовлетворения.
Судья
краевого суда Пегушин В.Г.