Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-191/2020 ~ М-199/2020 от 26.10.2020

Дело № 3а-191/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 декабря 2020 года город Орёл

Орловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Майоровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Гороховой А.В.,

с участием представителя административного истца Даниелян А.С., представителя административного ответчика Правительства Орловской области Титовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 3а-191/2020 по административному исковому заявлению Терешина Сергея Николаевича к Правительству Орловской области и Бюджетному учреждению Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной стоимости,

установил:

Терешин С.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к Правительству Орловской области и Бюджетному учреждению Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» об установлении кадастровой стоимости двух земельных участков в размере их рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований указал, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером <...> а также в его собственности находится земельный участок с кадастровым номером <...>

Указывает на то, что арендная плата и земельный налог за вышеназванные земельные участки рассчитывается на основании их кадастровой стоимости, которая значительно превышает их рыночную стоимость, определенную отчётами об оценке № <...> и № <...> от 5 октября 2020 года, составленными оценщиком общества с ограниченной ответственностью «<...>».

По этим обстоятельствам Терешин С.Н. просит суд установить по состоянию на 1 января 2019 г. кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> равной его рыночной стоимости в размере <...> и земельного участка с кадастровым номером <...> равной его рыночной стоимости в размере <...>

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица на стороне административных ответчиков привлечен орган местного самоуправления - администрация пгт. Нарышкино Урицкого района Орловской области, на территории которого расположен принадлежащий административному истцу на праве собственности земельный участок.

Административный истец Терешин С.Н. в судебное заседание не явился, о дате и времени был извещен надлежащим образом, его представитель Даниелян А.С. заявленные требования поддержала по вышеуказанным основаниям, просит суд принять решение об их удовлетворении.

Представитель административного ответчика Правительства Орловской области Титова И.Н. не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель административного ответчика Бюджетного учреждения Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против установления кадастровой стоимости земельных участка в размере рыночной стоимости.

Представители заинтересованных лиц Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Орловской области, администрации города Орла и администрации пгт. Нарышкино Урицкого района Орловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, об отложении слушания дела ходатайств не заявили.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца, представителей административного ответчика и заинтересованных лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Использование земли в Российской Федерации является платным, и одной из форм платы за использование земли является арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка его кадастровая стоимость устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором аренды земельного участка № <...> от <...> 2017 г. и соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды от <...> 2019 г., Управлением муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла Терешину С.Н. предоставлен в аренду земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером <...> на срок с <...>2017 по <...>.2066 (л.д. 7-9, 147-151).

Как следует из расчета земельных платежей и уведомления к договору аренды от 5 июня 2019 г., размер арендной платы определяется на основании данных о кадастровой стоимости земельного участка (л.д. 152, 157).

Также установлено, что Терешин С.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13 декабря 2011 г. (л.д. 6).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, выданным филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области 15 сентября 2020 г., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> составляет <...> и определена в соответствии с актом об утверждении кадастровой стоимости № 67/2020 от 24 апреля 2020 г. по состоянию на 1 января 2019 г.; земельного участка с кадастровым номером <...> составляет <...> и определена в соответствии с постановлением Правительства Орловской области № 591 от 22 октября 2019 г. по состоянию на 1 января 2019 г. (л.д. 10, 11).

В подтверждение заявленных требований административным истцом представлены отчеты об оценке рыночной стоимости земельных участков № <...> и № <...> от <...> 2020 г., составленные оценщиком общества с ограниченной ответственностью «<...>» <...> И.С., согласно которым по состоянию на 1 января 2019 г. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> определена в размере <...> и земельного участка с кадастровым номером <...> определена в размере <...> (л.д. 12-85, 87-168).

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доказательств, которые опровергали бы представленную административным истцом рыночную стоимость земельных участков, свидетельствовали бы об их рыночной стоимости в ином размере, административными ответчиками и заинтересованными лицами вопреки положениям части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представлено не было. Ходатайства о назначении судебной оценочной экспертизы по определению рыночной стоимости по делу не заявлялись.

С учетом изложенного, исследовав указанные выше отчёты об оценке, сопоставив их содержание с иными имеющимися в деле доказательствами, суд приходит к выводу о том, что доказательства, представленные административным истцом в подтверждение рыночной стоимости земельных участков, отвечают требованиям относимости, допустимости, не вызывают сомнений в достоверности.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление Терешина С.Н. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Терешина Сергея Николаевича удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...>

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...>

Датой подачи заявления Терешина Сергея Николаевича о пересмотре кадастровой стоимости считать 23 октября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Орловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 11 декабря 2020 года.

Председательствующий Л.В. Майорова