Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-261/2020 (2-5895/2019;) ~ М-6284/2019 от 20.11.2019

Дело № 2-261/20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 марта 2020 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Юршо М. В.,

при секретаре Столяровой П. Э.,

с участием прокурора Сильченко А. В., представитель истца Филипповой А.Ю.;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Новгородского муниципального района к Михайловой Т.В., Терещенко Н.В., Михайлову В.М. о продаже жилого помещения с публичных торгов, прекращении права собственности, выселении из жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Администрация Новгородского муниципального района обратилась в суд с иском к Михайловой Т. В. о продаже с публичных торгов жилого помещения – квартиры по адресу: .... (далее по тексту также – Квартира № 40), указав в обоснование заявления, что ответчик, являясь собственником Квартиры № 40, бесхозяйно содержит свое имущество. Квартира находится в неудовлетворительном состоянии, отключены коммуникации.

В ходе судебного разбирательства спора истец дополнил исковые требования требованием о прекращении права собственности ответчика на Квартиру № 40 и выселении ответчика и членов его семьи из данного жилого помещения. К участию в деле в качестве соответчиков привлечены Михайлов В. Н. и Терещенко Н. В. (с освобождением их от участия в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора), для дачи заключения привлечен прокурор.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, признав причины их неявки неуважительными.

Заслушав объяснения представителя истца Филипповой А. Ю., поддержавшей исковые требования по мотивам, изложенным в исковом заявлении, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом из объяснений участвующих в судебном заседании лиц, письменных материалов дела, на основании свидетельства о праве на наследство по закону .... квартира по адресу: .... принадлежит на праве собственности ответчику Михайловой Т. В.

В данном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы: ответчик Михайлова Т. В. (с ....), ее сын Михайлов В. М. (....), ее внучка Терещенко Н. В. (....).

Как следует из акта от 16 декабря 2016 года, составленного в связи с обращениями жителей вышеуказанного многоквартирного жилого дома, с участием ответчика Михайлова В. М., в Квартире № 40 продолжительный период времени не выполнялся косметический ремонт, требуется замена сантехнического оборудования (мойки со смесителем в кухне, ванны и смесителя в ванной комнате, унитаза и смывного бачка в туалете), ремонт или замена канализационной гребенки, замена газовой плиты, ремонт электропроводки, замена выключателей и розеток.

Как следует из актов от 24 мая 2018 года и от 21 октября 2019 года, составленных в отсутствие кого-либо из ответчиков, из которых не представляется возможным установить способ проникновения в жилое помещение, Квартира № 40 находится в антисанитарном состоянии. В ней длительно время не выполнялся ремонт, требуется ремонт и ревизия сантехнического оборудования в ванной, на кухне и в туалете.

Каких-либо доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, в подтверждение факта вручения ответчику Михайловой Т. В. как собственнику Квартиры № 40 перечисленных выше актов истцом суду в ходе судебного разбирательства спора не представлено.

Как установлено судом из письменных материалов дела, истцом 10 апреля 2019 года в адрес ответчика Михайловой Т. В. было направлено предупреждение с предложением в срок дл 15 мая 2019 года устранить нарушения правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 25 от 21 января 2006 года. Уведомление вручено ответчику Михайловой Т. В. только 22 апреля 2019 года. Также предупреждение содержит разъяснение о возможном обращении в суд в соответствии со ст. 293 ГК РФ с иском о выселении ответчика.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Исходя из ст. 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее по тексту также - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Исходя из ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту также – ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии со ст. 293 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения (п. 1).

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения (п. 2).

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что бремя содержания принадлежащего имущества несет его собственник.

Из разъяснений, содержащихся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что лишение права собственности на жилое помещение в порядке статьи 293 ГК РФ по существу является мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой к собственнику жилого помещения при нарушении установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение.

Таким образом, применение к собственнику помещения вышеуказанной гражданско-правовой ответственности является исключительной мерой.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из письменных материалов дела и объяснений представителя истца, за нарушение порядка пользования жилым помещением ответчики к административной или уголовной ответственности не привлекались, предписаний органов, осуществляющих санитарный надзор и иных органов, в адрес ответчиков не выносилось. Доказательств применения за период с 2016 года к ответчикам иных мер воздействия истцом суду в ходе судебного разбирательства спора также не представлено.

Принимая во внимание, что предупреждение об устранении выявленных нарушений вручено истцом ответчику только 22 апреля 2019 года, установленный ответчику Михайловой Т. В., 1931 года рождения, срок (до 15 мая 2019 года) не может быть признан соразмерным сроком для ремонта помещения.

С учетом установленных обстоятельств и приведенных положений материального права суд приходит к выводу об отсутствии оснований для прекращения права собственности ответчика Михайловой Т. В. на Квартиру № 40 и продажи данного жилого помещения с публичных торгов. Следовательно, в удовлетворении иска в указанной части надлежит отказать.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Принимая во внимание, что в удовлетворении иска в части требований о прекращении права собственности на жилое помещение и его продаже с публичных торгов отказано, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований Администрации Новгородского муниципального района в части выселения ответчиков также надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска Администрации Новгородского муниципального района отказать.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором – апелляционное представление - в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 24 марта 2020 года.

Председательствующий М. В. Юршо

Мотивированное решение составлено 27 марта 2020 года.