Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-34/2015 (2-1576/2014;) ~ М-1611/2014 от 14.11.2014

Дело № С/2015

Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2015 года Ревдинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сидоровой А.А.,

при секретаре Пряхиной В.С.,

с участием помощника прокурора города Ревды Кибкало И.В.,

представителя заявителя Юнусовой С.П., действующей на основании доверенности №

от ДД.ММ.ГГГГ

заинтересованного лица Павлова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

ММО МВД России «Ревдинский» об установлении дополнительных ограничений поднадзорному Павлову А.В.

УСТАНОВИЛ:

ММО МВД России «Ревдинский» обратились в суд с заявлением в порядке главы 26.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об установлении дополнительных ограничений поднадзорному Павлову А.В., указывая на то, что Павлов А.В. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Ревдинским городским судом по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, мера наказания 3 года лишения свободы. Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. По приговору от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Павлова А.В. был признан опасный рецидив.

По решению Серовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Павлова А.В. был установлен административный надзор сроком на шесть лет, то есть до истечения срока погашения судимости, со следующими ограничениями: с обязанностью три раза в месяц являться на регистрацию в ОВД по <адрес>; запрет пребывание вне места жительства <адрес>, в период с 22-00 ч. до 07-00 ч., если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; запрет выезда за пределы <адрес>, без разрешения ОВД.

ДД.ММ.ГГГГ Павлов А.В. был поставлен на профилактический учет в ОУУП ММО МВД России «Ревдинский» с заведением дела административного надзора М» 37-12. Ему был установлен график прибытия для регистрации в ММО МВД России «Ревдинский», согласно которому он должен был являться на регистрацию в первый, второй и третий понедельник каждого месяца. С данным графиком Павлов А.В. был ознакомлен под роспись и второй экземпляр получил на руки. В ходе проведения профилактических мероприятий сотрудники полиции проверяли поднадзорного Павлова А.В. по месту жительства, участковым уполномоченным полиции неоднократно проводились беседы профилактического характера, в ходе которых разъяснялась ответственность за уклонение от возложенных судом ограничений, ответственность за употребление спиртных напитков, совершение повторных преступлений и административных правонарушений. Павлов А.В. ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был письменно предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, а так же в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей, либо повторном нарушении общественного порядка, будет направлено заявление в суд для установления дополнительных административных ограничений. Однако Павлов А.В. находясь под административным надзором, неоднократно нарушал установленные судом административные ограничения, в связи, с чем был привлечен к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ с вынесением наказания в виде штрафа <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ с вынесением наказания в виде штраф <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ с вынесением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ с вынесением наказания в виде штрафа <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ с вынесением наказания в виде административного ареста 7 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в виде административного ареста 1 сутки; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста 1 сутки; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста 1 сутки; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты>

Кроме того, находясь под административным надзором, Павлов А.В. совершил повторное преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ. По данному факту Павлов А.В. ДД.ММ.ГГГГ был осужден Ревдинским городским судом, ему было назначено наказание в виде лишения свободы на 1 год 6 месяцев, условно с испытательным сроком два года.

Таким образом, Павлов А.В. за данный период времени нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению противоправных деяний, систематически допускает нарушения ограничений, установленных решением Серовского районного суда <адрес>, не имеет постоянного места работы.

Таким образом, необходимо установить в отношении Павлова А.В. следующие дополнительные ограничения: обязательная явка на регистрацию в ММО МВД России «Ревдинский», по адресу <адрес> четыре раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ММО МВД России «Ревдинский» Юнусова С.П. доводы заявления поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Заинтересованное лицо Павлов А.В. с доводами заявления согласен в полном объеме.

Помощник прокурора Кибкало М.В. в судебном заседании счел заявление подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 1, части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно части 1, части 2 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как следует из материалов дела, Павлов А.В. приговором Ревдинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ Павлов А.В. освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Серовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Павлова А.В. установлен административный надзор сроком на шесть лет и следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; обязательная явка три раза являться в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы <адрес>, без разрешения ОВД (л.д.9-11).

В судебном заседании установлено, что за время нахождения под административным надзором Павлов А.В. неоднократное количество (9 раз) привлекался к административной ответственности за различные правонарушения, а именно по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказаний в виде штрафов и по ч. 1 ст. 20,25 КоАП РФ с назначением наказаний в виде административных арестов, что подтверждается справкой об административных правонарушениях (л.д.27);

Таким образом, поднадзорный Павлов А.В. в течение одного года с момента установления административного надзора совершил шесть административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и три административных правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом Павлову А.В. выносилось предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, и в случае продолжения неисполнения возложенных ограничений они могут быть изменены и дополнены (л.д.15-19).

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещение выезда за установленные судом пределы территории.    

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в отношении Павлова А.В. имеются законные основания для установления следующих дополнительных ограничений: обязательно являться четыре раза в месяц на регистрацию в ММО МВД России «Ревдинский», расположенный по адресу: <адрес>, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, без разрешения органов внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.261.7-261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Заявление ММО МВД России «Ревдинский» об установлении дополнительных ограничений поднадзорному Павлову А.В. удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Серовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении Павлова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию в ММО МВД России «Ревдинский», расположенный по адресу: <адрес>, запрещения посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в казанных мероприятиях, без разрешения органов внутренних дел.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано в течение 30-ти дней в Свердловской областной суд с момента изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Ревдинский городской суд.

Судья: подпись

Копия верна:    

Судья:                                    А.А.Сидорова

Решение вступило в законную силу «_____» ______________2015 года

Судья:                                        А.А.Сидорова